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数字经济推动中国式现代化 的逻辑与路径******

　　作者 ：李卫东（北京交通大学经济管理学院教授） ；陈镜宇（北京交通大学经济管理学院博士研究生）

　　党 的二十大报告提出，“从现在起，中国共产党 的中心任务就 是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化 是人口规模巨大 的现代化， 是全体人民共同富裕的现代化 ，是物质文明和精神文明相协调的现代化 ， 是人与自然和谐共生 的现代化 ，是走和平发展道路 的现代化。高质量发展 是中国式现代化的本质要求之一 。数字经济是高质量发展 的新引擎，正以前所未有的速度 、范围和影响，推动着生产方式、生活方式 、治理方式发生深刻变革，不断促进公平和效率更加统一。因此，成功推进和拓展中国现代化 ，必须紧紧抓住数字经济发展机遇 ，必须坚持数字化创新引领发展 ，不断做强做优做大数字经济。新时代新征程背景下 ，更要深刻把握数字经济助力中国式现代化的理论逻辑和作用路径，全力推进“五个现代化” 的有机统一 。

　　以数据资源新禀赋重铸人口规模新红利

　　人口规模巨大的现代化 是立足于中国基本国情提出的最能体现中国特色 的现代化。在改革开放 的40多年里 ，中国吸引了大量 的外资投入，推动制造业快速发展，带动国民经济的繁荣增长。但随着发展的变化，这些人口红利正逐渐改变 。新时期 ，中国庞大 的人口规模如何重焕生机 ？数据新要素的出现为此提供了可能。数据要素具有边际报酬递增特性，体现为数据量越大 ，场景越丰富，数据使用价值就越高 。而数据主要来源于人类活动。因此，占有全球18%人口 的中国无疑具有世界其他国家不可比拟的数据资源优势 ，人口迎来了数字时代 的新红利 。数字经济助力人口规模巨大的现代化主要路径在于改善人口结构和提高人口素质 。

　　在人口结构方面 ，数字技术 的虚拟 、开放、共享等特征有助于打破城乡之间的时空壁垒 、信息壁垒 、市场壁垒，促进要素资源在城乡之间更为自由地流动 ，为城镇化进程营造更好 的环境条件。此外 ，数字经济为城市经济 的发展创造了新的增长点 ，其巨大 的创造效应催生了更多城市就业岗位，例如外卖员 、滴滴司机 、物流配送人员等，增加农村居民 的转移意愿和就业供给。在人口素质方面 ，无论 是数字核心产业本身，还是数字技术创新驱动传统产业转型升级 ，都对劳动力技能水平有更高的要求 ，其产生 的“优胜劣汰”效应将倒逼全社会人力资本水平整体提升。城镇化水平 的提高和人口素质的提高都 是中国迈向现代化 的一个重要标志 。

　　以数字技术新优势增加共同富裕新机遇

　　全体人民共同富裕 的现代化 是扎根于社会主义本质提出的最能反映社会主义国家特色的现代化。共同富裕的重要一点 是致富机会要相对均等 。数字经济能够助力共同富裕 的逻辑基点在于数字技术本质上 是一种普惠性技术，这与社会主义本质紧密相关 。数字经济依托其“互联互通 、共建共享”的技术特征 ，在经济社会活动中形成了广泛 的正外部性，有助于改善传统工业经济下低收入群体难以获得技术支持 的劣势地位 ，增加低收入群体的致富机会 。

　　于后富群体而言 ，首先，致富机会不均等往往受教育程度影响 ，后者则导致了个人知识学习和能力提升的机会不均等。数字技术与教育相结合衍生的新型教育资源和远程授课等新型教育方式，大幅改善了知识获取 的公平性，促进了“教育致富” 。自2010年以来 ，哈佛大学 、耶鲁大学以及国内外高校已经陆续提供线上免费公开课程。其次，基于大数据和区块链技术 的数字普惠金融构建了以信用取缔抵押的新金融体系，有效缓解了投融资双方 的信息不对称 ，增加了广大中低收入群体和中小企业的获得借贷资金的机会，推动了“大众创新 、万众创业”，促进了“创业致富” 。再者，在数字经济背景下，各类社交网络平台空前发达 ，促进了“才华致富”。于先富群体而言，数字技术还有利于强化经济活动 的时空关联性 、产业关联性和主体关联性，能增强先富群体对后富群体 的带动作用 。对政府部门而言，数字技术应用于政府治理，有利于全方位地提高政府服务和监管的精细化和智能化，增强政府决策的合理性和科学性，健全完善政府在共同富裕中 的体制保障作用。

