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“最严重罢工”令英国雪上加霜******

　　“最严重罢工”令英国雪上加霜(环球热点)

　　据路透社报道，英国政府近日向议会提交了一项反罢工法案 ，要求该国关键公共服务行业在工人罢工期间维持基本功能。

　　火车司机罢工、公交司机罢工、邮局投递员罢工、医护人员罢工、教师罢工 、公务员罢工、边境管理局罢工……自2022年下半年开始沸腾 的英国各行业“罢工潮”，2023年并未出现缓和态势，反而愈演愈烈 。英媒引述英国一名工会领导人 的话称，由于没有任何一方愿意让步 ，席卷英国的罢工浪潮可能将在2023年持续很长时间 。

　　罢工浪潮 不断蔓延

　　新年伊始 ，此起彼伏的“罢工潮”继续困扰英国 。

　　英国公共和商务服务联盟近日宣布 ，由于生活成本危机与薪酬争议，其约10万名成员将在2月1日举行罢工。英国公共和商务服务联盟 是英国第六大工会，其大部分成员为英国政府 的工作人员 。

　　与此同时，英国救护车工作人员、苏格兰中小学教师等群体也相继举行罢工 。英国全国铁路 、海运和运输工人工会则表示 ，工会与雇佣方距离达成协议还有很长距离，铁路工人 的罢工还将长期持续。

　　自2022年下半年以来，在英国通胀达到40年来最高水平 、能源价格上涨进一步推高生活成本等背景下 ，护士、救护车工作人员和铁路工人等多个群体纷纷罢工以要求提高薪酬和福利待遇，导致英国 的铁路交通、机场运输、邮政服务等相继陷入瘫痪状态。

　　路透社指出 ，英国面临的是自20世纪70年代末撒切尔夫人执政以来最严重的罢工 ，再加上两位数的通胀率 ，英国目前一片颓势 ，生活水平正以自20世纪50年代有记录以来最快 的速度下降 。

　　进入2023年，情况并未好转 。英媒报道称 ，1月4日 ，英国铁路工人以为期一周 的罢工拉开了新年 的序幕，最新一轮的罢工活动影响数以百万计民众的通勤 ，使他们难以重返工作岗位 。护士和救护车司机则计划在1月稍后时间举行罢工。英国最大 的护士工会皇家护理学院透露，将于1月18日和19日罢工两天。

　　分析人士指出，英国医疗系统 的罢工非常罕见。在此之前 ，英国皇家护理学院在其106年的历史中从未召集过罢工 。救护车罢工也 是1990年以来 的第一次此类行动 。

　　1月9日 ，英国政府多名部长级官员分别与相关工会会面 ，试图结束从医疗到交通运输等各个行业 的罢工浪潮。其中，交通大臣与铁路工会会面，教育大臣与教师工会会面 ，卫生大臣与代表救护车工作人员和护士 的工会会面 ，但相关工会对谈判结果并不满意。

　　经济疲软 应对乏力

　　中国人民大学欧洲研究中心执行主任闫瑾在接受本报记者采访时分析称：“英国‘罢工潮’持续不断 的深层原因在于 ，近十几年来 ，英国受欧债危机 、‘脱欧’ 、新冠疫情等影响，经济增长乏力 。同时 ，英国保守党政府长期实施财政紧缩政策 ，公共服务部门支出捉襟见肘 。近10年来，英国社会平均工资增长停滞 ，许多行业员工入不敷出。目前 ，各行业工会加薪目标与雇主能接受 的目标相距甚远，例如英国护士要求19% 的加薪幅度，但英国政府只同意加薪4% 。”

　　经济合作与发展组织的报告显示，自2019年第四季度至2022年第三季度，英国经济下降0.4%，表现远差于经合组织38个成员国的累计增长3.7% 。

　　一边是经济增长停滞不前 ，一边 是通货膨胀居高不下。《金融时报》报道称 ，2022年11月，英国的食品通胀率为16.6% ，创下45年来新高，预计英国国家统计局随后公布 的2022年12月食品通胀率还会继续升高 。由于生活成本飙升 ，2022年12月上半月 ，有45% 的英国人不得不削减食品和生活必需品的采购 。英国食品行业预计 ，英国家庭将迎来“艰难 的又一年” 。

