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“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******

　　平均中选价格降至900余元 ，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55% ；全国近1.8万家医疗机构参与集采，采购需求量达287万套……1月11日 ，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标，产生拟中选结果 ，拟中选产品公示后将发布正式中选结果。此次集采有哪些看点？

　　中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”

　　记者了解到 ，在国家医保局指导和协调下，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ，集采范围覆盖全国 。

　　参与投标 的企业代表、相关专家 、多省医保部门的代表……1月11日上午10点，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心的开标室内座无虚席，种植牙集采开标工作正式启动 。

　　四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍 ，种植牙可以获得与天然牙齿功能、结构及美观相似 的修复效果 ，一直被口腔医学界公认为缺牙的最佳修复方式，患者需求量也比较大 ，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年的种植牙数量就超过6000颗 。

　　据介绍，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55% ，预计每年可节约患者费用40亿元左右。

　　“不再让患者‘望牙兴叹’ ，集采后的种植牙将为更多患者减轻医疗负担 。”满毅说。

　　记者梳理发现，在此次开标现场 ，多款产品“踩线”或 是接近“踩线”报价。集采现场共有55家企业参与，其中39家拟中选 ，中选率71% ，中选企业既包括一些知名国际企业 ，也包括一些国内企业，中选产品丰富 。

　　记者从国家医保局获悉，集采前价格较高 的士卓曼 、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右 ，市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 。

　　“此前种植牙收费价格不太规范，经常出现一颗牙打包一口价收费 ，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说。

　　“种牙”不仅贵在牙本身，其附带 的医疗服务费用也让不少公众望而却步。除了以集采形式降低种植体价格，国家医保局去年印发文件，明确三级公立医院单颗常规种植牙 的医疗服务价格调控目标为4500元，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚” 的作用 ，引导民营医疗机构合理定价 ，让公众更加充分感受到“减负”效果 。

　　据了解 ，口腔种植的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分，经过此次种植体集采后 ，预计种植一颗牙的整体费用（含医疗服务 、种植体和牙冠）有望降低一半左右 。

　　历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿？

　　国家医保局相关负责人表示，不同于以往耗材集采 ，口腔种植牙民营医疗机构占比大 、种植体品牌集中度高 、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度。

　　为充分了解当前种植牙市场情况，多地先行“试水”，为规范口腔类医疗服务探索可行路径。

　　2021年年底，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作 的通知》 ，收集多地口腔医用耗材历史采购数据。

　　据调查，种植牙市场化程度高，民营医疗机构约占80% 的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加 ，可能难以取得足够 的量价博弈效果 ，群众也无法便利地享受种植牙服务。

　　为此，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量 ，占本次集采医疗机构总数的80% 。

　　“这次可以说是最难 的一次集采 。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者 ，因为种植牙体没有进入医保目录，民营医院可以根据具体运行成本自行定价。

　　有公众反映 ，“种牙”除了牙体本身外，还有很多配套产品需要一起购买 ，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。

　　为避免此类现象发生，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ，种植体产品系统包括种植体、修复基台、配件包，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价 。

　　为了保障临床使用的稳定性和延续性 ，此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争 ，将医疗机构需求量大 、且能全国供应 的企业分为A组，其他企业分在B组 ，为公众提供“质优价廉” 的产品 。

　　预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制

　　记者了解到，通过多项措施协同发力，预计2023年3月下旬到4月中旬，患者将全面享受到降价后 的种植牙服务。

　　“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价 ，方便患者对比民营医疗机构加价幅度 ，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医。”此次集采省际联盟联采办负责人说 ，我们倡导民营医疗机构加价适度 ，实现患者利益和医疗机构发展的共赢。

　　记者了解到，口腔种植牙在公立医疗机构 的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策，中选价格就 是患者最终向医院支付 的种植体价格 ；在民营医疗机构 ，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。

　　“在今天集采结果出来后，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量、签订合同，让患者能享受到集采带来的好处 。”赵应成说 。

　　据介绍，为了推进此次集采效果扎实落地 ，各地医保部门将做好后续的价格监测工作 。对于民营医疗机构 ，还将建立价格预警机制 ，通过及时 的信息披露等办法，引导民营医疗机构落实此次集采 。

　　同时，各地医保部门也将对价格虚高 、收费不合理 、虚假宣传的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格 ，真正让患者享受到集采降价实惠 。

