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2022年广州空气质量改善再获突破******

　　广州日报讯 (全媒体记者杜娟 通讯员穗环宣)2022年广州市蓝天保卫战取得积极进展，空气质量改善再获突破。记者1月16日从市生态环境局获悉，2022年，广州市5项污染物指标明显优于国家二级标准 ，均同比下降或低浓度持平。其中，PM2.5平均浓度22微克/立方米 ，全年每天达标 ，再创新低，在国家中心城市中保持最优 。此外 ，空气质量优等级天数同比增加50天；“十三五”期间一直超标的二氧化氮实现连续三年稳定达标 ，平均浓度创历史新低。

　　落实“控车 、降尘、少油气”七字治气方针

　　2022年 ，广州坚持系统治理，制定实施全年工作总计划 、年中专项行动方案 、年末百日攻坚强化方案等，推进落实“控车、降尘 、少油气” 的治气思路，深化PM2.5和臭氧协同控制。2022年新增纯电动巡游出租车1823辆，占比超90%；累计推进氢燃料电池车辆约300辆 ；注销国Ⅲ排放标准营运柴油货车1901辆 ；全市1278个涉油工地94%落实使用合格油品措施；6艘珠江游电动船投入运营 ，全港岸电覆盖率超90% 。检查挥发性有机物生产 、销售企业745家次 ，查处相关环境违法行为 ；对132家涉挥发性有机物重点企业进行分级管理 ，推进升级改造；全市362家企业完成一轮次污染物吸附设施的更新，565座加油站 、18座储油库完成密闭性检查 ，完成17家企业50多万个密封点泄漏检测与修复 。开展扬尘防治日常检查 、“回头看”抽查和专项巡查 ，检查建设工地10000余个次 ，立案处罚建筑废弃物违规排放运输1180宗。

　　加强科研支撑 ，开展专项执法

　　充分发挥大气环境预警防控专家团队作用 ，建立专家帮扶工作机制；建设13个挥发性有机物组分监测站，黄埔 、白云 、番禺区建成293个小型空气质量监测站，在300辆出租车上安装空气质量移动监测系统，用好广州塔垂直监测数据 ，每日提供重点管控区域及重点抽查企业建议名单，为科学治气提供技术支撑 。

　　利用铁塔公司视频监控、小型空气质量监测站 、在线监控 、走航监测、无人机巡查、遥感监测 、黑烟车抓拍 、电力监控等技术锁定污染源，精准打击，严格查处环境违法行为。7月以来开展挥发性有机物专项执法行动 、百日攻坚执法保障行动共检查企业4429家次 ，发现问题企业812家，立案调查89宗，责改403宗，取缔关闭15家。

　　约谈石化行业相关企业和重点用车大户，压实重点企业臭氧污染防治社会责任 ；发布《关于错峰卸油 、夜间加油和绿色出行 的倡议书》《关于重点企业加强污染减排 的倡议书》，督促签订《广州市柴油车重点单位环保用车公开承诺书》 ，引导全民参与治气。

　　2023年广州大气治理 的工作重点有哪些 ？

　　2023年广州大气治理 的工作重点又有哪些 ？市生态环境局有关负责人表示，将继续按照“控车、降尘 、少油气” 的治气思路，牵头持续深入打好蓝天保卫战 ，重点做好六方面工作 。

　　强化科技支撑 。强化大气环境预警项目 的支撑，深化臭氧、PM2.5协同控制研究 ，注重边研究 、边产出、边服务。

　　收严排放标准。生物质、燃气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2019)特别排放限值通告 ，氮氧化物标准由150毫克/立方米收严至50毫克/立方米 。2023年全市推广使用国6b标准车用汽油，实施重型柴油车国6b排放标准。

　　深化移动源污染防治。协调巡游出租车 、市中心区公交车全面实现纯电动化，组织落实国Ⅲ柴油货车分步限制通行措施；协调推进国Ⅲ营运柴油货车淘汰 。

　　加强挥发性有机物污染治理。加快推进含挥发性有机物原辅材料源头替代；实施石化、化工和表面涂装等重点领域深度治理 ，提升泄漏检测与修复工作水平，推进502个储油罐挥发性有机物排放控制。

