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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运的税收优惠来了。近日 ，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策 的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展 。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本 ，备受关注 。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元，其中 ，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元 。如按电商企业平均10% 的退换货率计算 ，去年一年我国跨境电商出口商品 的退换货金额影响不可小视 。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因 ，滞留在海外仓库中，需要支付高额 的仓储费用 ，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁，造成大量损失 。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言 ，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润。

　　2022年9月，商务部发布 的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出 ，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。而此次出台 的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本，减少企业后顾之忧，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利，降低操作门槛与企业退货入境成本，下一步可建立起从采购、出境、仓储、销售到退换货处理的全过程完整闭环。

　　降低退换货条件 。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的，不征收进口关税 。这一规定主要 是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货 的原因普遍多样 ，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益 ，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品 的品质和规格可能并无问题 。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因，“滞销 、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点 。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税， 是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定 ，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单 、出口发票 、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料 。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中 ，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品 ，出口报关 是通过邮件通关 ，尚未纳入跨境电商通关报关体系内 。这种方式下的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包 ，成本非常高昂 。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本 ，并在通关 、税收方面探索相应管理措施 。

会跳舞 的“茶中金镶玉” 是如何炼成 的 ？******

　　坐落于浩瀚缥缈 的洞庭湖中 的君山 ，由72座绵延起伏的山峰组成，四面环水 ，山上林木茂盛，常年云雾缭绕 。君山物产万类 ，其中茶最负盛名。

　　烟波浩渺的洞庭湖畔，君山岛青山如黛 ，茶园叠翠，一垄垄整齐划一的茶树，犹如绿色 的碧浪随风摆舞 。岛上肥沃的土壤、湿润 的气候与北纬30度 的神奇地理位置 ，造就了中国十大名茶之一、黄茶之冠——君山银针。

　　今年70岁 的高孝祖 是君山银针茶制作技艺 的市级代表性传承人 ，他的父亲高阳文 是君山茶场建立时的第一位制茶师傅 。高孝祖从12岁开始便跟随父亲学习君山银针茶的制作技艺 ，这一做就 是一辈子。

　　“对君山银针已经有了一种特殊 的情感，感觉它就像 是自己的孩子一样 。”聊起茶叶，高孝祖一下就打开了话匣子。他介绍 ，“君山银针成品的茶芽茁壮 ，大小很均匀 ，内呈橙黄色 ，外面包裹一层白毫 ，所以还有一个雅号叫‘金镶玉’。君山银针还有一大特色就是冲泡的时候会三起三落 ，也被称为‘会跳舞的茶’。”

　　君山银针的独特除了得益于得天独厚 的地理条件，更离不开其独特的“黄茶工艺”。

　　杀青、初烘、初包 、复烘、再包 、足火……除了与其他茶众多共同点外，黄茶比其他茶类更为独特的是特殊工序“闷黄” 。就是这近乎玄妙 的“双闷”，才造就了君山银针的独特。

　　“两次闷黄 的时间不一致，第一次闷黄需要48小时 ，第二次根据茶的状态再进行闷黄 。何时加压，手法轻重 ，温度湿度 是否合宜，茶发酵时，应该保持多少温度 ，开多大窗 ，盖多厚被子。”从事制茶技艺50多年的高孝祖说：“没有什么技巧 ，全 是靠经验。”

　　君山银针的采摘和制作都有严格要求 ，每年只能在“清明”前后七天到十天采摘。“银针茶只采摘首轮单芽 ，也就是茶叶最顶端 的部分，一个芽制成一片叶 ，所以很珍贵 。”高孝祖介绍 。

　　由于一年只采一季，君山银针茶在采摘上有着极高的要求。据高孝祖介绍 ，黄茶采摘奉行的是“九不采”原则 ：雨天不采 、风霜不采 、开口不采 、发紫不采、空心不采 、弯曲不采、虫伤不采 、细瘦不采 、不合尺寸不采。在这样严苛 的采摘标准下 ，4万棵鲜嫩芽头才能制成一斤干茶。

　　尽管茶厂已经采用现代化设备，但对自己喜爱了一辈子 的茶，高孝祖还是喜欢用手工制作 。“我没有其他特长 ，不会干别的，只会制茶 。机械做不出手工的味道，从原材料的选取 ，到杀青、烘干 、摊凉 、足火，每一步都是机器无法达到 的 。”

　　说起这些，高孝祖很 是自豪。这些年高孝祖一直致力于君山银针茶手工制作技艺 的传承、保护和推广。制茶五十多年，高孝祖被当地人亲切地称为“茶大师”。“我想把君山银针做得更完美，让越来越多爱上这块金字招牌 。”高孝祖笑着说。（岳沛 靳铃涵）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）