　　下一步 ，医保部门将做好集采中选结果落地实施前的准备工作，并将在近期对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网 ，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控，使种植牙服务的三类主要费用同步下降，有效降低群众种牙费用负担 。（彭韵佳 、董小红、沐铁城）

“在深圳，可以接触到更广阔的世界”******

　　【海峡聚焦】

“在深圳 ，可以接触到更广阔 的世界”

——访在深圳创业就业 的台湾青年

光明日报记者 党文婷 严圣禾

　　“深圳已经 是我们 的第二故乡了 ！”临近春节 ，台湾青年、深圳市艾薇达烘焙培训有限公司主理人刘天庭告诉记者自己 的假期计划，“我们今年春节打算留在深圳 ，去一个很要好 的客家朋友家里一起过年。我太太是台湾客家人，特别想体验大陆 的客家风俗。”

　　无独有偶，深圳市伟富涂装有限公司经理纪伟祥也打算和母亲一起留深过年 。“春节后我就打算启动新项目 ，把台湾的创业团队带到深圳，专攻聚氨酯 、碳纤维等新材料的开发，搭建全供应链体系。”

　　作为台商进入祖国大陆最早、投资最密集的地区之一 ，近年来 ，深圳全面深入开展对台经贸、对台交流 ，让深台两地 的深度融合取得新突破 。越来越多来深创业就业 的台湾青年 ，成为“来了就是深圳人”中特别富有活力 的细胞。

2022第五届海峡两岸暨港澳无人机航拍创作大赛颁奖典礼在深圳举行 。资料图片

　　真情关爱温暖人心

　　“这里和台湾 的营商环境很不一样，不仅内外销都方便 ，供应链成本也低 ，更重要 的 是政策利好。”纪伟祥说 ，疫情期间 ，政府出台了社保免缴、贷款延期等一系列惠企政策，自己 的企业都有享受到 。

　　而当地台办 、街道办 的关心关爱，也让这位25岁的台青感动不已。纪伟祥 的父亲2016年在深圳患病去世，当时年仅19岁的他正在台湾读大二，原本打算毕业后留在台湾的他不得不往返深台两地，全力以赴帮母亲撑起父亲留下 的工厂。“那时又刚好赶上当地要修高架桥 ，工厂要迁址 ，我和母亲两眼一抹黑 ，什么情况都不了解 ，幸好龙岗区坪地街道帮我们寻找到了合适 的厂房 。”纪伟祥回忆说。

　　2022年 ，他凭借此前 的积累开设了一家新材料领域 的创业公司 。龙岗区台港澳事务局得知后 ，经常主动跟他讲解最新的创业政策 ，在他们 的帮助下，纪伟祥顺利申请到了几万元 的创业补助。

　　记者了解到 ，近年来深圳不仅积极落实国台办 、广东省台办 的相关惠台政策措施 ，帮助台企转型升级和扎根深圳 ，还积极开展“惠台暖企”行动，通过调研、座谈了解企业在生产 、经营中碰到 的困难 ，第一时间协助企业解决合理诉求 ，帮助台资企业良性发展 ；经常举办海关、税务等系列政策宣讲活动 ，为台胞个人和企业提供指引 ，并针对政策落实中存在 的问题 ，一项一项推动解决 ，打通政策落实的“最后一公里”。

　　实实在在 的关爱和帮助让深圳的台青们不再孤单 ，“来了就是深圳人”这句脍炙人口的口号也印入他们 的心田。“我们在创业途中接触到不少台商协会、台办和台港澳事务局的干部，他们就像长辈和朋友一样亲和 。这几年因为疫情 ，餐饮行业尤其不容易，为此他们经常自掏腰包来‘帮衬’ ，比如加班时叫我们家 的外卖 ，或者下班后专门来买走一大袋面包 。”刘天庭说，这让他心里暖暖 的。

2022年2月，在深圳 的台湾青年制作汤圆庆祝元宵佳节 。资料图片

　　广阔天地让年轻人大展身手

　　“设计能快速帮助产品融入大众视野，更易于让大家接受。”在2022年深圳中芬设计园举办 的海峡两岸青年创客论坛上 ，来自台北 的设际邹工业设计合伙人涂惟甯在演讲中激情昂扬地分享着自己 的创业心得和未来愿景 ，“希望我们的设计有一天能代表中国设计 。”

