美国2023财年国防预算计划为阿利伯克级驱逐舰提供22亿美元 。图为正在维修 的阿利伯克级“菲兹杰拉德”号驱逐舰 。
近期 ,美国国会参众两院先后批准通过2023财年《国防授权法案》。根据这份法案,美国明年 的国防预算将达到8580亿美元 ,创历史新高 。分析人士认为 ,在当前经济状况不佳、财政赤字面临失控 的情形下,美国仍大幅增加国防预算 ,不仅充分暴露其穷兵黩武的本质,也将对未来国际安全形势产生不容忽视的影响 。
加大前沿军事技术研发力度
据悉 ,美国此次国防预算投入 的重点领域包括人工智能 、军用5G技术 、量子计算与加密运用等,这些也 是构成美军“联合全域指挥控制”作战概念 的关键性技术 。通常情况下 ,美国的国防预算开支包含两大部分。一部分由美国国防部支配,用于保持美军内部运转 、维持美军全球军事行动 、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等,另一部分由美国能源部等单位支配,主要用于美核武库 的维护和升级改造等。在此次公布 的2023财年国防预算中 ,美国将用于颠覆性军事技术研发 的经费提升至1301亿美元 ,比2022财年 的1120亿美元增加181亿美元,增幅超过16%。
此外,由于美国拥有庞大 的核武库 ,在2023财年国防预算中,核武器预算依然处于历年最高 。美国计划投入63亿美元建造哥伦比亚级战略导弹核潜艇 ,投入50亿美元打造B-21轰炸机,投入36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹,以不断提升“三位一体”核打击能力。同时 ,美国计划投入48亿美元用于升级核指挥控制系统,强调发挥战术核武器潜在的实战运用可能 。
借口“大国竞争”提升战备能力
近期以来 ,美国先后发布《国家安全战略报告》《国家防务战略报告》等一系列战略文件,声称由于竞争对手 的综合国力不断发展,导致美国的相对优势不断缩小 ,并强调应对“大国竞争”仍将 是美国未来一段时期的主要任务目标 。
从2023财年国防预算 的分配可以看出 ,美国借口“大国竞争”提升战备能力的举措具有明确针对性 。例如,为加强对俄罗斯的军事遏制 ,2023财年国防预算中专门列出一项“欧洲威慑倡议”,用以支撑对俄军事遏制活动,其中包括投入47亿美元用于高超音速武器研发,以弥补与俄罗斯“匕首”高超音速导弹 的差距。此外,2023财年国防预算为所谓“太平洋威慑倡议”拨付61亿美元,以确保美国在亚太地区拥有足够战略资源和军事能力,具体包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器及增强驻太平洋地区美军 的前沿部署态势等。
同时,美国还进一步优化美军装备结构体系 ,重点加大对远近程火力、各军种作战平台 、作战网络、防空反导及战场基础设施等针对性战备能力的投入 。例如 ,2023财年国防预算专门拨款80多亿美元采购高优先级弹药 ,包括1.2万余枚AGM-179空对地导弹 、2万余枚精确制导火箭弹 、1700余枚MGM-140“陆军战术导弹” 、4000余枚远程反舰巡航导弹 、2600余枚“鱼叉”反舰导弹 、3500余枚“爱国者”防空导弹、6000余枚AIM-120空对空导弹及1500余枚“标准”-6中程防空导弹等 。
穷兵黩武危害世界和平
纵观历史,美国一直痴迷于通过武力等手段扩张势力范围 ,谋求世界霸主地位 。过去几十年里 ,美国一直在制造“假想敌” ,幻想自己受到某种威胁,并以此为借口不断制造事端。例如,美国以“反恐”之名 ,将阿富汗、伊拉克 、利比亚、叙利亚等国相继推向战场 ;美国不顾俄罗斯强烈反对,积极推进北约东扩 ,频繁对俄进行挑衅 ,最终引发俄乌冲突。
