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聚焦“国际范” 政协委员支招北京建设国际一流和谐宜居之都******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成国际一流 的和谐宜居之都 ，2050年全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都 。正在召开的北京市政协十四届一次会议上，委员们围绕加快建设国际科技创新中心 、打造全球数字经济发展“北京标杆”、建设国际消费中心城市等为建设“国际范”大国首都建言献策 。

　　2022年 ，北京国际科技创新中心建设取得显著成效，实现新跃升。据统计 ，去年北京市研发经费投入强度保持在6%以上 ，研发支出占地区生产总值比重稳居全国第一 ；全市新设科技型企业首次突破10万家，同比增长12.21% 。

　　北京市政协委员、德勤中国首席执行官曾顺福谈到 ，创新一直 是北京的优势 ，北京应进一步大力支持科技创新 的发展，帮助企业推动数字化转型。而推动科技创新发展 的很大动力来自于人才 ，建议北京加大国际人才引进能力，包括加强顶层设计、定向招引创新人才、加强对此类人才的配套服务以及提升北京市的宜居程度 。

　　在他看来 ，北京可以推动科研和成果转化体制改革 ，创新科研管理机制 ，从工作环境 、评价机制 、薪酬待遇等方面建立有利于国际人才进入 的创新环境，加强科研人才跨国流动的市场机制建设和合作方式创新 ，探索建立外国专家承担课题、联合研发项目经费包干制等科研项目管理改革创新 ，吸引更多外国高水平专家参与联合研发项目。对科技创业和中小型科技企业给予更多支持 ，设置科创企业发展基金 ，举办科技创新大赛，强化国际科研和创业的软硬环节建设等。同时，增强对国际人才的人文关怀和对其家庭成员的配套服务 ，围绕国际人才工作圈和生活圈 ，提升城市“软环境”。

　　当前，北京正全面推进智慧城市建设 。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市 。来自科技界的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东认为 ，北京在建设智慧城市过程中 ，亟需打造高水平 的智慧城市安全运营中心 ，树立中国智慧城市建设的标杆，为数字城市发展打牢基础。

　　“智慧城市应用场景复杂 ，防护难度大，需进一步加固网络安全底座 。”在齐向东看来 ，智慧城市建设已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点 的战略选择 ，而网络安全是智慧城市的核心底座 ，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力 。目前 ，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心 ，将努力把该运营中心打造成北京网络安全 的“名片”，并向全国推广 。

　　要打造全球数字经济发展“北京标杆” ，齐向东认为，发展与安全是一体之两翼、驱动之双轮 ，有安全保障的发展 ，才 是健康的 、可持续 的发展。他建议，进一步加大安全投入 ，提高网络安全投资在数字经济项目中的占比 ；另一方面 ，鼓励重点企业承担技术研发工程 ，加快突破关键核心技术。

　　《北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年)》提出 ，到2025年 ，北京在国际知名度 、消费繁荣度 、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等关键指标方面水平显著提升 ，基本建成国际消费中心城市，形成具有全球竞争力 的体育 、教育、医疗、会展等一系列“城市名片” 。

　　“建设国际消费中心城市，要充分发挥数字经济的引领作用 ，消费科技场景的促进作用和金融保险 的支撑作用，实现传统商圈转型和质量升级。”北京市政协委员、致公党北京市委副主委刘学增建议，北京要优化数字经济生态 ，对接能源 、电力 、通信等领域在京央企，组织一批具有较大量级和较强示范带动作用 的应用场景 ；打造沙箱试验区，推动区块链技术在供应链金融 、数字贸易治理、跨境支付等领域落地，形成一批标志性 的金融科技应用场景；构建具有古都文化特色 的数字文化新业态 ，立足古都创新文化资源优势 ，丰富数字化智能化应用场景 ；建设新型数字产业和消费集群，打造集文化 、艺术 、旅游、体育 、休闲、娱乐等丰富多元为一体的消费场景。

　　来自工商联界的市政协委员 、振兴国际智库理事长李志起多年来关注国际消费中心城市建设 。他认为，国际一流商圈是展示国际消费中心城市 的名片 ， 是助力本土品牌走向世界 的主场。北京目前有王府井 、CBD和三里屯具备国际一流商圈的潜力，在打造差异化和识别度的国际一流商圈方面有一定优势 ，但也存在缺乏统一规划和管理等问题。