　　“近10年来，考虑到通胀因素，英国一些行业 的工资实际是负增长 的，民众的钱包普遍‘缩水’。具体到在此次‘罢工潮’中 的一个主要群体——医护人员 ，新冠疫情持续近3年，病患积压 ，英国一线医护人员 的工作压力实际很大，非常疲惫。再加上‘脱欧’之后，英国医护等公共部门本就面临人手紧缺的问题 ，进一步增加了在岗人员 的工作量。在这样 的背景下，工资始终没有明显增长 ，民众不满情绪日益强烈 。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长、副研究员曲兵向本报记者分析称 。

　　英国一家独立医疗智库近日发布 的调查报告显示 ，“脱欧”加剧了英国医务人员短缺状况，导致几大主要专科领域 的医生数量比预期少了4000余人 。而皇家护理学院在此前罢工中抗议 的一个主要问题就 是长期人手不足。

　　英国首相苏纳克近日表示 ，愿意讨论为护士加薪的问题 ，以结束近期加剧医疗服务系统危机的“罢工潮”。苏纳克说 ，政府希望就护士 的薪酬问题进行合理 、诚实 、双向的对话 。

　　“面对‘罢工潮’，英国政府并非不想做出妥协 ，而 是有心无力。在经济增长疲软的背景下，英国财政本身就存在巨大‘窟窿’ 。从2022年11月英国财政大臣发布 的政府秋季预算案可以看出，未来一段时间，英国政府主要考虑 的仍是如何缩减开支 。因此，目前英国政府对民众只能采取一些安抚措施 。”曲兵说 。

　　冲击社会 加剧动荡

　　持续不断 的“罢工潮”给英国经济社会造成巨大冲击。

　　据报道，1月7日，数万名英国铁路工人继续举行罢工 。持续的罢工导致英国铁路运输只有约1/5的车次仍能正常运行 ，约一半 的铁路服务网络中断，威尔士、苏格兰和英格兰农村 的大部分地区铁路全天停运。英国铁路网公司呼吁民众，如“非必要”，应减少乘坐铁路交通出行 。

　　1月11日 ，英格兰和威尔士地区约2.5万名救护车工作人员再次举行大规模罢工 。罢工期间，仅心脏骤停等严重危及生命 的情况才会立即得到紧急救护服务。

　　“‘罢工潮’将造成英国雇员和雇主之间 的矛盾不断激化 ，社会进一步动荡不安，同时也会加剧社会分化，使英国本就艰难 的经济恢复更加困难 。”闫瑾分析称，英国工人工资下降，家庭收入大幅缩水 ，高通胀可能会比其他国家持续更长时间，英国有可能面临七国集团中最严重 的经济衰退 。

　　近日 ，《金融时报》对英国101名主要经济学家进行年度调查 ，绝大多数经济学家认为 ，由新冠疫情和乌克兰危机引起 的通货膨胀冲击 ，在英国的持续时间将比其他国家更长。他们认为这将迫使英格兰银行维持高利率 ，并迫使政府“实施更紧缩的财政政策” 。经济学家预计 ，已经开始下降 的英国GDP将在2023年继续下降 ，英国将面临七国集团中最严重的衰退和最微弱 的复苏 。

　　经合组织也预测称，2023年英国国内生产总值将下降0.4%，2024年将仅增长0.2% ，这将是发达国家中最严重 的衰退 。

　　彭博社引述英国工业联合会 的警告称，除非政府在投资税减免 、不断萎缩的劳动力方面采取行动，否则英国经济将面临“增长停滞的十年” 。英格兰银行更预测 ，英国或将陷入“百年来最漫长的衰退”。

　　“英国只有推动经济增长，才能创造更多财富和就业 ，进而提高英国民众 的工资待遇，从根本上解决‘罢工潮’ ，但这在短期内很难实现 。目前，英国民众整体士气低落 ，‘罢工潮’可能进一步加速英国经济衰退。”曲兵分析称 ，值得注意的 是 ，受乌克兰危机以及能源危机 的影响 ，欧洲其他国家当前普遍日子都不好过，类似 的罢工行动也时有发生。如果欧洲各国政府不妥善解决 ，某些民粹主义政党可能借机挑动民意 ，助长民粹主义 的扩散。

