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二手车出口，这个可以有******

　　日前，商务部、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署 ，积极有序扩大二手车出口 ，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁 、福建、河南、四川 、河北石家庄、内蒙古呼和浩特 、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务 。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样 ，如何助推二手车出口业务大发展？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大 的汽车生产国和消费国，也 是世界二手车增量最大的国家，为二手车出口提供了充足货源。

　　在位于辽宁沈阳的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务。

　　“截至目前，我们已向乌兹别克斯坦 、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪、大众 、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。

　　同样热闹的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内 。近日 ，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车 ，即将报关起运 。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外 ，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口 、过户、转移待出口等手续办理足不出区，即办即走。二手车出口数量 的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升 ，同时也为区域发展注入新 的动力和活力 。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场 ，整合有关企业境外营销网络资源 ，开展二手车出口业务试点城市申报工作 。依托成熟 的境外营销网络体系 、稳定 的二手车市场资源和完善 的车辆信息质量追溯管控能力成功入选 ，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍 ，对于二手车出口业务将简化通关流程 ，加强合规指导 ，引导企业用好用足海关通关便利化政策，让二手车出口驶出加速度。

　　根据中国汽车流通协会统计，2022年上半年，我国二手车出口已经突破了1.6万辆 。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高 ，从2019年的不足5000美元增长到2021年的近1.5万美元 。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省 的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势 。

　　此前 ，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市 。根据最新通知，辽宁全域获批开展二手车出口业务 。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示 ，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家 ，汽车流通服务体系健全，能够实现二手车检测 、整备 、维修、物流等一站式服务 ，在二手车出口领域有较强比较优势 。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一 。作为我国汽车产量 、销量、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南 ，拥有配套零配件供应充足、售后保障体系健全等特点。同时 ，在服务二手车出口方面 ，海关、金融、税收等方面的设施完善 。此外 ，相关企业拥有多年建立的国外仓储和广泛分布的销售网点 ，也具备了可利用可租用的国外销售基础条件 。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品 的外贸政策，其实其价值和意义远不止此。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说。

　　宋向清表示，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯，不能快速放大 。一些发达国家二手车市场相对成熟，欠发达国家二手车市场巨大 。因此，扩围二手车出口试点业务地区 ，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费，促进汽车行业多业联动发展。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好、价格低 ，性价比比较高，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好的国际营销服务网络，可以提供较全面 的全方位的服务。但是，也应看到行业发展 的困难 。

　　宋向清举例说，由于千差万别的法律制度、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准 的差异 、出口运输成本 的增加、配套零部件 的可持续供应、售后维护维修保养 ，以及安全事故发生后的责任认定和赔付等问题都 是汽车国际流通 的难点。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量 是重点 。

　　有关专家建议，各地区应统一部署，统一培训，统一行动规范，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大 ，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车的乐趣。同时，有关部门应通过大数据分析 ，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台。利用国外二手车市场大数据调整市场布局 ，进行市场的自然调节 ，进而实现车辆 的动态流通和自然淘汰。

　　据悉，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制，高标准遴选二手车出口企业，强化二手车出口业务指导，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示 ，下一步 ，辽宁将进一步制定优化准入标准，严格遴选出口企业 ，研究制定二手车出口企业准入标准 ，规范遴选程序 ，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务 ；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模 ；大力发展辽宁二手车出口相关 的维修整备 、检测认证、仓储物流 、金融信保等配套服务体系；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建、资源共享等方式 ，建立与出口规模相适应 的售后服务体系 ，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持。

　　“我们将细化完善工作方案 ，建立专项工作机制，务实高效推进二手车出口工作 ，为广大厂商提供一个更为畅通 的海内外出口通道 ，帮助出口企业不断做大做强做优 。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示。

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商圈 、地铁 、旅游业等热度指数企稳回升 多项热度指数描绘消费复苏图景******

　　截至1月9日，“地铁人流热度指数”达88.4，较2022年12月低点大幅回升63.5个点；“线下商圈消费热度指数”2022年12月呈现先降后升 ，包括北京 、上海、广州 、深圳等重点城市在内 的全部83个城市指数均已企稳回升；“旅游业消费热度指数”提升121.8个点；2023年1月中国零售业景气指数为50.3% ，结束此前跌势，较上月回升1.6个百分点……这些热度指数背后，显示出消费复苏步伐加快。

　　——人流“动起来” 商圈消费热度指数企稳回升

　　“人气” 是观察线下消费热度的重要视角 。基于人流量编制的“地铁人流热度指数”“线下商圈消费热度指数”等高频指标显示，随着各地疫情防控措施 的优化，近期 ，全国多地的大商场 、综合体人流正逐步“动起来”。

