揭秘 : 是谁在联合国气候大会上为中国谈判?******
揭秘 :谁在为中国谈判 ?
毫无悬念 ,联合国气候大会又拖堂了 。
计划12月13日闭幕的本届大会 ,这会儿仍在西班牙马德里进行中 。
谁在为中国谈判 ?为国谈判需要什么素质?
风光背后,代表们真实的谈判生活又是如何 ?
亲历马德里气候大会,中新社国 是直通车为你揭秘今年的中国代表团 。
年轻的联合战队
据国是直通车获悉 ,本届气候大会中国代表团成员超60人 ,核心谈判代表不到30人,“80后” 是“主力军”,平均年龄不到35岁 。
这些谈判人员 的专业覆盖广泛,包括环境科学、大气物理 、国际政治等等,真正专业谈判 的出身较少。
代表团成员来自五湖四海。
开小会研究案文。中新社记者 夏宾 摄
既有生态环境部、外交部 、财政部 、交通部 、科技部等各大部委 的代表;也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将。
用中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民话说 ,“我们 的谈判团队非常优秀"。
在他看来 ,这 是一支以年轻人为主,朝气蓬勃 的团队。"跟谈判对手一比 ,基本都差个10岁左右。但是水平一点不低,专业能力非常高,而且特别能战斗。”
谈判代表必备素质
赵英民对国 是直通车表示 ,作为中国气候谈判代表 ,必须具备至少如下四种素质。
——有爱国心 。为国家利益而谈判。这 是核心 。
——有大局观。熟悉国际政治,坚持人类命运共同体理念 。
——有专业能力 。多边场合形势瞬息万变,必须在第一时间作出快速反应 ,最大程度维护国家利益 。
——有坚强 的意志和健康的体魄 。
据国 是直通车观察 ,赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋,期间严重感冒 ,但日程表上满满当当的安排,一个都没有耽误 。在日程的间隙,他还经常穿插着会见NGO、记者等与会人士 。
赵英民和媒体交流 马扬尘摄
"作为一个谈判者,最重要的是要有坚强 的意志 ,有抗压能力。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ,意志力是关键。
他说,在各种情况之下 ,对实现目标永远要保持积极的心态,永远不能放弃你要实现 的目标 。
跟时间赛跑
“虽然马德里是一个美丽的城市,但是谈判代表从抵达 的第一天到现在基本上都 是两点一线 、起早贪黑 ,每天进入会场最早 的可能就是中国代表团 ,离开会场最晚 的 ,也 是中国代表团。”孙劲说。
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方 。多边机制 的一个重要特征 ,就是所有缔约方达成一致 。诉求 的多元差异 ,导致谈判进程极其艰难,加时赛已经成了气候大会 的家常便饭 。
事实上 ,对于每一位谈判代表来说,大会期间 的每一天都在加班,白天黑夜无缝衔接,一天恨不得掰成两天用 。
“80后”代表高翔,是复旦大学博士(视频中男士)。
他今年有着双重任务,一个 是作为《巴黎协定》透明度议题的联合主持人 ,另一个是“77国集团加中国”在周期性审评议题上 的集团协调员 。
今年 是高翔连续第11年参加气候谈判 。
“每天能睡三个小时就不错了,但是第二天还是缓不过来,因为从头到尾都在开会 ,没有时间让你缓过来 ,不敢开小差。”
高翔告诉中新社国是直通车 ,他早上一般有三个闹钟,6点一刻响一次 ,是提醒自己别睡过,6点45响一次,是提醒自己下楼吃饭 ,7点半响一次,是提醒自己出发去会场 。
谈到深夜,代表睡在中国代表团办公室。受访者供图去年的卡托维兹气候大会,因所住 的地方离会场很远,为了能够把时间用在“刀刃”上 ,谈判人员经常会选择直接住在会场里。
