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青海省委主要负责同志职务调整 陈刚任青海省委书记******

　　新华网西宁1月3日电 日前 ，中央对青海省委主要负责同志职务进行了调整。陈刚同志任青海省委委员 、常委、书记，信长星同志不再担任青海省委书记 、常委 、委员职务。

　　1月3日，青海省召开领导干部会议 ，中央组织部副部长徐启方同志在会上宣布了中央决定，称这次调整 是中央从大局出发，根据工作需要和青海省领导班子建设实际，经过通盘考虑、慎重研究决定 的。

　　陈刚同志1965年4月出生，江苏高邮人 。曾任中国贸促会北京市分会党组书记 、主任 ，朝阳区区长、区委书记 ，2012年7月后任北京市委常委，贵州省委常委、贵阳市委书记 ，河北省委常委、副省长 ，雄安新区党工委书记、管委会主任 ，省委副书记，2020年12月任全国总工会党组书记，2021年2月任全国总工会党组书记、副主席 、书记处第一书记 。 是十九届中央候补委员，二十届中央委员。

航空货运持续发力******

　　图表数据来源：中国民航局

　　制图：张芳曼

　　核心阅读

　　近年来，我国航空货运克服不利影响，持续发力 ，实现稳步复苏 ，货运保障能力显著增强 。面向未来 ，要坚持规划引领 ，打造优质高效 的服务体系、建设先进完备的保障体系 、构建精准协同的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　生鲜超市里，美味的波士顿龙虾颇受欢迎 ，它们来自上万公里之外，为何能保持鲜活不减？答案就藏在一架架货运航班里——

　　60余吨刚出水 的波士顿龙虾，被小心装进东方航空产地直达货机 的恒温箱，从美国运往中国。隔日 ，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场 。“从产地到餐桌 ，最快36小时，消费者就能享用来自大洋彼岸的美味 。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说，岁末年初是生鲜进口 的旺季，相关货运量快速增长 。

　　东航的产地直达航班， 是我国航空货运快速发展的缩影。近年来，在全球航空运输面临巨大冲击 的背景下 ，我国航空货运持续发力，克服重重困难，取得来之不易的好成绩 。2021年，全国民航货邮运输量增速触底反弹 ，实现由负转正；初步统计，2022年 ，全国民航货邮运输量达607.6万吨 ，恢复至2019年的80.7%；2022年前三季度，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期的106.1% 。

　　面对外部环境不确定性，航空货运怎样作出应变、展现韧性？面对民航业自身长期以来的“重客轻货”格局，航空货运如何练好“内功”、补齐短板？记者进行了采访 。

　　稳步恢复，我国航空货运势头正劲

　　2022年11月27日凌晨4时许 ，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场 ，2小时后启程返航。这一落一起，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行 ，此后还将开通更多全货运航线。

　　中国民航局有关负责人介绍，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击的情况下，我国航空货运率先实现触底反弹。目前 ，我国航空货运市场稳步恢复，货运保障能力显著增强 。

　　——货运规模增长明显 。

　　上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍 ，自2022年4月份短暂探底后，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升，9月份以来 ，保障货量日均达到9745吨，同比增长4.91%，有27天日货量突破1万吨 ，较前期增长明显。

　　“近年来，郑州机场货运量迅猛增长，从2012年的15.1万吨跃升至2021年的超过70万吨，成功跻身全球货运机场40强。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说。

　　——货运网络更趋完善。

　　“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区 ，承担了境内机场约四成的出入境货运量。”孟迅说 ，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复 、新增、加密浦东机场货运航线，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营。

　　民航局有关负责人介绍，目前我国每周完成国际货运航班约5000班，已通达全球53个国家的120多个城市 ，航线网络和通达能力加快恢复 。

　　——配套政策不断加强。

　　“以前货运安检单 、危险品鉴定证书等都要打印并盖章 ，然后送去机场柜台，如今全程电子化 ，货物通行时效提升20% 。”常晓涛介绍 ，郑州机场 是航空电子货运试点机场 ，已实现机场、航司 、货代企业、货主之间物流信息互联互通 。

