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新华全媒+丨药品拆零 、共享药架 、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”******

　　新华社上海12月21日电题：药品拆零、共享药架 、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”

　　新华社记者何欣荣、龚雯 、郭敬丹

　　面对疫情挑战，退烧药供应紧张 ，怎么办 ？在上海 ，很多基层社区积极开动脑筋 ，通过药品拆零、共享药架 、优先派送等多种方式 ，保障群众“药事” ，尽力让每个有需要 的市民有药可用 。

　　药品拆零，系统跟进

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心把药品拆零供应发热患者 。（受访者供图）

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心为辖区内7万多名常住居民提供医疗服务，其中有逾1.6万名超过65岁 。在斜土街道社区卫生服务中心，社区医生在现有药品规格包装 的基础上，对解热镇痛类药物限定每次开具三天 的量 ，如布洛芬 、氨麻美敏片等，所有包装均一分为二做成小单元，统一发放包装 ，注明用法用量。

　　“医疗机构拆包装分发感冒药品 是有道理 的。因为感冒是常见疾病 ，感冒药大多数为非处方药 ，价格较低 ，所以感冒药 的包装量通常超过一次感冒治疗所需要 的用量。在特定情况下 ，医疗机构提供1/2 、1/3或1/4整包装 的感冒药品 ，可以更高效地用好当前资源，努力满足未来更多患者的用药需求。”上海市临床药事质控中心主任、复旦大学附属华山医院主任药师钟明康说。

　　药品拆零后，系统设置也要跟上 。斜土街道社区卫生服务中心主任颜骅告诉记者 ，由于目前部分药物一分为二 ，故收费系统调整单价为原价 的二分之一。

　　除了拆零销售，为了更加精准合理用药，基层医疗机构也在想办法进行超量拦截。记者了解到 ，一 是多渠道科普合理用药 ，缓解部分居民 的恐慌心理。二是医生把关，对发热哨点诊室接诊患者按需配药。三 是通过信息化系统对发热药物使用设定限制条件 ，无论哪位医师出诊，每次开具处方 的量都不能超过上限。

　　“对于辖区独居、失能、失独等脆弱人群和重点人群，由街道牵头 ，以居委会为单位，落实专人负责，做好人员排摸建档。同时配备一定量的解热镇痛药物作为应急物资，为他们 的健康托底。”颜骅说，遇到居民有医疗、咨询等需求，家庭医生将对其进行健康评估 ，确保合理用药。如居民病情较重 的，建议转诊至上级医疗机构 ，确保医疗安全。

　　邻里互助，共享药架

　　上海市金山区石化街道四村里 的共享药架。（受访者供图）

　　“请问哪位邻居有退烧药吗？孩子突然发高烧，需要降温 ，感谢！”“等我到家了 ，给你家孩子半板吧 。”“我家有美林，就一瓶，可以给你倒点。”

　　上海很多社区的业主群中，近期有不少这样的暖心对话 。共享药品、分享经验 、互相鼓励，居民守望相助 的同时，还探索出楼道里 的一个个“共享药品区”。

　　今年75岁 的楼兴妹家住金山区石化街道四村 。最近，她带头在楼道里改造出一个“共享药架”：一楼大门口 ，墙上贴了写着“共享药品处” 的指示牌 ，架子上放着感冒药 、体温计 、口罩等药品物品 ，楼兴妹还拿出家里一张小桌 ，放上酒精和消毒喷雾等 。

　　楼兴妹 的想法很简单 。“我们楼老人多，正好我有一些药物 ，就把连花清瘟颗粒、口罩 、麝香保心丸等都拿出来 ，共享给有需要的人。”

　　邻居们发现了这个“共享药架” ，感动之余 ，也加入这一互帮互助行动 ，药架上 的药品被取走又被补上 ，邻里真情不断传递。

　　“最近，有不少老年居民打来电话 ，一方面 是求助 ，一方面也诉说紧张 的心情 。”静安区南京西路街道华业居民区党总支副书记郑璐璐说 ，社区干部与居民们耐心沟通，同时把居委会 的“库存”拿出来，按一盒连花清瘟、5只口罩 、5份抗原检测试剂打包 ，放到有需求的居民家门口 。

