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重庆丰都县委书记张国忠 ：答好“乡村两问” 激发乡村振兴新动能******
中新网重庆2月3日电(王婷婷)重庆丰都县地处三峡库区腹地 ，总人口85万人 ，是特色旅游县、重点移民县 ， 是成渝地区双城经济圈节点城市，成功创建国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区 、全国十佳生态休闲旅游城市 、国家园林县城。
近年来，丰都落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁三保障”成果 ，加快推进乡村振兴，建设宜居宜业 、景美人和的美丽乡村。新春伊始，记者跟随由中国新闻社重庆分社 、丰都县委统战部主办的“同心共绘乡村‘兴’风景——聚焦重庆统一战线助力乡村振兴”主题活动走进重庆丰都县 ，专访丰都县委书记张国忠，如何答好“乡村两问”，激发乡村振兴新动能。
坚持问题导向 大力培育“新农人”
根据2022年丰都县对人口流动摸底显示：过去10年丰都县每年约有1.5万人进城落户，其中近1万人去了县外 ，有26.5万人在外面打工，留守儿童较多 ；农村80%为“三留守”人员 ，在家 的“一老一小”有心无力 ，在外 的力不能及。“90后”“00后”基本不会种田 ，振兴乡村力量不足，未来发展后劲缺失是最大的难题 。
“现在靠谁来振兴乡村 ？今后靠谁下田种地？”丰都县委书记张国忠表示 ，乡村振兴根本在于人才振兴 ，将坚持“三个导向”，即目标导向 、问题导向、结果导向，答好“乡村两问”，把丰都建设成为丰都人民喜欢 的样子。
“未来丰都的总体思路是：突出‘小巨人’抓工业，突出‘新农人’抓农业 ，突出‘年轻人’抓文旅 ，突出‘带头人’抓党建。”张国忠称 ，“新农人”很顽强 ，只要有一点生长条件就活下来 ，只要给一点帮助就活得好，相比于大型企业比较灵活，更容易克服自然风险、技术风险 、社会风险 ，因此“新农人”将会成为乡村振兴的生力军 。
图为丰都县三建乡夜力坪村种植油菜彰显梯田资源特色 。 重庆丰都县乡村振兴局供图为解决谁来振兴乡村难题 ，丰都县开展“心回家 、人回乡、力回引”服务，鼓励在外地 的丰都商会动员有条件 的务工人员返乡创业 ，为有意愿回乡的大学生提供帮助和支持。同时 ，通过建立产业互助会 ，以“新农人+村集体+农户”方式振兴乡村。在当地政府支持下 ，新农人侯俊、王合兴 的农业项目已投资7000多万元，带动400多户村民就业增收。
“以前 的‘新农人’是靠自己 的感觉、经验和资源 ，凭借一腔热情和情怀，有很多信息不对称 ，经验和资源缺乏。成立新农人互助会以后 ，把大家集聚起来 ，推动资源共享、信息互通，实现抱团发展。”张国忠说。
张国忠表示，要把培育“新农人”作为推动乡村产业发展 的重要抓手 ，实施“新农人”培育提升行动，筹建“新农人”专项资金 ，打造“新农人”会客厅 ，组建“新农人”服务团 ，建设“新农人”学校 ，不断完善“新农人+村集体+农户”乡村产业发展机制 。
目前，丰都县727户“新农人”扎根乡村，组建起新型农业经济组织310个、联结农户2.2万户7.8万人，他们带去新技术、新模式 、新理念 ，重新擦亮了“农二代、果二代、养二代”的身份标识，激发出了乡村发展的巨大潜力 。
坚持“农民主体” 推动乡村两大目标建设
“丰都确定了乡村建设 的两大目标 ：让农村基本具备现代生活条件 ，让村庄成为农民喜欢的样子。”张国忠说，在这一过程中 ，丰都没有采取“大包大揽”的方式，而是坚持“农民主体” ，充分征求农民意见 ，尊重农民意愿 ，动员群众参与，把广大农民积极性激发出来，自己动手建设自己 的家园。比如，在实施现代生活条件改善的项目建设中，完善自下而上的项目申报机制 ，通过村民代表大会、“一事一议”等 ，由农民提出项目需求 ，确保政府建 的 是农民想要的；通过以工代赈、投工投劳等，让农民参与项目建设 ，避免“干部干 、群众看”。
“乡村振兴包含乡村发展 、乡村建设 、乡村治理三个方面 。”张国忠称，乡村治理其本身 是乡土社会 的治理 ，而家庭 是社会的最小细胞， 是解决所有社会问题 的最后兜底单元，为此丰都县提出了“党建为魂、家庭为根、组织为本”的理念。
