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既要好上学 ，也要上好学（解码·教育均衡发展）******

　　海南2022年新增基础教育学位5.1万余个

　　既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）

　　本报记者 赵 鹏 曹文轩

　　核心阅读

　　县城中学生源回流、薄弱校弯道超车、特色课程丰富多彩……这 是海南推进教育改革 、促进义务教育均衡发展带来的变化。党 的二十大报告提出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。近年来 ，海南通过加强基础建设 、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效 ，2022年新增基础教育学位5.1万余个 。

　　走进海南省陵水黎族自治县的中央民族大学附属中学陵水分校，青春气息扑面而来 ：课间，孩子们从身边经过 ，主动停下来打招呼 ；放学后，学生自发 的兴趣表演多姿多彩……

　　随着民大附中 的进入并带动当地教育质量提升，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人。民大附中陵水分校的改变， 是海南推进落实“既要好上学 ，也要上好学” 、促进义务教育均衡发展的缩影。据统计 ，2022年，海南全省新增基础教育学位5.1万余个。

　　增配套、补短板，增加学位供给

　　2022年9月4日，海口市滨海九小新埠分校开学。作为新投入使用 的一所公立学校 ，教学楼 、行政楼、综合楼、宿舍楼一应俱全 ，全校共设24个班 ，可提供超过1000个学位 。据统计，仅2022年秋季学期 ，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学 。包括扩建在内，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个。

　　2020年 ，海南全面启动自贸港建设 。在海口、三亚等人口相对集中 的老城区和人口不断涌入的新开发区 、重点园区，本身空间资源紧张，而教育需求持续增加 ，“上学难”问题凸显 。如何才能化解？自2017年起，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套、补短板的基础设施建设项目 。

　　5年来 ，海口重点在秀英区的西海岸片区 、市三十三小周边 、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切 的地区，按照“1拆1建大于1”原则，一手抓升级 、一手抓整合 ，不断增加学位有效供给。据统计，过去5年，海口共新增义务教育公办学位4.9万个。

　　引优质、带薄弱 ，开展集团化办学

　　2022年9月13日，海南中学白沙学校揭牌，这也是海南跨区域集团化办学工作的又一标志性成果 。位于白沙黎族自治县 的白沙中学，曾 是全省有名的薄弱校，海南中学则 是全省闻名 的重点校。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理，后者将选派优秀教师与白沙中学的教师团队深度融合 ，并最终形成一体化办学 。

　　以往，由于地区发展不平衡 ，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长 ，从而导致教育水平失衡 。曾为贫困县 的陵水 ，也面临这样 的困窘 。改变发生在2013年9月 。按照省级示范学校标准建设、以“协议管理、整体委托、自主办学”为模式的民大附中陵水分校正式引入和建成 。3年后，该校一、二本上线率达到84% 。

　　以改革创新为驱动，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制 ；深入推进集团化办学思路 ，全县包括幼儿园在内的各学段 ，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校、新建校）”的模式 。“由此累计筹措教育投入超过10亿元 ，全县新增校舍面积17.6万平方米，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米。”陵水县委常委、副县长莫泉平说。

　　2022年6月，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校” 的工作方案》 。根据方案，力争到2025年全省50% 的公办中小学纳入集团化管理 。自2022年起 ，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中、省属中学和海口市优质教育资源 ，跨区域到市县开展集团化办学。其中 ，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个 、省内跨区域合作办学项目14个 。

　　稳“双减”、强特色 ，夯实素质教育

　　在三亚市水蛟小学 ，上午9点，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞。椰壳伴随配乐敲击 ，发出清脆悦耳的声响 ，浓郁的海岛风情在校园洋溢 ；在海口市滨海第九小学 的人工智能教室里 ，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能；在人大附中海口实验学校，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课、58个作业班和综合实践活动课；在儋州市白马井镇藤根小学，学校充分发挥特色优势 ，开展田园德育 、乡土文化主题等课后活动……眼下，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育的一大特色。

　　好上学 、上好学 ，更要让孩子们爱上学。“双减”政策落地以来，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例 、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100%。课后服务经费保障机制也全面建立，惠及学生74.8万名 ，各级各类城乡学校“校校有特色、生生有特长、人人有发展”的场景正在形成 。

　　据统计，近年来海南建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学、应会尽会” ；建成美育示范学校40所 、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所 ，扶持琼剧传承特色学校13所 ；探索打造出田园耕作式 、科技推普式、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式，全省“田园课程”实验学校230多所 ，涉及7万多名学生 。

　　通过推进集团化办学理念，海南引入大量基础教育优质资源，成立人大附中三亚学校、北京师范大学海口附属学校、清华附中文昌学校等。据统计，直至2022年底，海南累计引进各类优质学校83所 ，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位，引领带动区域义务教育质量快速提升 。