　　药品订单 ，优先派送

　　“马哥 ，我们这需要几只抗原，你那还有吗？”“没问题，我让小哥给你们捎过去 。”在美团外卖上海环球港配送站 ，站长马亮 的电话此起彼伏。

　　“刚才求助 的是一家我们合作的奶茶店，为保障骑手健康，站里备了一些常规药品 ，遇到有需要 的客户能帮就帮 。”马亮说。

　　马亮说 ，11月底以来 ，站里 的外卖订单量持续攀升，估计较往常增加了40% 。同时，外卖员由于感染原因 ，只有不到70%在岗。“订单多了，骑手却少了 ，所以配送时间普遍延长，原来半个小时能送到 的，现在要45到50分钟 。”

　　在部分订单超时 的情况下 ，马亮要求站里 的外卖骑手 ，遇到药店订单可以优先配送 。“这种一般是有感染 的情况，客户急着收货 ，我们会优先保障 。”

　　在中通快递上海徐汇南站网点，临近傍晚五点仍有不少快递员在忙碌 。“我们网点一天进出港有2万多件，在区域内属于快递大户。目前网点60多名员工，阳了大概10多名。为保障每天的快件都能清掉，我们启动了夜间派件，最近每天要干到晚上十点多 。”网点负责人杨波说 。

　　目前 ，徐汇南站网点的中通快递员每人每天要送400多件。杨波注意到 ，每个快递员每天承担 的件量中 ，大约有二三十件 是从各类网络药店发过来的。“这种快递我们都挑出来放在最上面，快递员可以优先配送。”

　　尽管任务比较重，但很多快递外卖小哥都愿意用“举手之劳”帮助居民 。美团外卖员王进表示：“最近我接到一个老客户电话，他想买水银温度计 ，但附近药店都没有 。我说我跑 的范围比较大 ，可以帮他试试 ，后来果然就买到了。”

　　由于最近感染的人比较多，很多客户在取订单时，会特地给快递外卖小哥留言 ，不用当面交接，放在快递架或挂在门把手上就行。“我估计订单高峰期还会延续一段时间 ，大家互相理解，一定能共渡难关。”王进说。

坚持司法为民 维护公平正义******

　　本期光明网理论学术动态导读关注司法为民、青年工作、协商治理、科技自立自强等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【孙晓勇：坚持司法为民 维护公平正义】

　　国家法官学院院长孙晓勇认为认真学习贯彻党 的二十大精神 ，落实党的二十大对全面依法治国作出的战略部署 ，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，坚持以人民为中心的发展思想 ，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的出发点和落脚点，推动中国特色司法为民之路越走越宽广 ，不断满足人民群众对公平正义 的更高需求 。具体工作应从以下几个方面入手 。一是坚持人民至上 ，站稳人民立场 。新时代新征程，要牢记江山就 是人民 、人民就是江山，发扬人民司法优良传统，传承红色基因、赓续红色血脉，坚持司法为民 、公正司法，充分发挥司法职能作用 ，不断满足人民群众日益增长的多样化 的司法需求，以司法之力切实保障发展为了人民 、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 。二 是践行为民宗旨 ，保障人民权益 。新时代新征程，深入贯彻习近平法治思想，要更加自觉践行司法为民宗旨，树牢群众观点 ，贯彻群众路线 ，认真履行宪法和法律赋予的职责，在司法为民 、公正司法的具体实践中保障人民权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。三是发扬司法民主，接受人民监督。我们要始终与人民风雨同舟 、与人民心心相印 ，想人民之所想 ，行人民之所嘱 ，就必须认真倾听群众呼声 ，把接受人民监督作为坚持司法为民的题中应有之义。四 是加强队伍建设 ，提升群众工作能力 。

