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我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******

　　1月4日，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示，我国大数据技术产业整体水平大幅提升，已形成数据存储与计算、数据管理、数据流通、数据应用、数据安全五大核心领域。

　　从《白皮书》披露 的数据看，我国大数据发展环境持续向好 ，创新能力不断增强 ，生态体系持续优化 ，市场前景广受认可。

　　从创新能力看 ，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31%，大数据相关专利受理总数占全球超50% ，均位居第一 ；从生态体系看，2021年我国大数据市场主体总量超18万家，形成了大企业引领 、中小企业协同、创新企业不断涌现的发展格局；从市场前景看，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元，创历史新高。

　　“2022年 ，我国在政策 、人才 、资金等方面持续加码 ，为大数据后续发展注入强劲动力。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出 ，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》(以下简称《数据二十条》) 的印发 ，是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步。

　　尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑，但未来发展 ，还要看大数据技术产业，即五大核心领域如何应对挑战 。

　　针对《白皮书》罗列的各项挑战，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量” 的数据服务新范式，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动 的“以数据需求为主”转变，挑战也越发凸显，比如 ，数据权属界定 的场景与问题复杂，对参与数据流通的主体权利关系 ，理论 、制度和产业实践层面均尚未形成共识 ；数据的估值定价尚缺乏科学、标准 的评价方法 ；数据流通的准入、竞争等行为约束没有清晰的法律界定 ，配套规则不完善；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟。

　　谈及被列为首位挑战 的数据权属界定 ，北京大成律师事务所合伙人张建民说 ：“从土地到石油 ，生产要素的产权界定是牵一发而动全身的大事 ，数据确权也是数据基础制度体系最为核心 的问题 ，是数据要素市场化的逻辑起点和法律前提。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权的各种分歧，引导各方将力量集中到更为细致的制度研究和设计上。”

　　数据流通 的重要前提是数据开放，它所带来 的安全挑战来自何处首先需要廓清，《白皮书》给予明确：数据安全责任体系构建尚不成熟 ，数据安全的主体责任边界模糊 ；具体业务场景下 的技术落地仍然缺乏实践指引 ，数据安全管理与技术易脱钩 ；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下 的数据安全防护需求 。

　　“对数据开放中的安全性、合规性 、权益分配等方面 的考量 ，在一定程度上阻碍了数据 的互联互通与价值实现 ，市场因而呈现‘数据需要开放，却又难以开放’的困境。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实的安全技术支撑 ，需建立覆盖产权、流通、分配 、治理 的一体化 的数据安全与数据要素化工程体系。

　　以《数据二十条》出台为标志 ，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动 的新阶段，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调 ，目前我国数据管理 的水平仍然处于初步发展阶段，数据管理 的科学性 、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场 的进一步培育与开拓 。（刘艳）

世界杯赛场外 ，这面来自安徽希望小学的女足队旗引起关注******

　　卡塔尔世界杯决赛前的卢赛尔体育场外，在如潮 的阿根廷蓝白旗帜中 ，一面来自中国的橙色旗帜吸引了不少人 的注意，他们操着带有本国口音 的英语，询问这面旗子 的来历和意义。

　　原来 ，这面旗帜承载着安徽六安顺河镇平安希望小学女子足球队“登上更大的赛场” 的小小愿望。中国平安 的工作人员将这支刚组建不久的女子足球队的队旗在决赛前带到卢赛尔体育场外，接受世界各地球迷的祝福，希望以这种方式让小姑娘们与冠军球队一同“圆梦”。

　　 一所被洪水冲毁的小学重生

　　1991年，安徽六安顺河镇董滩小学被洪水冲毁 ，校舍被毁后 的两年 ，村里的孩子只能去周围村庄的学校借读。1993年，中国平安成立了“希望工程”救助小组，开始落实希望小学建设项目 ，派队前往安徽六安实地考察 。1994年 ，一座崭新 的教学楼在董滩小学原址上建成 ，并更名为“顺河镇平安希望小学”。

　　这所希望小学占地约一万平方米，有一幢三层的教学楼 ，是镇上最早拥有电脑机房、图书阅览室和大屏幕投影教室的学校，在校学生160余人，多半为留守儿童 。从1994年起就在小学任教的校长张军见证了学校 的变化 。

　　2016年 ，该公司启动足球支教项目，以“一颗足球 、一个老师 、一套教材”点燃了这所希望小学 的足球火种 。支教结束后 ，教语文的张军成为孩子们 的足球教练 ，把所有六年级男生加起来才勉强凑出的足球队培养成了六安当地小有名气 的“最强村小队”。

　　 一群天生要强 的女孩子

　　这所希望小学的球场上一直有对足球不灭 的热情 。在冬日的清晨，晨雾还未散去时，球场上往往就已出现学生踢球的身影 。在2016年男子足球队成立不久后 ，爱踢球的女生们也提出了组建女子足球队 的想法 ，但由于女生人数、师资力量 、装备器材等客观条件 的限制 ，女队一直无法组建 。少数女孩子们虽能跟男队一起训练，但没有正式上场与外校踢比赛的机会 。

　　2022年，随着小学体育师资力量 的补充以及资助方提供的足球装备和器材到位 ，11月25日，该校女孩子们盼望多年的顺河镇平安希望小学女子足球队正式成立 。

　　队员们在日记中写道 ：“上天不会亏待心中有梦想 的人 ，我对足球的热爱就像一团火。”

　　“在球场上 ，我也能看到最真实的自己 ，在世界杯 的比赛上 ，我看到了那些足球运动员 ，拼命守护自己的家 的门，我看到了不服输的劲 。只要还有时间，奇迹就会发生 ！”

　　 一封信促成 的世界杯愿望

　　女子足球队成立后，小姑娘们给中国平安写了一封信 ，分享她们对于球队成立的喜悦以及自己对足球 的热爱 。而该公司收到信后，便委托工作人员将这支校园女足的队旗带到了卢赛尔体育场 的现场，接受世界各地球迷对这支小球队 的祝福。

　　赛场外，在得知这面队旗 的故事后 ，法国球迷竖起大拇指，送上了一句“祝她们好运”。摩洛哥的孩子们则围住这面旗帜与它合影 ，而热情奔放的阿根廷人也凑上来，一边有些生硬地用“你好”打招呼，一边高喊“加油 ，阿根廷” 。

　　守护足球热爱

　　据介绍，中国平安在6年时间里开展了近400场“要你登场”青少年足球训练营 ，而包括平安希望小学学生在内 的100余名小球员也获得参与欧洲顶级俱乐部海外集训营 的机会。

　　中国平安监事会主席孙建一表示：“作为中国足球最鼎力 的支持伙伴，中国平安长期以来深耕教育公益事业，以足球运动促进青少年体育素养提升 。”该公司表示 ，将继续深耕教育公益，守护足球热爱 ，助力更多小球员登上更大赛场 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）