　　以数字经济新形态提升中华文明新高度

　　物质文明与精神文明相协调的现代化 是着力于解决中国主要矛盾 的最能体现新时代中国特色社会主义的现代化。物质富足和精神富有是中国式现代化的根本要求 。数字经济凭借其高效性和创新性的双重特征 ，能够推进物质文明和精神文明协同发展 。物质文明方面，数据作为一种新 的生产要素 ，其蕴含 的信息价值优化了传统生产要素的组合方式 ，进一步释放了劳动生产力，提高了全要素生产率，加快了物质产出和物质财富的创造速度。就GDP增速而言 ，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元 ，同比名义增长16.2%，高于同期GDP名义增速3.4个百分点 。精神文明方面 ，数字经济则有助于推动文化繁荣和基本公共服务改善 。在文化领域 ，数字技术为系统化地记录 、保存、继承广大民间文学和民间文艺提供了可能 ，同时也为中华文化的传播、普及 、弘扬提供了更有力 的方式 。基于数字孪生 、VR、AR等技术 的数字文旅产业以其资源无限和时空无界的新特性，不仅解决了传统文旅的供需不均衡问题 ，更是带来了全新 的沉浸式旅客体验 ，刺激了更多人对中国文化 的认知兴趣，满足了人们对文化高质量发展的精神需求 。在社会服务领域 ，以各类公共服务平台为主 的数字基础设施建设和应用进一步提高了教育 、医疗 、卫生、交通等公共资源的供需匹配效率，促进了基本公共服务均等化 、精准化和智能化，提高了民生保障水平和居民幸福度。在物质文明与精神文明匹配上 ，数字经济所具有的长尾效应特性使得广大消费者的个性化 、差异化 、多元化需求在最大化程度上得以满足，延展了人们的精神生活空间 ，提高了人们生活内容的多样性。

　　以数字命运共同体共创人类发展新道路

　　人与自然和谐共生的现代化与走和平发展道路的现代化是基于新时代背景的最能体现全人类发展诉求的两个现代化。环境保护及和平发展 是全球现代化的共同特征 。数字经济 的先天优势更有利于打造绿色经济和共享经济 。一方面，数字技术应用于能源生产和环境监测，能显著提高能源利用效率和环境监测效率 ，加强碳排放和环境污染 的协同治理 ，从治理路径上缓解环境问题。更重要的 是 ，5G 、物联网、工业互联网等核心技术应用于新能源技术研发与应用，能大幅压缩研发成本和市场化进程 ，助力能源结构加速变革，从治理根源上解决环境问题。另一方面 ，数字经济背景下，国际贸易模式正在重塑 ，全球经济一体化趋势不断加强。数字技术通过简化交易流程和透明交易信息 ，大幅减少了国际贸易的交易周期和交易成本 ，推进跨境数字服务贸易 的蓬勃发展 ，深化了各国在经济领域 的分工和合作。更为深刻和长远的影响在于 ，以互联网为核心 的数字经济 的不断发展促进了世界各国和世界各国人民的距离日益缩短 、关系日益亲近 、文化日益交融 ，有助于增进交流与合作 、减少对立和冲突，推动构建网络空间命运共同体和人类命运共同体 ，共创互利共赢 的和平发展道路 。

李克强主持召开国务院党组会议******

李克强主持召开国务院党组会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神

持续推进政府系统全面从严治党

韩正出席

　　新华社北京1月11日电 1月10日 ，国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话精神，持续推进政府系统全面从严治党。

　　会议强调 ，要深入学习领会习近平总书记在中央纪委二次全会上 的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持不懈推进全面从严治党 、党风廉政建设和反腐败，贯穿于政府工作各方面 、全过程 ，保障党 的二十大决策部署贯彻落实。

　　一 是全面从严治党要更好发挥政治引领和政治保障作用。国务院党组和各部门党组（党委）要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致，有力推动党中央决策部署贯彻落实 。加强政治监督 ，在具体化、精准化 、常态化上下更大功夫，确保党的理论和路线方针政策落实落地。

　　二 是加强作风建设 ，狠抓中央八项规定落实 。坚持政府过紧日子 ，勤俭办一切事情 ，打紧财政等国家资金铁算盘 ，从严控制非重点非刚性支出，更好节用裕民。继续纠治享乐主义、奢靡之风 ，坚决反对铺张浪费。坚持实事求是 ，遵循客观规律 ，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置 ，坚决防止工作简单化“一刀切” 、层层加码。

　　三 是扎实履行全面从严治党主体责任。严负其责、严管所辖 ，带头自觉学习党章、遵守党章 、贯彻党章 、维护党章，自觉学习贯彻其他党内法规，增强纪律意识 、规矩意识。深入推进党风廉政建设和反腐败 。全面深化改革 ，持续推进“放管服”改革 ，严格规范公正文明执法，减少权力对微观经济活动的不当干预，不断铲除滋生腐败的土壤。聚焦审批监管、工程建设、公共资源交易等重点领域和民生重点事项，严肃查处腐败问题。

　　四 是恪尽职守、担当作为。全面贯彻新发展理念 ，着力推动高质量发展 ，主动构建新发展格局，调动各方面积极性 ，结合实际创造性工作 。解决好两难 、多难问题，多做为民造福 的实事 。当前要继续抓好稳经济一揽子政策和接续措施落实，保持政策稳定性，大力推进改革开放 ，着力稳增长稳就业稳物价 ，保持经济运行在合理区间 。抓实抓细重要民生商品 、药品 、能源等保供，做好困难人员救助帮扶、安全生产等工作。

　　会议指出，本届政府以来 ，国务院党组和各部门党组（党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，认真落实全面加强党的领导的要求 ，充分发挥全面从严治党保障作用 ，与经济社会发展同部署同推进 ，坚持依法行政，持之以恒正风肃纪、从源头反腐 ，激励实干担当，政府系统全面从严治党和党风廉政建设持续推进 。要健全政府系统全面从严治党体系，为推动经济社会发展提供坚强保障。

　　韩正 、孙春兰、胡春华、刘鹤 、魏凤和 、王勇、王毅 、肖捷、赵克志出席。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）