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让网络购药更安全更便捷******

　　随着药品网络销售活动日趋活跃，足不出户在网上购买常用药 、急用药，成为很多人的新选择。相比线下售药 ，网上药店往往没有实体店铺 ，购药时也没有药师当面指导，销售行为 的监管难度更大 ，因而更容易出现用药安全风险 。近年来，网上违规出售处方药、非法销售违禁药 的情况时有发生，需要加强对药品网络销售的监管 。

　　12月1日，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行 。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准的经营方式和经营范围经营”，到指出“通过网络向个人销售处方药的 ，应当确保处方来源真实 、可靠 ，并实行实名制” ，再到强调“第三方平台应当加强检查 ，对入驻平台的药品网络销售企业 的药品信息展示 、处方审核 、药品销售和配送等行为进行管理” ，《办法》为药品网络销售提供了更加明确 的合规指引 ，对于进一步规范药品网络销售行为 ，保障网络购药安全具有重要作用。各级药品监管部门要将《办法》落到实处 ，全面做好药品网络销售监督管理，严查违法行为，维护药品网络销售秩序 。

　　网上药店资质审核和销售行为监管需强化。药品网络销售主体类型多 、数量庞大，推广和展示方式复杂多样 ，监管难度比实体药店更大 。《办法》规定，“药品网络零售企业应当对药品配送的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件、电子交易等记录” 。网上药店基本都有线下实体企业和仓库，加强对网上药店 的资质审核和药品检查 ，就抓住了药品网络销售监管 的“牛鼻子”。抓好药品网络销售全过程监管 ，确保每一笔交易有留痕 、可追溯，如有违法违规问题就可以实现快速倒查 。

　　处方药网络销售需从严、从紧管理 。我国对非处方药和处方药有着严格的分类管理 ：非处方药使用比较安全 ，不需要开具处方即可出售；处方药对人体具有潜在危险 ，违规出售造成 的用药安全风险更大，必须在医生开具处方后方可出售。《办法》规定 ，“处方药销售前 ，应当向消费者充分告知相关风险警示信息，并经消费者确认知情”；销售处方药的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年，且不少于药品有效期满后1年”。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点，遵循经营监管“线上线下一致性”原则 ，加强处方审核 ，严厉打击伪造处方 、随意开具处方等违法违规行为。

　　第三方平台应担负起管理和监督责任。第三方平台面向大量消费者，进驻的药店多、药品销量大 ，容易出现违法违规行为 。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员 ，建立并实施药品质量安全 、处方审核 、不良反应报告等管理制度做了详细规定 ，并要求对申请入驻的药品网络销售企业资质 、质量安全保证能力等进行审核，对销售活动建立检查监控制度等。第三方平台要完善内部管理 ，进一步加强专业能力建设，不断强化对进驻药店销售行为 的监督 ，从而更好地履行平台管理责任 。

　　药品安全关系人民群众生命健康。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定 ，加大了对违法违规行为 的处罚力度。监管部门须坚持“以网管网” ，加强药品网络销售监测 ，发挥技术手段在保障药品质量安全方面的突出优势 ，一旦发现违法违规行为，依法依规严厉查处 。药品网络销售企业 、第三方平台要把药品安全放在首位，落实主体责任 ，加强行业自律。统筹协作 、共管共治，一定能持续提升药品安全治理水平，让网络购药更安全、更便捷 。

　　申少铁

戍卫边防就是守护家园******

　　新疆军区某团官兵谈边关新貌话家国情怀——

　　戍卫边防就 是守护家园

　　“穿戈壁、越沙漠 ，绕过山路十八弯……”春节前夕，新疆军区某团机关干部顶着刺骨寒风 ，来到乌拉斯台边防连为官兵送年货。

　　与往年不同的是 ，今年，该团只派出一辆越野车 ，在运载肉类 、水果等物品的同时 ，将春联、灯笼 、家信、报刊书籍等一并送上雪域哨所。

　　来到乌拉斯台边防连 ，笔者见到了炊事班班长王学鸿。他正在细心整理刚刚采摘 的蔬菜 ：小白菜新鲜娇嫩 ，水芹菜青翠欲滴……

　　“室外温度低至-29℃ ，我们温室大棚里依然温暖如春。”王学鸿说 ，今年春节 ，他们自产 的新鲜蔬菜足以保障全连官兵过节 。

　　据了解，该连距离团部240多公里 ，驻地周围群山环绕 ，每年大雪封山期长，当地流传着“八月雪，九月霜，十月一片白茫茫” 的俗语 。

　　“以前过春节，团里会派出车队给我们送年货 ，一大早摸黑出发 ，傍晚才能赶到哨所 。天气寒冷 ，加上一路颠簸，年货在途中很容易损坏 。”聊起以往 的经历，连队指导员程伟明颇为感慨。

　　有一年春节，一家地方媒体 的记者到哨所采访。为了欢迎来客，战士们没少费心思，翻箱倒柜找拿得出手的东西 。最后，他们用十几盒罐头凑了一桌“盛宴” 。采访结束 ，这名记者与官兵告别时说 ，通过这桌“罐头宴”，她品尝到了军人 的酸甜苦辣 ，吃出了边防官兵 的家国情怀 ，自己会记一辈子 ！

　　据介绍 ，近年来 ，部队各级制订一系列暖心举措 ，持续为边防官兵排忧解难 ，连队各方面保障水平不断改善。

　　“连队不仅建起了温室大棚，还建好了无取暖设施保鲜菜窖 。”该连一级上士阿恒别克介绍说 ，菜窖修建在地下3米处 ，长年温度保持在0－4℃，很适宜蔬菜 、水果 、肉蛋等长期保鲜，“今年春节前 ，连队只向团机关申请了少量给养”。

　　随着保障条件 的改善，边防官兵不仅吃得舒心 ，而且在节庆假日间的精神文化生活也越来越丰富多彩 。

　　“身处大漠戈壁 ，远离大城市的繁华，业余生活单调乏味、身心孤独寂寞是最令人苦恼 的事了 。”该连军械员兼文书陈俊才接过话茬说，以前逢年过节 ，很多战友盼望上级部门能送些影视光盘来 。如今，哨所不仅接通了强军网 ，手机网络信号也实现全覆盖，团里局域网还定期更新电子书刊 、影视作品、技能晋级微课等。闲暇之余 ，官兵走进网络学习室 ，轻点鼠标就能享受品类多样 的“文化大餐” ，让自己 的节庆时间变得充实而有意义 。

　　说不完的年货变迁 ，道不尽 的家国情怀。

　　宽敞明亮的食堂大厅里，官兵发挥特长自制 的大红灯笼、陕北剪纸等映入眼帘 ，喜庆祥和 。“身处风雪边关 ，我和战友也能感受到家 的温暖 。”该连下士肖杨一口“粤普”。刚跟远在广东 的家人通过视频电话，他动情地说，“戍卫边防就 是守护家人、保护家园，虽然远离父母亲人，但能在这里绽放青春，同样是幸福 的！”

　　(谭 伟 肖承槟 解放军报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）