　　强化面源污染精细化管理 。聚焦建筑施工 、城市道路、线性工程、运输车辆和裸露地面等领域扬尘污染源，协调督促建设工程严格落实“6个100%”要求 ，加强余泥运输车辆规范化管理 。

　　精准应对污染天气 。加强空气质量会商和专家研判 ，动态更新污染天气应对减排清单并落实应对减排措施，利用在线监测 、走航监测、无人机巡航 、电量监控等科技手段，实施针对性管控 。

多部委透露重要信号 ！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初，又到部委“年会季”。从多部委对2023年重点工作 的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。

　　大力提振市场信心

　　此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。多部委在部署2023年工作时 ，从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处 。

　　中国人民银行工作会议明确 ，坚持对各类所有制企业一视同仁 ，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。

　　国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略 ，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大 。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设 。

　　全国财政工作视频会议提出，增强财政政策 的针对性有效性，优化完善助企纾困政策 ，激发各类市场主体活力 ，落实落细就业优先政策 ，大力提振市场主体信心。会议明确 ，今年要完善税费支持政策 ，根据实际情况 ，该延续的延续 ，该优化 的优化，着力纾解企业困难。

　　财政部部长刘昆日前表示，2023年将持续整治违规涉企收费，激发活力 ，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁、平等对待。

　　工信部部长金壮龙称 ，今年将全面贯彻《中小企业促进法》，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察 ，开展减轻企业负担专项行动，维护中小企业合法权益 。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家 。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时 ，将“着力扩大国内需求”摆在首位 ，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展 的基础性作用。

　　束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费，支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场 。支持餐饮等行业恢复发展，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；顺应消费升级趋势，促进绿色消费、智能消费、健康消费，发展首店首发经济；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈 、智慧商店示范创建等 。

　　近日 ，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店 。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验 。

　　住房消费仍将 是中国最大的内需之一。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房 的，要大力支持。首付比、首套利率该降 的 ，都要降下来 。对购买第二套住房的 ，要合理支持 。以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持 。

　　全国财政工作视频会议也提出，发挥财政稳投资促消费作用 ，强化政府投资对全社会投资的引导带动，促进恢复和扩大消费 ，加力稳定外贸外资 ，着力扩大国内需求 。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言，今年财政收支矛盾依然突出 ，但“我们不会在民生支出上退步”，将保持适当支出强度 ，把每一分钱都用到国计民生 的关键处 ，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

　　具体而言，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模；加大力度支持健全公共卫生体系，保障好疫情防控所需资金；积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众 、老弱病残等特殊群体 的基本生活等 。

　　就业是最基本 的民生。人社部部长王晓萍称，2023年将调整优化即将到期 的阶段性减负稳岗扩就业政策 ，突出对就业容量大 的服务业、小微企业 、个体工商户稳岗扩岗支持。

　　今年，中国高校毕业生将达到1158万人的历史新高，求职压力更大 。王晓萍表示 ，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道 ，调动企业吸纳就业积极性 ；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动，招聘网站设立毕业生专区 ，免费向高校和用人单位开放；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生 的短期技能培训等。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将 是世界经济“风急浪高”的一年 。据国际货币基金组织预计 ，2023年全球经济增速可能降至2.7%，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一的经济体将陷入衰退。经合组织(OECD) 的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化 、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧 。

　　在此背景下 ，中央经济工作会议已明确要求，要更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险 。多部委也对防风险做出专门部署 。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示 ，要进一步提高防范化解重大风险能力，强化粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局 。

　　根据全国能源工作会议 ，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用 ，夯实电力供应保障基础 ，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。

　　针对地方债风险，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理，积极配合防范化解重要领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 。

　　据官方数据，截至目前全国政府债务余额占GDP的比重低于国际通行 的60%警戒线 ，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 ，风险总体可控。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）