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【光明网专论】深入回答建设长期执政 的马克思主义政党重大时代课题******

　　作者：颜晓峰（天津大学马克思主义学院院长）

　　党 的二十大指出，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。依靠党的自我革命跳出历史周期率，是习近平总书记回答“怎样建设长期执政的马克思主义政党”这个重大时代课题的核心观点，展开为“怎样建设长期执政 的马克思主义政党”的一系列重要结论。

　　一、始终坚持马克思主义的权力观，江山就 是人民、人民就是江山

　　我们党依据马克思主义 的国家学说，领导新民主主义革命，推翻三座大山统治 ，夺取国家政权 ，建立新中国。人民民主 的社会主义国家建立后 ，党仍然要为巩固国家政权 、保证长期执政、防止政权被颠覆而不懈努力。习近平总书记在党史学习教育动员大会上 的重要讲话中指出 ：“历史充分证明，江山就 是人民，人民就 是江山 ，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持 ，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。反之，我们将一事无成 ，甚至走向衰败 。”这段论述深刻阐明了马克思主义政党的权力观 。中国共产党作为马克思主义政党、作为工人阶级先锋队 ，与以往历代统治集团、统治阶级在对待国家权力问题上 的根本区别 ，就 是为谁打江山 、为谁守江山 。我们党坚持江山就 是人民、人民就是江山，坚持为人民打江山、为人民守江山，这 是跳出历史周期率、保证长期执政的根本之道 。

　　建设长期执政的马克思主义政党，最根本 的是要坚持马克思主义的权力观 ，解决权力属于谁、为谁执政 的问题。习近平总书记把权力属于人民、为人民执政的马克思主义权力观，运用于回答建设长期执政 的马克思主义政党这个重大时代课题之中 。为人民守江山 ，就守住了人民 的心；守住了人民 的心，就守住了人民 的江山。执政时间越长 ，越 是要时时铭记为人民守江山。

　　二 、始终坚持马克思主义执政党的利益观，没有任何自己特殊的利益

　　马克思主义政党掌握执政权力后，就有了执政资源 ，于是就产生了怎样运用执政权力 、使用执政资源 的问题，这 是保证党长期执政最重要的问题。马克思主义执政党 的利益观 ，就 是执政为民，决不以权谋私。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出 ：“党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益 ，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益 ，这是党立于不败之地 的根本所在。”坚持不谋自己特殊的利益才能有效防止腐败 ，从不代表任何利益集团 、权势团体 、特权阶层 的利益才能不落入“围猎”陷阱 。经受得住权力诱惑和利益考验 ，就能够防止跌入陷阱 ，保证党不被历史淘汰 、不被人民抛弃 ，以永葆先进性纯洁性确保长期执政 。

　　党执政70多年来 ，绝大多数党员干部都能够为民执政、为民用权、为民谋利 ，拒诱惑 、抗“围猎” 、防腐败，守住了党员干部的底线。但也有部分党员干部经不住诱惑、顶不住“围猎”，跌入腐败深渊 。党 的高级干部位高权重，更具有带头示范作用 。党的二十大强调，要“以零容忍态度反腐惩恶 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败 ，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人 、代理人 ，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题 ，决不姑息”。

　　三、始终坚持中国共产党人 的初心使命 ，为人民幸福 、民族复兴长期执政 、自我革命

　　党自我革命 的勇气和决心来自于保持党的性质宗旨 的坚韧努力 ，来自于坚持党 的初心使命 的强大动力。党作为国家的领导集团 ，始终牢记是为人民掌权 、代表人民执政 ，因而具有自我革命的高度自信 ，党在自我革命过程中只能是淬炼得更加强大。党作为与资产阶级政党有着根本区别 的马克思主义政党，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，为人类谋进步 、为世界谋大同，因而具有自我革命 的崇高境界 ，党在自我革命过程中只能 是锤炼得更加纯洁 。党作为世界上最大的马克思主义执政党，深知党的执政地位不 是一成不变的 ，始终面临着脱离群众 的最大危险，如果党的性质改变，就会失去人心 、失去政权，因而具有自我革命的高度自觉，党在自我革命过程中只能是锻炼得更加先进 。

　　能不能自我革命 ，有没有自我革命精神 ，检验出 是不 是真正 的马克思主义政党 。自我革命 是保持党的性质宗旨 、坚守党 的初心使命 的根本途径 ，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。自我革命精神使得党能够不断增强自我净化 、自我完善 、自我革新、自我提高能力 ，荡涤自身的某些污垢，修复自身的某些缺陷，纠正自身 的某些积弊，改变自身的某些短板，从而让百年大党不仅不显得老态龙钟，而且更显得风华正茂。自我革命精神促进党始终保持同人民群众的血肉联系 ，凡是人民群众满意和拥护 的事情就要尽力去做 ，凡是人民群众强烈不满和产生义愤 的事情就要坚决改正，从而大大提高党 的形象和威信，更加融洽党群干群关系。自我革命精神坚定党开展反腐败斗争 的决心和信心 ，全力消除党长期执政的最大威胁，坚决把权力关进制度 的笼子里，进行反腐败重大政治斗争 ，从而使党风政风官风为之一新 。

　　四 、始终坚持勇于自我革命的坚定意志，确保党不变质 、不变色、不变味

　　党的自我革命是新时代伟大斗争极为重要的内容。刀刃向内是自我手术， 是自己革自己的命，党进行社会革命不容易 ，进行自我革命更不容易。建设长期执政 的马克思主义政党 ，必须要有勇于自我革命 的坚定意志 ，而自我革命关键要有正视问题 的自觉和刀刃向内的勇气 。

　　一方面 ，自我革命面对的 是党内存在 的沉疴积弊，有的年长日久 ，不好触动，不下猛药、不动真格 是解决不了 的 。自我革命面对 的 是利益固化 的藩篱 ，只有敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，真刀真枪打破藩篱 ，才能有效破除这些体制机制弊端 。自我革命面对的是党内的腐败分子 ，必须坚持无禁区 、全覆盖、零容忍 ，既敢“拍蝇” 、“猎狐” ，更敢“打虎” 。习近平总书记在党 的二十大报告中进一步强调，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上 ，党 的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚 、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新 的伟大工程 ，以党的自我革命引领社会革命。”只有立下这样 的决心和勇气 ，才能确保党不变质、不变色、不变味 。

　　另一方面 ，勇于自我革命的坚定意志 ，来自于使命担当的责任意识 。实现中华民族伟大复兴 ，必须依靠党的坚强领导 。以实现民族复兴中国梦为己任 的中国共产党人，要保持强大战斗力，要成为民族复兴 的先锋队 ，就不能允许管党不力、治党不严的问题，不能允许腐败分子在党内有藏身之地，就要全面从严治党。勇于自我革命的坚定意志 ，来自于无私无畏的高尚品格 。党始终坚持全心全意为人民服务 的根本宗旨，没有任何自己的特殊利益，也就不怕在自我革命中失去任何特殊利益 ，也就敢于和谋取特殊利益的任何党员干部作坚决斗争，无私才能无畏。勇于自我革命的坚定意志 ，来自于敢于斗争的冲锋精神。敢于斗争 ， 是党 的壮大之道 、胜利法宝 。党在百年奋斗历程中面对强大敌人 、艰难险阻、严峻挑战 ，总 是绝不畏惧 、绝不退缩、不怕牺牲、百折不挠，成长为长期执政 的强大政党。进行自我革命同样要敢于斗争，查处严重违纪违法案件 ，充分展现了党中央敢于斗争 的坚强意志。

　　（文章为作者在“第四届习近平党建重要论述研究论坛”上 的发言。光明网记者刘梦甜整理 。）

“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******

　　平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55% ；全国近1.8万家医疗机构参与集采 ，采购需求量达287万套……1月11日，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标，产生拟中选结果，拟中选产品公示后将发布正式中选结果。此次集采有哪些看点 ？

　　中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”

　　记者了解到，在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟，集采范围覆盖全国。

　　参与投标 的企业代表、相关专家 、多省医保部门的代表……1月11日上午10点，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心的开标室内座无虚席 ，种植牙集采开标工作正式启动 。

