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中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******

　　作者 ：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议指出，要“立足人多地少的资源禀赋、农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求”，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明”。这一重要论述与党的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应 ，是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化 。它明确了中国特色 的农业强国的内涵和具体路径，就 是要汲取农耕文化中“天人合一 、道法自然”的可持续发展理念 ，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变。

　　中国农耕文明延续千年 ，具有高度 的可持续性 。一百多年前 ，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名的《四千年农夫》，阐释了东方农业文明可持续发展 的精髓 。数千年来 ，中国 的农业在支撑高密度人口 的同时，维持了高度 的可持续性 ，地力没有受到破坏，源于几千年以来中国农民对于农业本质的深刻理解 、把握和传承。

　　在农业实践中 ，中国农民不断调整农作物与周边自然环境的关系，最大限度地利用水土资源来维持高强度的种植制度 。探索了多种维持地力永续的方式，如自古以来就施行 的豆科作物与其他作物轮作 ，将运河污泥 、燃料灰烬 、人畜粪便最大限度还田的养分循环利用模式 ，利用梯田作业防治水土流失 ，三塘串联的模式保存降雨和土壤肥力等 。这些农业生产模式在维持农地最大产出的同时 ，将对农耕资源 的保护发挥到了极致。

　　照搬西方的农业发展模式，中国农业 的可持续发展遭受挑战。受到20世纪下半叶在全球掀起 的农业绿色革命思潮 的影响，中国在20世纪90年代加速了化学农业的进程 。从1988年到1998年，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶，在粮食产量大幅增加 的同时，也开启了农业种养分离的过程 。化肥 、农药替代了人畜粪便 ，机械替代了役畜，农业养分循环 的闭环被打破 ，传承几千年 的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有 的挑战 。与西方发展低强度的农业系统不同，人多地少的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度的作业方式 ，来支撑高密度的人口以及经济发展 的需求 。实践告诉我们，一味照搬西方 的农业发展模式在中国行不通。

　　今年 的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明 的历史底蕴” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明”，实则是对中国农业发展模式的一次反思和重构 ，为中国特色 的农业可持续发展道路指明了方向。

　　从以往 的发展“绿色农业”到今年提出的“生态低碳农业” ，意味着农业可持续发展的内涵的进一步丰富 。“绿色农业”的着力点在减污 ，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放，还要维持农田生态系统的生物多样性 。低碳则表示要减少与农业生产相关的温室气体排放，提高农业 的气候韧性 。可见“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展 的全面升级 ，也将为实现农业高质量发展注入新动能。

　　现代技术与传统农耕文明结合 ，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系 是在长期 的人口资源压力下，经过长达4000多年的演化逐渐成熟起来的。传承农耕文明是摆脱对化学农药 的路径依赖，实现农业可持续发展的根本途径 。时至今日，中国农业也呈现出一些新特点和新问题 ，在城镇化、工业化背景下 ，中国农村非农化、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统 的劳动密集型的生态农业模式。

　　现代 的工程技术与传统 的可持续发展理念相结合 是农耕文明延续和传承 的必然举措。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件 的间作轮作、生态复合种养以及种养循环的可持续发展模式 。另一方面 ，要利用现代 的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术 、生物工程技术大力开发有机肥制备 、土壤改良、废弃物处理和利用 、生物农药制造等新工艺，促进智能化控制系统与工程化设备 的研发推广 ，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式。

　　增强政策间 的协同性 ，促进农业发展 的生态化和低碳化。减污、降碳 、生态、保供协同推进 ， 是未来农业政策体系面临 的新挑战 。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同 的政策和技术 的推广，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术的研发力度 。促进植树造林、牧场管理和湿地恢复等基于自然 的解决路径的实施。增强农田生态系统的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护 的协同 ，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设的过程中 ，应注重对水系、湿地等生态廊道 的保护 。制定以生物多样性指标为补偿标准的生态补偿计划 。在消费端 ，通过减少损耗和浪费、促进食品废弃物回收利用推动农业系统的减排固碳 。加大对气候适应型作物品种、农业生产模式以及技术的研发和推广力度。

春节两岸人员往来需求旺 航空公司增班服务******

　　中新社北京1月6日电 (记者 路梅)2023年春运将于7日启动，海峡两岸人员往来需求大增 ，不少执飞两岸航线的航空公司增班服务 ，一些热门航线的春节高峰日期订票率已达八成以上。

　　2023年春运 是全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施以来 的第一个春运 ，中国民用航空局总飞行师万向东6日在新闻发布会上指出，预计民航客流量将明显增长 。

　　就此，春秋航空公司宣传部部长毛懿对中新社表示 ，春秋航空计划自1月15日起至3月底 ，恢复上海到台北航班 ，目前订票情况较好，预计春节期间客座率可达九成以上。“这条航线上 的两岸出行需求一直比较旺，春运期间恢复航班 ，将更加便利两岸旅客的出行，我们也会精心配备飞行机组 ，为旅客提供温馨的服务。”

　　记者当天通过订票网站查询了解 ，春运期间多数执飞两岸航线的航空公司都增加了客运航班数量 。以中国国际航空公司为例，自1月11日起至2月底 ，“上海浦东—台北桃园”航线由目前 的每两周一班增加至每周七班 ；“北京首都—台北桃园”则由每周一班增加至每周两班 。航空售票处订票员查询后表示，自1月14日开始，春节高峰日期的两岸航线票源已较为吃紧 ，多数航班的订座率超过八成。

　　自2008年两岸开放空中直航后，大陆开放航点61个 ，台湾开放航点10个 ，每周两岸客货运航班超过890个 。2020年2月至今，民进党当局以防疫为借口，单方面暂停57个大陆航点的两岸航班 ，仅保留北京 、上海 、厦门、成都4个航点 ，两岸航班数量大幅缩减 。

　　据了解，2020年之前，原有十余家大陆航空公司开设两岸航班 ，航点和人员往来受限后 ，仅有国航、东航 、南航、厦航保留少量两岸航班 ，春秋航空与吉祥航空则在今年春运期间复飞部分两岸航线 。

　　航空界人士指出，目前两岸直航航点少、航班数量有限 ，很难满足两岸民众正常出行需要。许多台商台胞亦呼吁 ，尽快开放两岸航点、增加航班，让两岸人员交流和贸易往来恢复正常 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）