“家庭为根”如何体现 、怎么去做 ， 是个难题 。“我们认为 ，基于家庭的传统文化 是最本质 、最恒久 的力量。我们在分析丰都社会文化时发现，孝善文化是丰都传统文化当中的精髓。把孝善文化作为丰都基层社会每个人、每个家庭的共同价值理念传承下去 ， 是解决目前丰都家庭建设问题的根本举措 。”张国忠说，丰都县有26.5万人在外面打工，“一老一小”问题成为解决家庭建设问题 、推动乡村治理 的一个突破口、一个切入点。
如何解决 ？丰都县以会促会、组织家长 、选好会长 。在农村发展农民工工会 ，目前已经发展了28个农民工工会组织，有1.7万名农民工工会会员。通过这部分人把家长组织起来，在充分尊重农民意愿 的情况下，引导他们自愿组建家庭教育互助会，选好会长，选好“轮值家长”，真正让家庭互相帮助。
建“大家”为小家 、伸大手牵小手 。在城市划小网格、划小自治单元 ，在农村建村级大院、乡村书院 ，建好“大家”带小家 。同时，伸大手牵小手，家里的人帮在外打拼的人 ，你在外面安心打工，我在家里给你看孩子。
张国忠表示 ，乡村治理的丰都做法，是把家庭教育互助会这个点放大，有效地把乡村 、家庭 、农民组织起来 ，推进乡村建设。目前 ，丰都各乡镇已建立家庭教育互助会41个 ，覆盖2058个家庭2432名留守儿童 ，2022年暑期儿童溺水事故“零”发生，很多孩子得到了实实在在的帮助 ，在外打拼的人员也能安心工作。
“丰都 是传统农业县 ，建设现代化 的美丽丰都乡村振兴 是重中之重。”张国忠说，丰都将围绕答好“乡村两问”，全力抓好乡村发展、乡村建设 、乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村 ，真正将丰都建设为丰都人民喜欢的样子。
活力中国丨在外商投资热情中感知中国经济活力****** 刚刚过去 的这一年 ，中国吸引外资顶住多重压力，引资规模稳定增长，结构不断优化，外资企业用脚投下信任票 。新 的一年，外商的投资热情如何 ？春节前夕，记者奔赴招商一线、深入外资企业 ，去感受中国这片投资热土的蓬勃活力！ 江南小城缘何成为中小外资企业集聚地？ 江苏太仓，不仅 是“鱼米之乡” ，也 是“德企之乡”。包括470多家德资企业在内的外资企业，已成为太仓经济发展的强大引擎。 2022年太仓新设立和新增资的外资项目有183个，而中小外资项目就达到了120个，占比超过了65%。那么 ，太仓为何会成为中小外资企业的集聚地呢 ？ 在江苏太仓高新区 ，记者看到虽然是周末，但招商 、规划等部门的工作人员依然在为今年落地 的外资项目召开协调会。
太仓高新区管委会副主任陆利璟 ，不久前作为赴欧招商团 的主要负责人 ，和招商团队9天在欧洲跑了14座城市，带回了这批外资项目 。在跟记者谈起此次 的欧洲之行，陆利璟先给记者看了一段广为传播 的视频。在这段视频中 ，外方代表上来就说，“能再次听到中文感觉真好 ！”这让陆利璟和他 的同事们倍感亲切 ，也正是因为这句话拉近了双方的距离 ，让对方的投资部门当即决定把一个新项目跟太仓进行对接 。 不仅如此，陆利璟和同事们在欧洲走访了20多家企业和商协会，并最终拿到了总投资130亿元的外资项目。
在太仓招商局，记者看到这些来之不易的外资项目，每一个都实行专班负责制。专班工作人员视频沟通进展、邮件确认细节 ，忙而不乱 。与此同时 ，为这些外资项目储备的专业技术工人 ，也在太仓“双元制”培养体系下同步推进。这些“双元制”学生既是学校的学生 ，也 是企业 的准员工 。
在这批新落户 的外资项目中 ，这家德资企业刚刚找到了新厂房。德国人希内曼正在给新厂房设计方案。他在太仓21年 ，亲眼见证了企业从最初的一个售后服务部门成长为一家中大型外资企业 。在他眼里，太仓本地团队的本土化能力、快速高效 的沟通，不仅给了太仓发展新项目 的空间，也给了他们企业成长 的机会 。 一条公交线串起一条产业链 在采访中记者还发现 ，仅在太仓高新区南京路25平方公里范围之内 ，就集中了将近800家中小外资企业 。除了太仓 的地理区位优势 、优良的营商环境，还有哪些 是这些中小外资企业看中的呢 ？
