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全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******
中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息 ，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。
南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月 ，被告徐某在未向主管部门报告 的情况下 ，从被告刘某处购买黑鱼 、鲶鱼用于放生 。2020年12月15日上午 ，徐某在钱资湖准备放生，遇有工作人员阻止 ，现场同时也有群众阻止并报警 ，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤，后大量鲶鱼死亡 。12月20日 ，常州市金坛区 、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞 ，截止2021年2月9日 ，共计打捞10天 ，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。
经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定，投放 的鲶鱼为革胡子鲶 ，系外来物种 。华南师范大学专家意见认为 ，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间 的服务功能损失5000元至6000元 。另，专家评估费用为18000元。
庭审过程中，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种 的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。
南京环境资源法庭认为，徐某 、刘某在未向当地 的渔业行政主管部门报告的情况下，自行向长荡湖投放大量外来物种的行为违反国家规定，导致了该水域环境要素和生物要素 的不利改变 ，造成了生态损害 ，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿 。法院依法判决被告徐某 、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成 的生态资源损失30000元 、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任；连带承担惩罚性赔偿5000元 ；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。
外来物种入侵 是威胁国家生物多样性 、生态安全和公众健康的重大安全问题，已经上升至国家安全战略 的高度 。缺乏科学指导和法律监管 的盲目放生会对本地 的生态系统造成损害，并对生物安全带来巨大风险 ，应当承担相应的法律责任。
本案是因非法投放外来物种引发 的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》 ，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全 的司法担当，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项 ，向社会公众普及外来物种入侵危害 ，引导公众树立生物安全理念 ，自觉遵守生态环境保护法律法规 ，科学合法地开展放流活动 。
土家摆手舞在“活态传承”中焕发新活力******
中新网湖北来凤12月18日电 (郭晓莹 武一力)换上藏青色长布衫，缠上黑色布帕 ，土家族农民彭大丙和数十位村民就成了大山 的舞者。他们踩着鼓点，时而摆手，时而跺脚，时而侧身 ，时而挺腰 ，动作轻盈而刚健。
舞者踏着锣鼓的节拍尽情舞蹈。 周星亮 摄这是记者近日在湖北来凤县百福司镇茶堰坪摆手堂内看到 的原生态摆手舞表演。彭大丙 是来凤县摆手舞协会常务副会长，72岁的他跳了六十多年的摆手舞。
来凤 是中国土家族摆手舞发源地。每当逢年过节及各种庆祝活动 ，村民们都会在摆手堂跳起摆手舞 。清代《溪洲竹枝词》中有这样的诗句：“福石城中锦作窝，土王宫畔水生波 ，红灯万盏人千叠，一片缠绵摆手歌 。”该诗生动描绘了土家族人民祭祀祖先和庆祝丰收时 的歌舞盛况 。
土家人整齐地变换着舞蹈动作 。 郭晓莹 摄作为第一批国家级非物质文化遗产，摆手舞绵延流传在湘 、鄂、渝、黔四省市交界的酉水流域及沅水流域 。在长达两千余年 的历史进程中 ，摆手舞彰显着土家族特有 的文化，承载着历史。
“在我们土家族 ，从3岁 的小孩到90岁 的老人，人人都会跳摆手舞。只要锣鼓一响 ，我们就开始‘摆’起来。”百福司镇桂林书院社区居委委员邓凤英说，土家族人对摆手舞情有独钟。
耄耋老人跳起摆手舞。 郭晓莹 摄邓凤英是百福司镇摆手舞表演 的编排者之一 ，她介绍 ，摆手舞的动作跟随着鼓点节奏依次变化 ，共有单摆 、拜年 、撒种、双摆 、比脚 、擦背 、纺棉、抖灰和磨鹰展翅九个动作，动感粗犷 的舞姿，展现着土家人对生活 的热爱 。
“跳摆手舞是有讲究的 ，同边手同边脚 ，腰杆要弯脚要梭(向前迈步) ，不能踮脚，踮了脚 的摆手舞没有气势 ，不好看 。”摆手舞省级传承人彭南清一边给记者表演一边说，传统摆手舞动作古朴粗犷 ，有“龙行虎步” 的风采 。
彭南清说 ，土家族 是有语言而无文字的古老民族 ，摆手舞就是土家族 的“活态灵魂”和珍贵记忆。只有将摆手舞 的传承与保护深入到当地群众的日常生活中去，才能让这个古老 的文化瑰宝焕发生机和活力 。
近年来 ，来凤县政府主导 ，整合各方资源 ，调动社会力量保护 、传承与发展土家摆手舞。在当地政府的推动下，彭大丙 、邓凤英 、彭南清等一批摆手舞传承人多年来努力推动摆手舞进机关、进社区、进校园 、进院落 ，实现“活态传承”。
如今，摆手舞从民间走向舞台，从国内走向国际 ，“摆”进了上海世博会 ，“摆”进了韩国 ，“摆”进了澳大利亚 ，“摆”进了群众 的健身生活 ，实现了保护有效 、传承有序。在土家人 的摆动中 ，古老的舞蹈焕发出顽强的生命力。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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