《美丽河北》慢直播：慢下来 ，看见美好生活******

　　光明日报记者 耿建扩 陈元秋

　　近期，伴随一日三餐 ，准时打开电视收看河北台《美丽河北》慢直播节目，已经成为河北正定居民李建国雷打不动的习惯 。而对于在北京工作生活多年 的河北小伙张佳嘉来说，闲暇时分通过手机观看《美丽河北》慢直播，浏览家乡 的美景美物 ，则让他的乡愁得到了慰藉。

　　河北广播电视台于今年10月推出 的《美丽河北》慢直播节目，已经逐渐走进百姓视野，融入日常生活 ，成为展示河北 、服务受众的一个亮丽窗口。

　　“用慢镜头观照当下生活，用最直接 、最真实的画面展现河北大地的生态环境之美和地理人文之美 ，这是《美丽河北》慢直播 的立意初衷 ，更 是融媒生态下广电节目的一次全新探索与尝试。”河北广播电视台党委书记 、台长武鸿儒说 。

　　对于节目直播团队来讲，这也是一次全新的挑战 。节目直播团队负责人乔晓曦表示：“面对不同平台不同受众提供多元选择，还要兼顾收视的良好体验 ，特别是在电视端长时段 的慢直播，在全国都 是首创。直播点位的统筹选择、气候变化的及时应对、网络传输的技术保障，这些都 是节目面对的难点。”

　　“做加法易，做减法难”，这是乔晓曦在节目制作的这几个月里最深刻 的体会。用最简单的慢直播镜头叙事 ，不要特技渲染、没有舞台支撑 、不需文字脚本，想要将电视节目 的基础题做成高分题 ，难上加难。

　　主创团队几经摸索 ，不断改进，形成了目前以单元式结构为框架，以直播点位即时影像呈现为基础 ，辅之以相应季节、时间相近的拍摄短片展现为补充的节目样态。节目分为“曙光”“正午”“暮色”三大版式，河北卫视、河北公共两个频道每天早中晚三个时段大屏呈现 ；“冀时”客户端则覆盖全省多个点位 ，进行全天候直播 ；IPTV平台“冀时”板块 ，也开通了“正在直播”“直播回看”“精彩集锦”“定点直播”等功能 。主创团队力求通过大小屏联动 ，节目以时空交错 的慢直播镜头，向全国受众实时呈现燕赵大地生态文明建设的和谐图景。

　　构建覆盖全省 的慢直播素材体系工程庞大，所有镜头安装需要充分考虑节目直播需要，保证每期节目有点有面 ，有静有动 ，有远有近 ，多角度展现美丽风光 ，这也是节目制作中遇到 的一大难题 。

　　“面广 、点多 ，还要让镜头动起来、美起来” ，为此 ，节目技术团队负责人靳瑞勇带领团队成员跑遍了全省各地 ，遴选各地的标志性景点铺设专门用于直播的高清摄像头。截至目前 ，节目直播布点已实现全省14个地市（含雄安新区、定州、辛集）全覆盖，共计83个景点 、116路直播信号，并还在陆续拓展中。在选景方面，团队首选燕赵脊梁太行山 、水润燕赵白洋淀 、历史名城正定等河北最具代表性 的旅游名胜和景观打卡地 。同时 ，逐渐拓展视角，把直播 的镜头延伸到燕山南北、长城内外、山乡名城 、山水之间、传统村落，用浸润着情感的镜头诠释河北 的山河壮美、城乡洁美 、风光秀美 、人文致美 。

　　“美不仅是光和影的艺术，美还要有主题”，节目采集制作团队负责人朱新介绍，节目题材 的选择越来越广泛，主题越来越突出 ，既有代表雄浑壮阔气质 的燕山和太行山，也有体现燕赵乡村婉约柔美 的水乡水镇，既有体现河北深厚历史文化 、具有古典之美的长城古塞、古刹古塔，又有展示现代城乡人民生活风貌和丰衣足食的场景 ，既有自然之美，又有人文之美 ，既有历史之美，又有现代之美 。

　　想要记录下最美 的场景，各种艰辛自不必说。“制作团队在太阳还没露脸时就得蹲守等待，用镜头留住红日喷薄而出的瞬间。鸟儿还没有睡醒时，悄悄等待它们起飞的一刻，让飞翔与山水 、草木一起收入画面 。慢直播的镜头里沉浸的是工作人员发现美、追逐美的执着心境与辛苦付出 。”河北公共频道总监王磊介绍。

　　《美丽河北》慢直播上线以来 ，其创新性探索得到了业内专家广泛关注。中国传媒大学艺术研究院教授王黑特认为 ，该节目体现出全媒时代以人为本 的传播策略，天然去雕饰 的呈现内容让人自然对节目产生了亲近感。湖南广播电视台高级编辑吴涛告诉记者 ：“看到河北台场景化系统化生态化地呈现美丽河北 ，自己深深为广电媒体运用互联网思维探索 的传播创新所鼓舞。”

　　慢下来，看见美好生活 。《美丽河北》这档首上荧屏的“慢直播” ，让地域生态之美可感、可知，让生态保护之益可鉴、可学，正在勾起无数燕赵儿女的“深乡愁”，也吸引着越来越多 的游客前来燕赵大地旅游打卡。

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 09版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）