水利部:强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******
光明网讯(记者袁晴)国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ,邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。
水利部水土保持司司长蒲朝勇(徐想 摄)
党 的二十大报告指出 ,要加快发展方式绿色转型,《关于加强新时代水土保持工作的意见》提出要坚持生态优先、保护为要 ,依法严格人为水土流失监管 。水土流失与人 的行为之间是怎样的关系?如何强化人为水土流失监管 ?
对此 ,水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍,水土保持状况是反映生态环境质量 的一个重要综合性指标 。水土保持工作的主要任务,归根到底 是防止水土流失 ,而水土流失 的形成和加剧与人的行为与活动密切相关 ,人类不合理的生产和生活方式 ,会造成或者加剧水土流失 。所以,不解决人为水土流失“增”的问题 ,就没法实现“减” 的目标,也就没法实现水土保持率提高 的目标 ,良好的生态环境就成为一句空话 。
蒲朝勇指出 ,人为水土流失监管 是水土保持法赋予水行政主管部门的一项重要法定职责 ,更是贯彻落实习近平生态文明思想的重要政治任务。他介绍,党 的十八大以来,水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重 ,依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施。持续实施水土保持遥感监管,通过“天上看 、地面查、全覆盖” ,及时发现并依法查处违法违规行为,人为水土流失应该说得到了有效遏制。
《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新的更高要求 。蒲朝勇说 :“下一步 ,我们将进一步健全监管制度 ,创新监管方式 ,落实监管责任,以高水平高效能的监管,为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑。”
一是构建水土保持全链条全过程监管体系 。依法落实生产建设项目水土保持方案制度 ,强化事前事中事后全过程监管。完善生产建设活动水土流失防治标准 ,针对不同区域、不同行业特点 ,明确差异化 、针对性要求,实施分类精准监管 。
二 是建立精准高效 的监管机制。以遥感监管为基本手段 、重点监管为补充 、信用监管为基础的新型监管机制 。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管,依法严格查处违法违规行为 。全面实施水土保持信用评价,对守信企业少打扰、不打扰,对失信企业及高风险项目重点监管 。加强人为水土流失风险的跟踪预警 ,提高监管精准化、智能化水平 。
三 是强化部门间协同监管和执法联动。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接 、与检查公益诉讼协作 的机制 ,充分发挥司法保障监督作用 。通过加强协同监管 ,压实企业水土保持责任 。
四是深化“放管服”改革。持续推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化,提供优质高效便捷 的便民利企服务 ,进一步优化营商环境。
报告:中国40城办公楼市场指数企稳 商业地产市场将缓步复苏******
中新社北京1月18日电 (记者 闫晓虹)最新研究报告显示 ,中国40城办公楼市场指数企稳 ,商业地产市场将缓步复苏 。
仲量联行18日发布 的2022年度“中国40城办公楼市场指数”报告显示,2022年办公楼市场艰难复苏 ,需求收缩 是多数城市在2022年面临 的共同挑战,金融 、科技 、专业服务依然 是各城市办公楼市场需求的主导力量。
纵观2022年全年 ,中国40城办公楼市场指数排名基本保持不变 。报告指出 ,京沪较其他城市遥遥领先 ,银川、拉萨等城市则相对靠后 。同时 ,随着各市办公楼体量增长 、租金上涨等 ,其指数值会在二季度基础上录得增长 ,市场表现提升。
报告称,排名前10的城市中,城市排名全年保持不变,可见头部城市应对不利因素扰动的韧性较强 ,同时市场走势保持一致 。其中,深圳甲级办公楼市场全年新增供应约145万平方米 ,稳定的总部自用需求支撑新项目有效去化 ,从而拉动指数全年上升1.4个点。除此之外,成都 、杭州、武汉、长沙因相较稳定的市场表现 ,均录得指数全年 的小幅正增长。
排名第11至20位 的城市中 ,全年来看 ,虽然部分城市排名有所对调 ,但指数变化均在正负0.1个点以内 。
排名第21至40位 的城市中,全年来看 ,虽然指数及排名仅小范围波动,但城市间市场表现仍有差异。昆明由于新租需求疲软,去化不及预期 ,平均租金维持下行通道 ;济南的市场表现趋于分化 ,以大型国企、民企为代表 的基石需求稳定释放 ,但中小企业活跃度明显减低;此外 ,银川、拉萨等排名靠后城市 的办公楼市场表现趋于平淡。
报告认为,2022年对中国商业地产来说充满挑战,但年末 的政策环境正释放积极信号 。预计2023年将会 是中国商业地产市场缓步徐行 、迈向复苏 的一年 。(完)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)