　　“地铁人流热度指数”显示，去年12月以来我国地铁人流热度先降后升 ，1月9日指数达88.4，较12月低点大幅回升63.5个点 。在18个城市中 ，长沙地铁人流热度指数在1月9日达到165.7，较12月低点回升110.9个点 ；合肥地铁人流热度指数在1月9日达到145.4，较12月低点回升104.4个点 。国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长、研究员杨道玲表示 ，该指数是国家信息中心基于全国18个城市地铁人流量数据构建 ，数据以2019年同期情况作为基期，高于100表示当前地铁人流热度好于2019年同期 。

　　“线下商圈消费热度指数”则 是国家信息中心基于每日互动对全国83城232个有代表性 的商圈逐日人流量监测编制而成，以商圈的人流量反映线下商圈消费热度 。最新监测数据显示 ，线下商圈消费热度指数2022年12月呈现先降后升走势 ，截至2022年12月31日已达96.6，较12月低点提升28.7个点，包括北京 、上海 、广州 、深圳等重点城市在内的全部83个城市指数均已企稳回升 。

　　正如热度指数所显现的 ，记者在多地采访发现，商场往日热闹繁华的景象正加快回归。天津市中心的地标商圈之一金街，汇集了近20家商场购物中心和300多家商铺 ，元旦期间，这里人头攒动 。“从开店开始就非常火爆 ，元旦假期期间我们延长了营业时间，商场内 的三四百家店铺已全部复工 ，并且调集了比往常更多的人手来应对客流高峰 。”乐宾百货市场部部长康晓丽说 。

　　合生商业旗下 的购物中心客流量近两周快速提升，日前已恢复至疫情前八成左右，其中 ，北京朝阳合生汇 、上海五角场合生汇在周末单日客流均突破10万人次 。

　　——订单“多起来” 旅游业消费热度指数恢复强劲

　　生活服务业商户既是经济社会运行 的毛细血管 ，也 是“烟火气”的主要来源。“生活服务业消费热度指数”显示 ，截至1月8日该指数已达109.1 ，较12月29日 的低点提升15.0个点 。“这表明生活服务消费正在加快‘热起来’。”杨道玲表示 。

　　该指数由国家信息中心联合美团编制 ，基于生活服务类商户订单数据构建，包括餐饮、住宿、休闲娱乐、旅游四个子板块，用以反映当前生活服务类消费热度。

　　值得注意 的 是 ，四个子板块中的旅游业消费热度指数在1月8日达到160.3，较2022年12月20日的低点提升了121.8个点 ，恢复势头最为强劲 。

　　这样 的趋势从相关统计数据也能得到印证。同程旅行1月11日数据显示 ，1月1日至8日 ，春节出行 的国内长线度假游产品咨询量同比上涨近20倍，一些冬季热门 的长线游目 的地搜索热度同比增长均超过100%。途牛旅游网1月11日数据显示 ，今年春节假期预计将于1月18日开始逐渐进入出游高峰期 ，72% 的用户选择跨省出游 ，31%的用户选择5-6天的出游行程 。

　　文化和旅游部数据显示，2023年元旦假期，全国国内旅游出游人次按可比口径恢复至2019年元旦节假日同期 的42.8%；实现国内旅游收入恢复至2019年元旦节假日同期 的35.1%。

　　——信心“强起来” 零售业景气指数止跌回升

　　在多项热度指数企稳回升 的同时 ，景气指数也在止跌回升。中国零售业景气指数（CRPI）是反映当期零售业经营预期变化情况的综合指数，通过对中国零售业运营经理 的月度调查结果统计汇总 、编制而成 。CRPI高于50%时，反映零售业总体较上月扩张 ；低于50% ，则反映零售业总体较上月收缩 。

　　中国商业联合会发布的1月CRPI为50.3%，较上月回升1.6个百分点 ，结束之前的跌势 。中国商业联合会认为，今年1月，受国内疫情防控措施调整以及中央经济工作会议促消费政策影响，消费意愿得到释放，叠加元旦 、春节假期消费较为集中，CRPI企稳回升 ，零售企业经营信心明显增强 。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员刘涛接受《经济参考报》记者采访时表示，从需求端看，疫情防控措施优化后，人员流动和聚集增加，消费信心提振，此前受抑制的需求得以释放。从供给端看，各类商家不失时机地推出多样化的促销活动，一些政府部门因势利导积极打造特色消费业态和场景 ，也刺激了消费的增长。他预计 ，今年消费市场相比去年将出现明显 的恢复性增长 。

　　杨道玲表示，在经济下行压力和疫情反复冲击之下，居民消费信心和消费意愿修复仍然需要时间 。下一步 ，应把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，采取更加强有力措施 ，增强消费能力，改善消费条件 ，增加消费场景，着力消除制约居民消费 的不利因素，使消费潜力充分释放出来。（记者李佳鹏 张莫 梁倩 刘润芝）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）