　　摘编自《人民日报》

　　【刘海飞 ：把青年工作作为战略性工作来抓】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员刘海飞认为青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。青年一代 的理想信念、精神状态 、综合素质 ， 是一个国家发展活力 的重要体现 ，也是一个国家核心竞争力 的重要因素 。做好青年一代 的培养，就赢得了国家和民族的未来。做好党的青年工作 ，要引领凝聚青年，培养有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗 的新时代好青年 。新时代的中国青年，更加自信自强、富于思辨精神 ，更加充满生气、勇于创新创造 ，同时面临各种社会思潮 的现实影响 ，不可避免会在理想和现实、主义和问题 、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑 ，更加需要深入细致的教育和引导 。做好党 的青年工作 ，要组织动员青年 ，团结教育广大青年在不懈奋斗中创造出彩人生 。我们党历来重视组织动员广大青年为完成党 的中心任务而团结奋斗 。我们要团结带领广大青年勇做新时代 的弄潮儿，胸怀“国之大者”，担当使命任务，到新时代新天地中去施展抱负 、建功立业，争当伟大理想 的追梦人 ，争做伟大事业 的生力军 ，让青春在祖国和人民最需要 的地方绽放绚丽之花 。做好党的青年工作，要联系服务青年，始终关注关心关爱青年的健康成长。助力青年成长成才，是青年工作的出发点和落脚点 。习近平总书记指出 ，各级党委和政府要充分信任青年、热情关心青年 、严格要求青年 、积极引导青年，为广大青年成长成才 、创新创造、建功立业做好服务保障工作。

　　摘编自《经济日报》

　　【高璐茜：协商治理需要进一步向基层延伸】

　　高璐茜认为协商治理 是聚焦基层一线问题，推动社会治理真正延伸到基层治理的做法。党 的十八大以来 ，协商治理这一来源于基层治理 的实践经验正在不断完善和逐步提升并日益走向成熟 ，但仍然存在一些问题和不足，影响协商治理在基层治理中的进一步延伸。在今后的工作部署和思路上应着力向基层聚焦 ，把工作的重心向广大基层倾斜；在工作安排上加大基层 的比重 ，把协商治理工作的触角深入到社区、乡村的工作和生活中 ，不断总结推广经验 ，以协商治理持续推进新时代基层社会治理效能提升。协商 的核心，是要广泛征求意见后共同协商制定政策 ，而不是单方面拍板决定，优先通过对话以及沟通商量，转变原来的不成熟 的想法 ，最终形成一个大家都能接受 的共识和决定 。越 是在基层 ，民生改善的难题、社会治理 的难事同人民群众切身利益体现的联系就越密切，越需要各方面共同商量来面对 。协商治理 是生活在同一区域或社区里的广大群众 ，就本地区经济社会发展中涉及自己切身利益的公共事务、公益事业、生态环境等问题 ，相关的责任主体在一起磋商解决的方法 。众人的事情由众人商量 ，找到全社会意愿和要求的最大公约数和同心圆 ，是基层协商治理 的关键。充分保障群众对基层事务 的知情权 、参与权、决策权、监督权，让基层协商治理成为“群众说事 、干部解题”的互动平台，让人民群众成为最广参与者 、最大受益者 ，才能从真正意义上推进协商治理进一步向基层延伸，增强基层协商治理的影响力。

　　摘编自《学习时报》

　　【王黎萤、高鲜鑫、王宏伟：标准与知识产权协同推进科技自立自强】

　　浙江工业大学中国中小企业研究院王黎萤 、浙江工业大学管理学院高鲜鑫 、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所王宏伟等认为标准与知识产权是技术创新的桥梁和载体。推动技术标准与知识产权协同创新 ，是我国塑造发展新动能新优势 、实现高水平科技自立自强 的关键抓手 ，也 是加快建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴 的重要驱动力量。科技自立自强 是党中央基于国内外市场新形势与科技发展规律作出的重大部署 ，实现高水平科技自立自强是我国在构建新发展格局的过程中依据本国发展实际和科学技术演进规律主动求变 、科学应变的集中体现 ，是我国反思并调整以往科技建设逻辑与实践 的产物。推动科技自立自强应多措并举 。第一，科技自立是科技自强的前提，实现高水平科技自立自强必须解决好关键核心技术领域的“卡脖子”问题。第二，科技自强是科技自立的进一步跃升 ，是国家科技实力的总体表征，实现高水平科技自立自强需要不断提升国家科技创新力和影响力。第三，实现高水平科技自立自强，需要战略性谋划标准与知识产权协同创新 ，提升未来产业国际市场话语权 。第四 ，实现高水平科技自立自强需要部署国际和区域标准体系 ，通过市场选择与技术优势打破既有局面。第五，进一步完善标准与知识产权协同推进科技自立自强 的保障机制。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者李彬整理)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）