美国日益频繁的军事活动自然需要庞大的军费作为支撑。事实上 ,自2018财年起,美国的国防预算一直呈上升趋势 ,并逐渐进入增长“快车道”。拜登政府执政后,更加强调以技术优势获取装备和作战优势,扩大与竞争对手 的军事代差,导致军费开支大幅提升 。历史和现实都证明,穷兵黩武是破坏世界和平 的最大祸源。可以预见,在持续高额军费开支 的支撑下 ,未来美国 的全球军事活动还将更加频繁 。而美国这种通过无限增加军费开支来追求霸权和所谓绝对安全 的做法 ,无异于缘木求鱼,不仅无益于地区安全形势,还会引发“连锁反应” ,导致新一轮军备竞赛,给未来国际安全形势发展带来极大隐患 。
(作者:方晓志 ,为国防科技大学国际关系学院副教授)
内蒙古“新”“老”港澳委员齐议政:远距离更易产生“新鲜感”******
中新网呼和浩特1月12日电 题:内蒙古“新”“老”港澳委员齐议政 :远距离更易产生“新鲜感”
中新网记者 乌娅娜
在内蒙古自治区政协十三届一次会议的分组讨论中 ,来自港澳地区 的政协委员积极为内蒙古 的发展建言献策,而他们中有今年第一次履职的“新委员”,也有参加过多届会议 的“老委员”。
尽管港澳地区与内蒙古南北相隔,但与会委员纷纷表示,远距离更容易产生“新鲜感”,有更多合作的机会和可能 。
“我今年第一次担任政协委员 ,已经安排好在本届政协会议闭幕后走访一些创业孵化企业和高校开展调研。”魏立新 是澳门青年创业孵化中心 的董事,他把“促进内蒙古与澳门创新创业合作”写进了自己 的提案当中 。
魏立新介绍 ,澳门青年创业孵化中心为当地 的青年创业者提供财务、法律 、咨询等服务,还举办创业活动、论坛等,为青年人提供了优质 的创业环境。
澳门青年创业孵化中心已“北上”与内地多地开展了合作 。“从我们以往 的经验来看 ,澳门青年与内地青年合作创业成功率更高 ,这一模式也可以在内蒙古地区进行复制。”魏立新坦言。
内蒙古作为中国向北开放 的桥头堡 ,拥有得天独厚 的区位优势,而澳门也被赋予“世界旅游休闲中心”“中国与葡语国家商贸合作服务平台”和“以中华文化为主流 ,多元文化共存 的交流合作基地” ,“两地在创新创业环境上都具有不同 的优势和资源,可以建立恒常 的沟通机制 ,共享两地创业资源 ,共同为有志于拓展的创业青年提供服务。”魏立新说道 。
时隔三年 ,香港委员许美娟再次来到呼和浩特参会 。“虽然三年没有过来,但 是我们一直利用网络履职 ,通过政协云平台 ,参与线上读书会 ,进行线上考察,能够及时了解内蒙古各个领域的发展状况 。”
凭借冬奥会的余温,许美娟也看到了内蒙古发展冬季旅游的潜力。她介绍 :“香港民众其实很热衷于冬季旅游,但大多都会选择国外,大部分人并不了解内蒙古的冬天有多么美。希望内蒙古好好把握冬季旅游资源 ,进一步宣传,让更多香港民众亲身感受冬天的内蒙古 。”
在她 的提案中还提到 ,内蒙古因独特 的地理环境和气候条件,孕育了种类繁多的道地中药材品种 ,但由于种种原因 ,内蒙古中药材产品“养在深闺人未识”。香港有着中药材先进 的科研体系 、国际化市场营销体系和雄厚 的资金优势 。两地共同发展中药材产业的前景广阔 。
来自香港的吴葵生是内蒙古政协 的“老委员”,在看到新一届年轻有为 的港澳委员时,他很欣慰 ,但同时也告诉他们:“政协委员参政议政 ,不 是会上说两句话就可以,一定要多考察 、多研究,了解实际情况 ,提案才能更加精准,才能真正反映社情民意 。”
吴葵生早已把内蒙古当成了他的第二故乡,他说 :“觉得内蒙古很遥远 , 是因为不了解 ,远 的不是距离 ,而 是心 。港澳委员就 是要做好桥梁纽带 的作用,增进相互了解 的同时,为内蒙古与港澳地区乃至与粤港澳大湾区之间传递更多信息和理念。”
对此 ,吴葵生建言,建设蒙·港澳经贸文化合作交流信息化平台,为内蒙古招商引资 、人才引进和内蒙古企业走出去牵线搭桥提供服务 。(完)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)