　　李志起建议 ，进一步统一商圈规划 ，打造商圈品牌 。在商圈布局方面 ，可借鉴伦敦牛津街和纽约第五大道 的空间布局 ，各商圈周边区域逐步连成一大片 ，有力提升商圈活跃度。同时，商圈自身建设要和周边资源积极联动，如通过过渡区域的设计将王府井和故宫打通 ，以人文历史为主脉络，实现文化和商业的交融。(完)

43家公司已获A股“入场券” 计划募资419.97亿元******

　　记者 吴晓璐

　　1月11日 ，迅安科技登陆北交所 ，这是2023年A股迎来的第二只新股 ，1月6日，百利天恒在科创板上市，2家公司合计募资11.52亿元 。

　　另据《证券日报》记者梳理，目前有43家公司已经拿到“入场券”，但尚未上市。另外有897家企业处于上市申请排队中。综合来看，目前A股待入场企业940家 ，计划募资超过6447亿元。

　　2022年上市新股424家 ，合计募资5868亿元，同比增长2.64% ，刷新历史新高。接受采访 的专家表示 ，2023年经济回暖 ，资本市场对实体企业的支持力度将继续加大，随着注册制改革 的推进 ，新股融资规模有望再创新高。

　　新股发行规模将稳步增长

　　企业从拿到A股“入场券”到敲钟上市仍需一段时间 。据记者梳理 ，截至1月11日 ，目前有43家公司已经拿到“入场券”，但尚未上市，计划募资(含实际募资)合计419.97亿元。其中 ，10只新股完成发行未上市 ，合计募资68.2亿元 ，另有3家公司正在发行中，计划募资65.67亿元 。此外 ，还有30家已经注册生效 ，尚未启动发行 ，计划募资合计285.92亿元。

　　发行上市申请排队方面 ，据证监会以及三大证券交易所网站数据统计，截至1月11日，沪深主板排队企业307家，其中 ，28家已通过发审会但尚未拿到批文 。科创板 、创业板、北交所排队企业分别159家、343家和88家 ，其中提交注册分别有35家 、68家、8家 。总体来看 ，目前IPO排队企业897家，其中 ，已通过发审会或提交注册 的有139家。另外 ，记者据同花顺iFinD数据统计，上述897家排队企业计划募资合计6027.24亿元。

　　谈及2023年新股发行情况 ，川财证券首席经济学家 、研究所所长陈雳认为 ，2023年新股发行规模将稳步增长。注册制改革有利于融资功能的提升 ，对于新股发行规模增长产生积极效应。

　　中原证券策略分析师周建华认为，2023年A股行情有望回暖 ，经济复苏的过程中融资需求依然较大，预计2023年融资规模不会低于2022年 ，特别 是随着注册制的有序推进，科技型企业的融资可能大幅增加 。

　　双创板块定位进一步优化

　　2023年，科创板和创业板新股发行审核迎来新变化 。2022年年底 ，证监会修改科创属性评价指引 ，沪深交易所分别发布科创板 、创业板发行上市申报及推荐暂行规定 ，有利于进一步把握好科创板 、创业板定位，压实发行人和中介机构责任等。

　　陈雳认为，科创板 、创业板标准进一步明确有利于为新股发行拓宽上市渠道 。在优化板块定位和相关指标后，上市公司可以找到更适合自身发展 的板块上市 。对于市场来说 ，则为资金流向指明正确方向 ，市场资源 的分配将更加合理与高效 。预计未来上市公司 的上市审核流程将进一步优化。

　　去年12月份，证监会传达学习中央经济工作会议精神时表示 ，“深入推进股票发行注册制改革，突出把选择权交给市场这个本质，放管结合 ，提升资源配置效率 。”

　　谈及2023年新股发行趋势，周建华认为 ，可能呈现三大趋势：一是2023年新股发行将对符合新发展理念的科技绿色类企业敞开大门，上市企业将更加聚焦科技创新型企业；二是随着注册制 的深入推进，新股破发或成常态；三是2023年新股融资规模可能再创历史新高 。

　　陈雳认为，2023年在注册制改革的稳步推动下 ，监管部门将严把“入口关”，提高信息披露质量 ，市场对于新股 的估值也将更加合理 ，接近实际价值，资本市场投资环境将进一步优化。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）