“谈判会很晚很晚 ,就真的睡在会场,代表团很贴心地准备了睡袋 。”高翔说。
在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位 的王田(视频中女士),从2012年开始加入中国气候谈判代表团 。
回忆起去年卡托维茨大会 ,她告诉了国 是直通车一个故事 :因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长 、气候变化事务特别代表解振华进行交流 ,所以特意为他准备一间离会场特别近 的房间,但解振华自己并没有住,而 是把房卡留在了中国代表团办公室,谁走得晚,谁就拿房卡去住 。
“解主任最让我感动 的,不止是把房间留给我们 ,还跟我们一起坐班车去会场,这样大家就尝试了在班车上开晨会 ,拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况。”王田说,这么做 ,无非是为了让大家多睡会儿。
跟时间的赛跑,绝不仅于此 。
每次气候大会的谈判 ,王田最苦恼 的事情 是“不敢喝水” 。“因为不能上厕所,一谈谈三个小时,走也不敢走。”
吃饭这事儿 ,经常 是个"事儿" 。
王田说:“有一天早上我们9点开始开会 ,开到下午2点 ,有其他国家 的谈判代表说不行了,太饿了 ,然后主持人给了15分钟时间去吃饭,我就赶紧去找三明治和苹果 ,然后回来接着谈 。”
2014年利马气候大会上,跟时间的战斗则让高翔“哭着”谈判。
“开夜会到晚上,晚到什么时候呢 ,就 是我的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪,轮到我发言的时候,我就闭着眼睛 ,边流眼泪边说。”
谈判贯穿全年
没参加气候谈判前,生态环境部气候司处长陈志华眼镜 的度数才100度左右,当了12年 的气候谈判老兵 ,度数变成了400多度 。
“熬夜、看材料 ,用眼过度视力就变差了。”
他告诉国 是直通车 ,气候谈判不 是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上 ,更多 的工作 是在大会之外 ,进行运筹和谋划的,而且这样 的磋商极为频繁。
中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄
基本上在2011年以后 ,他所在 的处室每年涉及气候谈判的内容有30趟左右 的出访任务 ,有双边的也有多边的 。
“气候大会之外,不是在准备去谈判筹备出访的各种手续各种材料,就是在回来做总结和汇报 。”陈志华说 ,经常往外跑 ,陪家人 的时间很少。
为了去年卡托维兹气候大会能取得成果 ,高翔 的邮箱在大会召开前 的10月份发生过“刷屏”事件。
“那个时候真 的不可想象,因为我们要出案文,我跟美国 的主持人和秘书处要沟通 ,邮箱20分钟就刷新了满满一屏。”
王田说:“其实我们的谈判生活是贯彻了全年的 ,最后能在气候大会上达成一些成果都 是在事前已经做了大量工作 。”
"我以他们为骄傲!"
随着中国经济实力的提升和国际地位的增强 ,中国在气候谈判中的领导力和贡献亦在加大 。
中国代表团发言现场 玉田 摄
“整个中国代表团在逐步成长 ,特别是我们现在有很多年轻人担任议题 的协调员 ,在整个谈判进程中发挥的作用比较大,一方面是中国整个影响力提升的结果 ,这也跟他们自己 的专业素养分不开 。”
中国代表团副团长 、生态环境部气候司司长李高对国 是直通车表示,以中国谈判代表 的年龄来说 ,他们 的业务水平已经达到了很高的水平。
在今年气候大会,李高让谈判代表们“放手去做两件事情” :一 是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置 的引导作用;另一个 是在透明度问题上打一仗。
效果怎么样?