　　严 瑜

【网络强国这十年】志翔科技蒋天仪：“跨向”新赛道 ，有偶然也有必然******

　　【网络强国这十年——行业回顾篇】

　　传统模式下 ，电力公司主要依照“首次强制检定、限期使用和到期轮换” 的计量法律法规和检定规程措施规定来进行智能电表的运行管理 。

　　这种方式需要耗费大量 的人力物力 ，且在高效解决智能电表运行期内状态监测和评估问题方面 ，还有较大提升空间 。为此，志翔科技发挥自身大数据分析技术优势 ，推出了智能电能表状态评价与更换产品，帮助电力企业解决电表状态评估和失准分析等难题，让智能电能表 的检定和轮换由传统人工拆回或现场检定、“8年到期轮换”，转变为在线实时诊断和有针对性的“失准更换” 。

　　近日，志翔科技总裁蒋天仪做客光明网“网络强国这十年”专栏，畅谈大数据技术如何助力电力行业进行数字化转型 。

　　在2014年志翔科技初创时，团队定位于通过大数据技术切入安全领域 。此后，经过两年时间 的不断打磨，产品初见成效 ，并开始向更多行业进行市场拓展 。

　　谈及为什么从数据安全赛道“跨”到工业互联网领域、深耕电力行业，蒋天仪表示,存在“偶然中 的必然”。

　　他介绍，最初接触电力行业的需求后 ，团队发现相比数据安全，这个行业在通过数据采集和挖掘分析，来应用于业务风险管控和精细管理 、提质增效等方面，如计量器具误差分析 、窃电防范、线损治理等问题上有着迫切和现实的需求 。因此 ，出于对电力市场和其未来可延伸的工业大数据分析领域增长空间 的看好 ，志翔科技作出了在电力大数据方向上延展和加大投入 的决策。志翔科技 的安全产品平台 ，原本就基于大数据架构和底层技术平台自主研发设计 ，经过几年在安全领域应用 的不断打磨迭代，底层大数据分析平台已具备精细化分析海量电力大数据的潜力和能力 。在此基础上志翔开始大力投入于电力业务的学习和理解。从2016年起开始了数据模型结合实际业务验证 的不断迭代和优化，最终以智能电能表 的失准分析作为切入点，打开了电力行业的大门。并以此为起点 ，利用失准分析同源技术，开始逐步在电力、泛电力和能源等其他领域的大数据分析领域取得拓展成果 。

　　电表 的准确计量既关乎电费结算，又影响着各项电力技术经济指标 的正确计算以及电力工业 的健康发展。据了解，过去为保证电力计量的准确和安全、实现用电结算公平公正 ，国家计量主管部门规定 ，民用智能电能表以8年固定周期进行检定和更换。蒋天仪告诉记者 ，全国现有约6亿只在运行智能电表，按照8年到期更换要求，平均一年需换表近8000万只 ，所需资金投入则超过百亿元。而拆卸下来 的电表，据之前某地区部分抽检的数据显示 ，只有不到千分之五 的概率 是故障 的。“一刀切”式 的到期更换工作 ，给电力企业带来在资金 、人力、物力等方面的巨大投入和消耗。

　　2018年，志翔科技推出智能电能表状态评价与更换第一代产品 。“通过分析这些用电数据 ，可以远程发现什么地方的电表有问题，有问题再去有针对性 的检测更换，避免造成浪费。”蒋天仪说，目前 ，该产品已服务于全国30多个网省超过5亿只电表 ，极大改善了原有的智能电能表状态评估模式 ，在不停电 的情况下在线对智能电能表进行检定，发现运行误差 ，每年为电力企业节省数十亿换表和运营成本，同时减少数千吨电子垃圾。

　　“行业发展已从过去的‘粗放型’转变成‘精细化’。精细化发展的前提是对业务数据以及业务状态有更加精确的了解，才可以做到更好 的数字化管理 。”在蒋天仪看来 ，电力行业 是大数据应用 的优质沃土 ，电力市场蕴藏着丰富数据价值待挖掘。

　　监制 ：张宁 李政葳

　　采访/撰文 ：李飞 孔繁鑫

　　后期 ：刘昊

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）