　　跳出一域看全国，民航局高度重视航空货运发展 ，成立促进航空物流业发展工作领导小组，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》 ，着力推动航空货运补短板。近年来 ，民航局持续推进智慧物流建设 、增加货运航班时刻供给 、提高货运航班审批效率 、简化货运航线经营许可手续 ，强化了航空货运的顶层设计和关键资源供给 。

　　长远谋划，发展航空货运，建设交通强国

　　“大力发展航空货运是建设交通强国 的重要内容 ，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义。”民航局有关负责人说。

　　从短期看 ，发展航空货运能有效改善企业经营效益 。

　　“平时货运主要靠客机腹舱带货 ，之前客运航班一度减少，我们就把客机改装为货机 ，有效利用闲置运力 。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍，公司不断优化“客改货”航班 ，2022年共执行超9000多班“客改货”航班，运输货物近17万吨 。

　　2021年，南航、国航 、东航这三大航空公司货运收入达到总收入的12.88%—19.6%，远高于2019年 的3.17%—6.13%。不少航空公司表示 ，扩展货运业务有效帮助公司减压力、增效益 ，增加了现金流 ，改善了经营业绩 。

　　从长期看 ，发展航空货运将推动民航业补短板。

　　“截至2022年10月底，我国全货机数量为215架，占民航运输机队的5.2% 。总体看，货运航班数量 、国际货运航线网点较少，保障能力较弱。”民航局有关负责人表示 ，加快航空货运补短板，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变，才能提升民航业整体 的服务能力 、保障能力、国际影响力和竞争力 。

　　从全局看 ，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全。

　　“以前，我们在海外没有自己的保障点，一旦供应链遭遇波动，海关清关 、地面派送等环节都容易延误 ，甚至导致货运中断 。”常晓涛介绍 ，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨，2022年仅前9月就达到2.8万吨，全年完成3.7万吨 。

　　据介绍，海外货站不只是建立货仓，更重要 的是实现信息系统互通、海关规则互认 ，并实现卸货 、理货 、报关等服务自主运营 ，最终形成自主可控 的国际产业链供应链安全保障能力 。

　　面向未来，推动航空货运做大做强

　　2022年11月23日，一场超大型全货机飞行秀在投运不久的郑州机场北货运区上演 。短短10小时 ，3架超大型全货机接连起降，满载数百吨货物飞向海外 。

　　“为满足市场需求，我们新建了北货运区，建筑面积16万平方米 ，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列 。”常晓涛说，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算、物联网、大数据等新技术和自动驾驶拖车 、无人搬运叉车等新设备 ，是一座新型智慧货站。

　　面向未来 ，民航局有关负责人表示 ，要坚持规划引领 ，通过打造优质高效的服务体系、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系 ，加快推动我国航空货运做大做强 。

　　——加大投入 ，完善硬件支撑。

　　不久前 ，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工。新货站建成后 ，将实现货物处理系统自动化、货物安检流程化、建筑设施智能化 ，大幅提高处理效率 。

　　民航局有关负责人介绍 ，过去5年，航空货运基础设施建设取得积极进展 ，新增航空货运能力600万吨以上 。下一步，将加强航空货运设施规划建设指导 ，初步统计 ，目前至2023年上半年在建或争取开工的枢纽机场新建、改扩建项目中，货运设施规模已超过100万平方米、货运机坪约200个，相关投资超过120亿元。

　　——整合链条，优化服务流程。

　　为实现“门到门” 的转变 ，商舟物流拓展多种运输方式 ，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里” ，即便在没有直航航班的情况下，仍可连接陆运 、海运等实现灵活周转，为客户提供一站式、全流程 的物流解决方案 。

　　抓住时效优势 ，航空公司还不断加强流程标准化建设。南航物流升级推出快运产品，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间 ，有效压缩交货时长。“我们还给快运货物贴上特别标识 ，实现物流节点全程可查，方便提前准备分拣。如今，我们最快能提供24小时内从广东到新疆的上门快运服务。”南航物流市场部总经理林育华说 。

　　——聚集资源，提升综合效能 。

　　发展航空货运 ，获益 的不仅 是民航业本身 ，更能带来强大的产业聚集效应。

　　郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场，越来越多产业新高地、创新聚集地不断涌现，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能。（本报记者 邱超奕）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）