高翔透露 ,出于维护议题进展 的平衡,为了照顾发展中国家关切的问题 ,如长期资金适应的问题 、评审的问题 ,中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动 的议题提出了抗议和反对意见 ,“我们在那个时候没有妥协。”
“我觉得还是取得了非常好 的效果。”李高说 ,很多发展中国家对中国表示祝贺 。"从我们 的角度来讲 ,这个团队很好地发挥了敢于斗争的精神,而且是有理有据 、以理服人 。"
高翔给国是直通车展示了他获得的一个意外 的表彰: 巴勒斯坦外长签发的一封感谢信。
巴勒斯坦 是今年七十七国集团加中国的主席 ,"我作为集团在周期性审评议题上 的协调员,对团结发展中国家共同战斗发挥了作用 ,巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字 的感谢信" 。
气候大会谈判现场 段茂盛 摄
“应该说在今年 的谈判当中,中国代表团团队也在会场会外都引起了各方的高度 的评价。”孙劲表示,中国在展现大国地位 ,展现大国 的积极形象 ,同时维护发展中国家的利益,在一些重要 的场合和重要 的谈判当中,敢于并且善于发挥引导和领导的作用。
在某些议程上 ,中国也给了一些发达国家非常好 的警示。就 是说 ,中国在维护发展中国家核心关切 、核心利益问题上 是坚定不移的 ,而且中国有决心也有能力实现自身 的目标 。
“我非常想对这个团队说,我以他们为骄傲 !”李高说 。
夏宾
“慢撒气”化解房企风险怎么做?中国多部委释放信号****** (经济观察)“慢撒气”化解房企风险怎么做?中国多部委释放信号 中新社北京1月11日电 (记者 庞无忌)2023年 ,防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策 的重中之重 。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示 ,以“慢撒气”的方式 ,稳妥化解房企资金链断裂风险。“慢撒气”怎么做?这对房地产企业来说意味着什么? 对于2023年 的房地产工作 ,倪虹近日表示 ,概括起来 是三句话 :增信心、防风险和促转型 。其中,针对化解房企风险,倪虹指出,以“慢撒气”的方式,稳妥化解房企资金链断裂风险。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人 的按揭贷 ,满足合理融资需求。 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为 ,“慢撒气”实际上指 的 是在不发生重大系统性风险的前提下 ,让存量风险有序释放 ,“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛,但这 是由旧模式向新模式过渡必须承担的成本。 针对房企风险 ,金融监管部门也作出部署。中国央行、银保监会日前联合召开 的主要银行信贷工作座谈会明确 ,要有效防范化解优质头部房企风险,实施改善优质房企资产负债表计划。其中提到 ,聚焦专注主业 、合规经营 、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企 ,开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。 李宇嘉指出 ,会议释放的信号很清晰,就 是要对优质 的 、稳健经营 的房企积极纾困。会议提及的四项行动,其实也 是监管部门总结出资金可以投入,并能安全退出 的四种类型 ,这也将 是修复房企资产负债表 的四种渠道 。未来,机构进场推动收并购、资产重组,或者扶持优质房企,也是从这四个渠道进行。 这四项行动包含哪些内容? 上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示,资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活,包括待开发 的土地和待出售的房产 、预售资金的加快回笼 、资产证券化的加快推进、REITs等产品 的加入等 。负债接续包括负债展期 、债转股 、出售资产以清偿债务等工作 。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式 ,修复投资者对于房企预期,促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。 值得注意 的是,加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。李宇嘉提醒,今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想 ,断臂求生,以适宜 的价格,尽快出让股权和项目 。 在新的发展模式下 ,58安居客房产研究院分院院长张波认为,优质的头部房企 、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖 的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进的房企将迎来更大的发展机会。而前期发展脚步迈得太大,或是产业布局过于多元化 的企业 ,容易出现资金问题 ,最终难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去。 当然 ,房地产业链条环环相扣 ,要化解房企风险最终还需要整体市场 的预期回暖 、销售恢复 ,企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼、增信心。 李宇嘉指出,今年 ,保交楼可以说是没有任何商量余地的任务,一定要夯实房企 的主体责任、地方支付 的属地责任 。对房企来说 ,需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利 的经营模式 ,要顺应国家对于房地产新模式 的方向,积极参与保障性租赁住房 、城乡融合 、区域开发等建设 ,谋求未来可持续 的、细水长流的收益。(完) 搜索 复制 (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |