国家文物局与浙江省签署战略合作协议******
本报讯 (记者张影)近日,国家文物局 、浙江省人民政府签署《关于加强浙江省文物保护利用战略合作协议》 。这是国家文物局与浙江首次签订全方位战略合作协议 ,是浙江贯彻落实全国文物工作会议精神 的积极实践 ,也 是浙江“打造文博强省”的具体举措之一。
根据协议,双方将实施一批关键项目、打造重点平台 ,在文物保护、考古研究 、活化利用 、对外交流 、融合发展等领域共12个方面进行战略合作 。
国家文物局将大力支持浙江省在全国文物和文化遗产保护 、利用 、传承方面立标杆、做示范,在对外交流上树形象 ,在融合发展上见实效。以实施良渚古城遗址保护利用、考古“启明星”计划、世界遗产保护利用提升工程 、宋韵文化传世工程 、文物鉴定研究机构建设等重大项目为抓手 ,重点支持浙江在创建世界一流文博机构、构建文物保护空间体系 、推进文物数字化改革 、打造中华文明展示窗口等方面先行先试,努力为全国提供可复制、可推广 的“浙江经验”。
浙江省人民政府将从完善文物工作机制、加强文博队伍建设 、加大文物保护投入、推动城乡建设和文物保护融合发展4个方面加大力度,争当新征程上文物保护利用的探路者 、试验田。
基层立法联系点:搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东 的毛红波、内蒙古 的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统 ,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理;基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开 、鼓励社会参与的内容 ;基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前,全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时 ,首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法, 是践行全过程人民民主的鲜活实践 。全国人大常委会法工委发言人 、研究室主任臧铁伟表示 ,这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解,社会公众参与立法 ,可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见 ,也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会,还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立 的基层立法联系点反映意见 。根据立法法第三十七条规定 ,法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示 ,发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈 ,意在向参与立法 的公民表达感谢,同时鼓励社会公众多多建言献策 。
目前 ,全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个 。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示 ,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人 ,越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求,推动了人民有序参与国家立法过程,丰富了全过程人民民主的生动实践,更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要 的作用就是国家立法‘直通车’ ,目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见 ,普通老百姓通过这个平台 ,‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意 ,并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍,7年来,不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点 ,形成了三级联动的工作机制 ,搭建起了基层群众共商共建共享 的大舞台 。
“通过这一机制和平台 ,老百姓既可以反映法律问题 ,也可以反映本地社会治理问题,大家共同协商来解决,有效提高了社会治理效能,推动了法治中国、平安中国建设,促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民 。”孙镇平介绍 。
《光明日报》( 2023年01月12日 03版)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)