在最早进入太仓的这家德资企业门口，记者发现了这样一个公交站台 ，这个站点就 是以这家德资企业命名的 ，叫克恩里伯斯，从克恩里伯斯出发前后4公里范围内，聚集了40多家外资企业，形成了一条汽车产业链 ，现在坐上这趟公交车，就能把新能源汽车的电驱系统配齐 。
如今 ，在太仓一辆整车七成零部件都能找到供应商。围绕产业链、供应链寻找发展机遇，也成为越来越多的中小外资的共识。 1个人如何搞定1.6亿元项目落地？ 中国不断完善的产业链、供应链配套体系，对外资形成了一种强劲 的吸引力 。此外 ，记者在探访中感受到 ，还有一种力量 ，也让外资企业愿意到中国来 、放心到中国来 。
在江苏扬州 ，德国人钦安仁每周都会从上海开车来这里 ，查看他们企业新厂房 的设备安装进展 。这个投资约1.6亿元人民币 的厂区 ，目前建设正在稳步推进 ，今年9月份将正式投产 。但回想起项目刚刚开建那会儿，钦安仁却十分焦虑 ，因为这么大的一个项目，德国总部只派了他一个高管来 。 不过 ，钦安仁 的焦虑并没有太久 ，很快当地的驻企联络员马子樾找上了他，自此 ，项目的任何问题都由马子樾来协调。
钦安仁是一周往工地跑一回，而被他昵称为“工长”的马子樾，在工期紧的时候几乎每天都会往现场跑，并通过视频与电子邮件和钦安仁沟通，共同推进厂房 的改造建设 。 钦安仁告诉记者，整个厂房不到一年就建成了 ，跟欧洲那边 的速度比起来非常快 ，欧洲总部对建设的速度非常满意。在这个项目投产后，总部还将进一步追加产线，总投资预计超过10亿元人民币。而他们持续追加在中国 的投资，追寻的 是“在中国 、为中国” 的理念 ，同时 ，看中 的是中国供应链的本地化 ，还有中国庞大 的市场。 中国大市场 世界大机遇 记者在多地采访中发现 ，外资企业纷纷表示，看好中国大市场潜力、经济前景和开放政策，2023年将继续深耕中国市场 。
在浙江宁波 ，这家汽车零部件外资企业把全球研发总部设立在浙江自贸区宁波片区。眼下，设计师们正在对一款最新研发的新能源汽车智能外饰产品 ，进行最后一轮性能测试，这将给企业带来新 的市场机遇 。 2022年，宁波平均每月吸收外资3.3亿美元 ，并专门成立了投资促进部门。今年 ，宁波将聚焦重点产业 、新兴产业、未来产业等 ，开展产业链精准招商 ，推动92个外资项目早落地 、早到资 、早开工。
在山东聊城经济技术开发区 ，这家世界500强企业年产1.6万吨冷冻食品项目不久前刚刚投产，这也 是这家外资企业在聊城 的第10次投资 。企业负责人告诉记者，他们持续增资 的背后，一是原材料供给很丰富 ，二是有任何困难，政府都会第一时间推动解决。 如今，不断开放 的中国市场，日益完善的营商环境 ，让越来越多的外资企业选择在中国布局总部项目、制造基地和研发中心。这家美国企业在海外 的首家研发中心不久前在上海落成，今年将研发具有中国特色的本土化产品 ，并利用全球资源将创新成果引入中国。越来越开放 的中国，使得这些外资企业在中国发展的信心越足。 中国吸引外资 向高而攀向新而行 数据也显示 ，在刚刚过去的这一年，中国保持了吸引外资“增量提质” 的态势 。 2022年前9个月，中国吸收外资规模就达到1万亿元 ；前11个月 ，突破1.15万亿元，超过2021年全年水平。
与此同时 ，外资来源更加多元 。2022年前11个月，韩国、德国 、英国 、日本等国家的实际对华投资同比分别增长122.1% 、52.6%、33.1%和26.6%。
高技术产业成为吸引外资“主引擎”，2022年1-11月我国高技术产业实际使用外资增长31.1% ，其中高技术制造业增长58.8%，高技术服务业增长23.5%。 今年1月1日 ，新版鼓励外商投资产业目录正式实施 ，与上一版相比，新版目录净增加239条 ，增加条目数为近年来最多，进一步扩大鼓励外资投资范围。
中国贸促会近期对160多家在华外资企业和外国商协会的调研结果显示 ，99.4% 的受访者对2023年中国经济发展前景更有信心 。 （总台央视记者 张勤 王琰 岳群 丁雅妮 张道峰 张歆 杨光 盛瑾瑜 江苏台 太仓台 山东台 宁波台 北仑台） （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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