　　四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍 ，种植牙可以获得与天然牙齿功能、结构及美观相似 的修复效果 ，一直被口腔医学界公认为缺牙的最佳修复方式，患者需求量也比较大 ，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年的种植牙数量就超过6000颗 。

　　据介绍，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%，预计每年可节约患者费用40亿元左右。

　　“不再让患者‘望牙兴叹’，集采后 的种植牙将为更多患者减轻医疗负担。”满毅说。

　　记者梳理发现，在此次开标现场 ，多款产品“踩线”或是接近“踩线”报价。集采现场共有55家企业参与，其中39家拟中选 ，中选率71%，中选企业既包括一些知名国际企业，也包括一些国内企业 ，中选产品丰富。

　　记者从国家医保局获悉，集采前价格较高 的士卓曼、登士柏 、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右，市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 。

　　“此前种植牙收费价格不太规范，经常出现一颗牙打包一口价收费 ，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说。

　　“种牙”不仅贵在牙本身 ，其附带 的医疗服务费用也让不少公众望而却步。除了以集采形式降低种植体价格，国家医保局去年印发文件 ，明确三级公立医院单颗常规种植牙 的医疗服务价格调控目标为4500元 ，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚” 的作用，引导民营医疗机构合理定价 ，让公众更加充分感受到“减负”效果。

　　据了解，口腔种植 的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分，经过此次种植体集采后，预计种植一颗牙 的整体费用（含医疗服务 、种植体和牙冠）有望降低一半左右。

　　历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿 ？

　　国家医保局相关负责人表示 ，不同于以往耗材集采 ，口腔种植牙民营医疗机构占比大、种植体品牌集中度高 、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度 。

　　为充分了解当前种植牙市场情况，多地先行“试水” ，为规范口腔类医疗服务探索可行路径。

　　2021年年底 ，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作 的通知》，收集多地口腔医用耗材历史采购数据。

　　据调查，种植牙市场化程度高 ，民营医疗机构约占80%的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加，可能难以取得足够 的量价博弈效果 ，群众也无法便利地享受种植牙服务 。

　　为此，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量，占本次集采医疗机构总数 的80%。

　　“这次可以说是最难的一次集采 。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者，因为种植牙体没有进入医保目录，民营医院可以根据具体运行成本自行定价。

　　有公众反映 ，“种牙”除了牙体本身外 ，还有很多配套产品需要一起购买，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。

　　为避免此类现象发生，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购，种植体产品系统包括种植体 、修复基台 、配件包 ，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价。

　　为了保障临床使用的稳定性和延续性 ，此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争，将医疗机构需求量大、且能全国供应 的企业分为A组 ，其他企业分在B组，为公众提供“质优价廉”的产品 。

　　预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制

　　记者了解到，通过多项措施协同发力，预计2023年3月下旬到4月中旬，患者将全面享受到降价后 的种植牙服务 。

　　“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价，方便患者对比民营医疗机构加价幅度，引导患者前往价格合理的医疗机构就医。”此次集采省际联盟联采办负责人说 ，我们倡导民营医疗机构加价适度 ，实现患者利益和医疗机构发展 的共赢 。

　　记者了解到，口腔种植牙在公立医疗机构的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策，中选价格就 是患者最终向医院支付的种植体价格；在民营医疗机构，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。

　　“在今天集采结果出来后，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量 、签订合同 ，让患者能享受到集采带来的好处 。”赵应成说 。

　　据介绍，为了推进此次集采效果扎实落地，各地医保部门将做好后续 的价格监测工作。对于民营医疗机构，还将建立价格预警机制 ，通过及时 的信息披露等办法 ，引导民营医疗机构落实此次集采 。

　　同时 ，各地医保部门也将对价格虚高 、收费不合理、虚假宣传 的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格，真正让患者享受到集采降价实惠 。

　　下一步，医保部门将做好集采中选结果落地实施前 的准备工作，并将在近期对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网 ，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ，使种植牙服务 的三类主要费用同步下降，有效降低群众种牙费用负担 。（彭韵佳、董小红、沐铁城）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）