　　近年来，像涂惟甯一样选择来深发展的台青越来越多。在广东良马律师事务所合伙人张艺龄看来 ，她的客户种类 的变化可以在一定程度上反映趋势 的变迁 。

　　“15年前我刚来深圳时，300多人 的律所只有我一个台湾员工 ，服务 的也大多是大陆企业 。现在我 的客户有越来越多 的台商企业，包括很多科技创新型、服务型 、咨询类 、餐饮类企业 。”张艺龄感慨，这些年来 ，她还亲眼见证了台大深圳校友群从十几人发展壮大到数百人 ，深圳这座城市从一开始受到创业型台青 的青睐 ，逐渐拓展为职业型台青 的理想目 的地 。

　　“特别是很多海外留学的高端科研人才和专业人士 ，也喜欢来深圳发展 。”张艺龄认为 ，如今 的局面一方面 是由于深圳本身 的发展土壤非常肥沃，产业基础、政策条件好 ，资本市场活跃；另一方面是这里拼搏奋斗 的氛围特别适合有理想 的年轻人来打拼 。

　　纪伟祥也表示，深圳的舞台很大，无论什么行业，在这里是和全球最强 的公司在竞争 ，而拼搏奋斗 的深圳精神让年轻人不管什么时候都在想着如何变得更好 。

　　正是在这种拼搏 的氛围下 ，短短两年间，纪伟祥已经迅速掌握了研发 、生产、财务 、管理等事务，将公司全盘接手 。然而他并不就此满足，决心继续尝试挑战——今年要把在台湾和其他合伙人创办的公司迁过来。“长远来看 ，纯粹做来料加工并不稳妥，必须要做大做强，向产业链方向进发 。”

　　台青们踊跃参与先行示范区的建设也反映在数据上——据不完全统计，截至2022年第三季度，深圳累计引进台资企业7753家 ，引进台资145.58亿美元 ，现存3941家 ，在上交所 、深交所上市台企8家 ，涵盖了集成电路、精密制造 、生物科技 、文化创意等行业。

　　两岸交流为台青提供更多选择

　　“我已经将深圳列为今后立足发展 的首选城市。”在参加了2022年台湾青年深圳实习活动后 ，西南财经大学台湾省籍学生陈琦帧说。这次为期一个月 的暑期实习也给东海大学台湾省籍学生张皓哲留下了极为深刻的印象 ，“有机会我一定要再来深圳，也希望更多台青来深实习及发展 。”

　　为了加强两岸青年交流 ，2016年以来 ，深圳每年暑期都会大规模组织接收台湾青年前来实习，累计发布3000余个实习岗位及1000余个实习衔接就业岗 ，先后吸引了近1000名台湾大学生 ；结合台湾人才特点 ，突出在金融 、科技创新、文化创意等深圳优势产业提供优质实习岗位 ，为毕业生和企业创造双向选择 的平台 ；对所有来深实习台青提供“亲情服务” ，印制《台湾青年来深交流指南》 ，为台生提供交通卡、意外保险 ，协调解决银行开户等 ，开展资讯专题宣讲 ，强化“资讯连接”，帮助他们更好融入深圳 的工作生活 。

　　浓浓的亲情氛围和良好机会，吸引着台青们从想来“看一看” ，到想要“待一段” ，继而选择“留下来”。

　　“我和太太2015年来深圳时 ，这边没有一个亲戚朋友 ，也没有其他认识的台湾人，现在已经有了超多关系很好 的大陆朋友。这里包容的氛围和追求卓越 的奋斗情怀，让我们有了许多职业上 的追求和想去突破的领域 。”刘天庭说，“就算以后二次创业 ，我们也还 是会选择深圳。”

　　如今 ，张艺龄为许多台青提供创业辅导和法律资源平台，用她 的话说，“我已经是深圳人了”，她宛如台青朋友们眼中的“哆啦A梦”，不管是创业政策、法律疑问 ，还是生活上方方面面 的问题 ，大家都会找她 ，她也在全力帮助台青们积极融入这座年轻 的城市 。

　　“我从两年前开始帮忙做实习生辅导的工作，带过的台青大部分都 是自己主动来深圳的 ，他们 的思维无一例外变得更加宽阔。我真 的想对更多台青们说，来这里看看吧 ，在深圳你可以接触到更广阔 的世界。”纪伟祥说 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 12版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）