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《光明日报》（ 2022年11月11日 07版）

构建发展新格局 建设世界级旅游目的地******

　　党 的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年 的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化 的中国特色和本质要求等重大问题 ，对全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署。党 的二十大报告， 是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领 。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展，在发展社会主义先进文化 、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展，大力发展红色旅游、绿色旅游 、乡村旅游 、智慧旅游、文明旅游，不断扩大开放水平 ，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目的地和国际文化旅游中心 。

　　全面统筹整合旅游资源 ，科学优化旅游空间布局 。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一” 的成果体系 ，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局。打造关中综合文化产业带、陕北民俗及红色文化产业带 、陕南自然风光生态旅游产业带。依托黄帝陵、兵马俑 、延安宝塔山 、秦岭 、华山等陕西文旅资源 ，打造一批闻名世界 、国内一流 的旅游集聚区。以长城 、长征 、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展。

　　实施重大项目带动战略，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费 的目标任务，推动七条文旅重点产业链建设 ，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重、内涵丰富、特色鲜明、市场前景好的重点项目 ，培育一批富有陕西特色 的世界级旅游景区和度假区，形成一批世界一流、全国领先、独具特色 的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力，提升发展能级。

　　加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则 ，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游 、夜间旅游 、康养旅游、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区 ，推出一批特色鲜明 的精品旅游线路，形成一批竞争力强的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会 、陕西旅游商品大赛、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念 ，加强旅游基础服务设施建设，持续推动旅游景区智能化、信息化发展，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度。

　　深化“旅游+”融合发展 ，促进旅游发展质量、效益双提升。近年来 ，陕西深化文旅融合，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城、袁家村乡村旅游、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展 的新动能。陕西将坚持以文塑旅、以旅彰文，不断深化文旅融合发展 ，建立省级文化旅游产业融合实验区机制，统筹推进“一市一品”创建工作，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区。创新推动“旅游+”发展 ，更好融合历史文化、自然生态、科技教育等元素 ，培优夜间观光 、生态旅游 、自驾露营 、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化 、智慧化 、品质化 、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程、上云用数赋智文旅试点 、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作 ，大力发展陕西特色文旅融合业态 ，赋能旅游业高质量发展 。

　　主动服务外交大局，推动文化和旅游国际交流合作走深走实。党的二十大报告提出，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事 、传播好中国声音 ，展现可信、可爱 、可敬的中国形象 。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通 、提升国家形象 、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设 ，创新观念、开拓思路 、拓展方式 ，举办好丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动 ，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动 ，发挥好境外新媒体矩阵传播作用 ，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食 、非遗和旅游资源，促进中华文明与各国文明 的交流 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设 的新篇章 。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）