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扫除跨境电商退运阻碍******

　　扫除跨境电商退运阻碍

　　李鸣涛

　　跨境电商出口退运 的税收优惠来了 。近日，财政部 、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展 。

　　近年来，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本 ，备受关注。海关数据显示 ，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元 ，其中，出口1.55万亿元，进口0.56万亿元 。如按电商企业平均10%的退换货率计算，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视 。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品 ，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因 ，滞留在海外仓库中，需要支付高额 的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁 ，造成大量损失。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货 的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润 。

　　2022年9月，商务部发布 的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。而此次出台的政策，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本 ，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利 ，降低操作门槛与企业退货入境成本 ，下一步可建立起从采购 、出境、仓储 、销售到退换货处理的全过程完整闭环。

　　降低退换货条件。按照国家进出口关税条例 ，因品质或者规格原因 ，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的，不征收进口关税 。这一规定主要是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益 ，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货 ，产品 的品质和规格可能并无问题 。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因，“滞销 、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点 。

　　优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税 ， 是复运进境不征税 的重要条件 。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明 ，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料 。对此，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率 ；同时针对退货商品 的特点和属性，在补缴税款方面制定特别政策 。

　　探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中 ，还有大量 的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内 。这种方式下 的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包，成本非常高昂 。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本 ，并在通关、税收方面探索相应管理措施。

蒋万安就任台北市长受瞩目，台媒：迎面而来 的即 是市政问题******

　　【环球时报综合报道】台湾22个县市12月25日举行县市长就职典礼 ，其中台北市长蒋万安最受关注。

　　台北市长交接典礼25日在台北市政府举行，新任台北市长蒋万安在“行政院副院长”沈荣津监交下 ，从卸任市长柯文哲手中接过印信 。马英九 、前台北市长黄大洲 、国民党副主席连胜文等人都到场观礼 。台湾经济日报网称 ，柯文哲在分享经验时表示，面对庞杂的市政常常会遇到很多困难 ，每次他都问同仁一个问题 ，“如果50年后再回头看这个问题 ，我们现在要怎么做决策？”这样大家就很清楚应该选择哪一个政策了 。

　　岛内对于这名卸任市长 的未来动向很关注。当被问到对2024年选举准备如何时 ，柯文哲回应说“平常心就好”。

　　新任台北市长蒋万安在致辞时表示，他上任后有四大优先重点工作，包含疫后重启、留住人才、推动智慧建设以及推广台北地方特色。他说，他提出 的政见“一个台北 、四项发展、五个中心”获得了台北市民的认可，带着这份托付，“我会把台北的资源与潜力联结起来 ，彰显台北的特色 ，体现‘越在地 、越国际’ 的理念，奠定台北成为世界级城市 的基础”。媒体询问马英九对蒋万安有什么期许 ，马英九说，“好好干，做市长不容易 ，就 是要很努力” 。

　　网络温度计25日称，蒋万安刚上任 ，迎面而来 的即是千头万绪的市政问题 ，台北市是台湾政治 、经济 、教育以及文化中心 ，“因此如何带领台北市走出新格局 ，突破过去几年在疫情影响之下 的困境 ，绝对 是新任市长的责任与挑战” 。文章列举了蒋万安将面临的难题，包括高房价 、人口外流以及生育率低等。

　　25日 ，22个县市还举行了正副议长选举。议长部分，国民党获得压倒多数 的15席，民进党4席、无党籍3席 。副议长部分，国民党12席、民进党2席 、无党籍7席、亲民党1席。而在台北市议会共61名议员中 ，国民党籍 的戴锡钦和叶林传当选正副议长。联合新闻网注意到，台湾民众党4名议员都支持国民党 的戴锡钦 。(陈立非)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）