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地方两会观察丨提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题：提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医是社会广泛关注的民生话题。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议 的关键词之一。记者在近日召开 的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构 的帮扶 ，提升基层医疗机构的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等 ，推动我国卫生健康事业高质量发展 。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力。”广西壮族自治区人大代表 、柳州市中医医院院长周晓玲认为，应利用医联体和医共体建设 ，促进大医院 的优质医疗资源下沉基层 ，促进医疗资源均衡发展。

　　在提升基层医疗服务能力方面，广西壮族自治区政府工作报告指出，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉 ，加强卫生健康人才培养和引进 ，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制 。

　　“应加大基层卫生能力建设投入 ，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施 、设备配备，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力，让基层群众享受同等 的医疗服务 。”湖南省人大代表、湘潭市中心医院党委书记夏红说 。

　　记者注意到，多地政府工作报告提出深化医改 ，减轻群众就医负担 。广西壮族自治区政府工作报告指出 ，深化医保医疗医药协同发展和治理 ，推进药品和耗材集中带量采购改革 ，加大医疗服务价格动态调整力度 。

　　推动医保改革惠民方面 ，北京市政府工作报告指出，过去5年来，北京健全城乡医疗卫生体系，实施医药分开 、医耗联动综合改革；湖南省政府工作报告提出 ，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，推行异地就医结算与基层医保代办服务 。

　　“希望加大带量釆购力度，以满足人民群众的需求为导向，将更多用量大 、需求高 的常用药物品种纳入范围 ，让群众拥有更多选择 ，进一步减轻医疗负担。”北京市人大代表 、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说 。

　　今年地方两会上，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展” ；北京市政府工作报告提出 ，“加强中医药传承和作用发挥” 。

　　“应加大国医大师 、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承 ，加强中医药传承创新发展。推进基层名老中医药专家传承工作室建设 ，培养县级中医临床技术骨干 ，提升基层中医药服务能力 。”陕西省政协委员 、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说 。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区” ，上海市政府工作报告中的这句话，成了当地两会 的“热话题” 。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用 ，成了实践中需要突破的点。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议 ，加大政策支撑力度，促进制剂研发，注重源头创新 ，在符合一定条件的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用 。

顾护好阳气，让孩子不会“阳”！******

文/羊城晚报记者 陈辉 通讯员 刘灵娟 刘庆钧

　　因免疫系统尚未成熟 ，儿童是新冠病毒 的易感人群 。如何为儿童做好预防？广州中医药大学第一附属医院董秀兰副主任中医师建议，除了要给儿童佩戴合适 的口罩 、注意手部卫生 、尽量避免或减少与密集人群的接触外 ，中医认为，“正气存内 ，邪不可干”，因此顾护好儿童的阳气对预防新冠也至关重要 。

　　【尽量太阳出来后再起床】 秋冬之时，阳气敛藏，应该“早卧晚起 ，必待日光”，晚上10点前睡觉，早上尽量待太阳出来后再起床 ，并让小孩睡好“子午觉”。

　　【多晒太阳】 冬天以上午10点左右的太阳最佳 ，每天可晒1小时左右 。传统理论认为 ，晒太阳可以激发人体阳气 ，国医大师邓铁涛教授亦推崇多晒太阳 ，以“采阳补肾” ，提高机体免疫力。

　　【动则生阳】 适当的运动，尤其是在阳光下 的户外运动 ，例如骑自行车 、滑板、打羽毛球、慢跑等都可以 ，建议每天有1~2小时 的户外运动 ，户外运动前后注意增减衣物，及时擦汗，以免受凉。

　　【注意保暖】 “形寒饮冷则伤肺”，注意保暖 ，穿衣以双手温暖 ，后背不会出汗为度。另外，冬天室内注意穿袜子，足部保暖，避免寒从足生。儿童过食寒凉冰冷食物，既伤肺也伤胃 ，损伤阳气，容易导致咳嗽、哮喘发作，腹痛 、呕吐等 ，所以儿童在冬季尽量少吃或不吃寒性冰冷食物 。

　　【中医沐足】 中药沐足可以温经散寒，健脾除湿，引火归元，不仅可以提升小孩 的免疫力，还可以让孩子更好入睡，睡得踏实。艾叶30克，藿香30克 ，苍术30克 ，蒲公英20克 ，煮水滤去药渣，待水温降至45度左右，睡前给孩子泡脚，时间为10~15分钟。

　　【艾灸】 艾灸不仅能对局部肌肤产生温热效应 ，而且能提高细胞免疫功能 ，对体液免疫有双向调节作用。对于气虚阳虚患儿，可艾灸足三里穴 、大椎穴 、肺俞穴、神阙穴、关元穴等，每日10-15分钟，以局部微微潮红为度 。(但虚火上扰体质及食积内热体质不建议艾灸。)

　　【推拿】 儿童在做好居家防护时，家长可对其进行推拿，可健脾益肺 ，扶助正气，增强个人免疫力。主要推拿手法有开天门、推坎宫 、揉太阳 ，揉耳后高骨(各1分钟) ，补脾经 、推肺经 、按揉膻中 、大椎 、足三里(各2分钟) ，捏脊(6遍) 。每日一次 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）