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整治商品过度包装等问题 市监总局公布典型案例******

　　中新网1月18日电 据“市说新语”微信公众号18日消息 ，春节临近 ，为营造良好 的节日消费环境 ，进一步规范生产经营行为 ，引导弘扬简约绿色的消费风尚，防范商品过度包装问题反弹回潮，震慑打击蟹卡蟹券经营中存在的侵害消费者权益的违法行为 ，国家市场监督管理总局公布了第三批2022年市场监管部门整治商品过度包装、蟹卡蟹券等问题典型案例 。

　　一、北京市市场监管局查处北京鸿伟隆鑫商贸有限公司发布违法广告案

　　2023年1月16日，北京市市场监管局依法对北京鸿伟隆鑫商贸有限公司发布虚假广告的行为作出行政处罚 。

　　2022年9月28日 ，北京市市场监管综合执法总队配合市场监管总局执法稽查局对北京市蟹卡蟹券经营秩序开展突击检查。执法人员在对北京鸿伟隆鑫商贸有限公司现场检查时发现 ，该店经营区域摆放的20本“金秋蟹礼”的宣传画册中有“因为信赖·所以选择 3000+跨界合作”等介绍，该店无法提供与相关合作方 的合作协议。经查 ，该店 是“蟹祺汇”品牌大闸蟹 的北京特约经销商，从事该品牌阳澄湖大闸蟹 的销售和配送服务 。为凸显品牌效应 ，吸引消费者关注 ，扩大销售市场 ，在经营场所展示自行设计的“金秋蟹礼”宣传画册，在没有实际根据 的前提下 ，杜撰了“因为信赖·所以选择 3000+跨界合作”及部分合作客户信息等宣传内容 。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款、第二十八条第二款第(三)项的规定，北京市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。

　　二、重庆市市场监管局纠正江津区久泰食品经营部未遵守限制商品过度包装强制性国家标准和《关于遏制“天价”月饼 、促进行业健康发展的公告》行为

　　2022年9月6日，重庆市江津区市场监管局纠正江津区久泰食品经营部销售月饼与其他产品混装、月饼搭售其他商品违反限制商品过度包装强制性国家标准和《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》行为。

　　经查，江津区久泰食品经营部2022年9月6日销售奶黄流心盒装月饼 ，净含量400克/盒 ，销售价格为每盒98元 ，标称生产商为肇庆市嘉信食品有限公司 ，生产日期为2022年8月29日。当事人将以上部分盒装月饼与水果礼盒搭配销售，违反《公告》“经营者销售盒装月饼 ，不得以任何形式搭售其他商品 ；也不得以礼盒等形式将月饼同其他产品混合销售”的要求。同时 ，当事人还将以上部分盒装月饼与水果混装 ，制作成新的月饼礼盒进行销售，礼盒内含有月饼和多种水果制品，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准“月饼不应与其他产品混装”的规定要求，违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为。2022年9月6日 ，重庆市江津区市场监管局根据《公告》 ，对当事人将月饼搭售其他产品行为进行行政指导 ，责令其改正违反《公告》 的销售行为。依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正月饼与其他产品混装 的行为。经复查，当事人已于9月6日全部下架相关礼盒，并将盒装月饼与水果礼盒搭配销售的宣传删除。

　　三 、浙江省绍兴市市场监管局纠正绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为

　　2022年8月31日，浙江省绍兴市柯桥区市场监管局纠正绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店销售月饼与其他产品混装违反限制商品过度包装强制性国家标准行为。

　　经查，绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店2022年8月31日销售规格名称为“相逢时节”的月饼礼盒，礼盒上层为6枚月饼 ，下层为2罐茶叶，生产日期为2022年8月30日，标示销售价格为398元/盒。当事人购买月饼 、茶叶及包装盒，自行制作包装成礼盒并对外销售，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单“月饼不应与其他产品混装” 的规定。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装的规定 ，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为。8月31日 ，绍兴市柯桥区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正 。经9月2日复查 ，以上月饼礼盒套餐已下架。

　　四 、浙江省温州市市场监管局纠正乐清市良兄食品有限公司未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为

　　2022年8月31日，浙江省乐清市市场监管局纠正乐清市良兄食品有限公司生产销售月饼包装成本违反限制商品过度包装强制性国家标准行为 。

　　经查 ，乐清市良兄食品有限公司2022年8月28日生产销售24套月饼礼盒，采购礼盒包装成本为25元/个，根据装入 的月饼不同，最终销售价格从80元到150元不等。销售价格80-100元的月饼，包装成本占销售价25%到31.25%之间，销售价格100-150元 的月饼，包装成本占销售价16.67%到25%之间，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单“……除直接与内装物接触 的包装之外所有包装 的成本不超过产品销售价格 的20% 。销售价格在100元以上的月饼……所有包装成本不超过销售价格的15%” 的规定要求。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装的规定 ，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为 。8月31日，乐清市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正，当事人当场将上述月饼作下架处理。经9月5日复查，上述月饼礼盒已下架 。

　　五、山东省泰安市市场监管局纠正泰安东尊华美达大酒店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为

　　2022年8月26日 ，山东省泰安市市场监管局纠正泰安东尊华美达大酒店销售月饼包装空隙率违反限制商品过度包装强制性国家标准行为 。

　　经查，泰安东尊华美达大酒店2022年8月26日销售规格名称为“合家欢月”的礼盒月饼，净含量600克/盒，销售价格268元/盒 ，生产日期为2022年8月10日。经现场抽样检测 ，并经当事人确认 ，该规格月饼包装空隙率为55% ，不符合GB23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准关于月饼包装空隙率 的规定要求 。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为 。2022年8月26日 ，泰安市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正 。经复查，当事人已改正经营过度包装商品 的行为 。

　　六 、山东省济南市市场监管局纠正金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为

　　2022年8月23日，山东省济南市市场监管局纠正金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店销售月饼包装空隙率违反限制商品过度包装强制性国家标准行为 。

　　经查，金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店2022年8月18日销售 的规格名称为“至尊燕窝月饼” 的月饼礼盒 ，销售价格538元 ，标称生产商乐迪嘉食品(深圳)有限公司。经济南市计量检定测试院检验 ，上述月饼 的包装空隙率为67% ，不符合GB 23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准关于月饼包装空隙率 的规定要求。当事人上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止商品过度包装 的规定 ，构成了生产经营者未遵守限制商品过度包装 的强制性标准的行为。2022年8月23日 ，济南市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正。经9月8日复查 ，当事人已对存在过度包装问题的月饼作下架处理。

　　七、北京市市场监管局查处北京诺诚盛业餐饮管理有限公司发布违法广告案

　　2022年4月22日 ，北京市市场监管局依法对北京诺诚盛业餐饮管理有限公司发布违背社会良好风尚广告行为作出行政处罚。

　　在前期北京市市场监管局开展的集中整治“蟹卡蟹券”问题专项工作中 ，北京市市场监管局发现北京诺诚盛业餐饮管理有限公司在其官方网站售卖大闸蟹礼品卡和大闸蟹礼盒，在其宣传页面显著位置存有广告内容“送领导”字样。北京市市场监管局依法对当事人进行立案调查。经查 ，该广告内容为当事人自行设计制作 、发布。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(七)项的规定，北京市市场监管局依法对当事人作出行政处罚 。

　　八、江苏省苏州市相城区市场监管局查处苏州阳澄湖蟹赢天下生态水产有限公司侵害消费者权益案

　　2022年3月23日 ，江苏省苏州市相城区市场监管局依法对苏州阳澄湖蟹赢天下生态水产有限公司侵害消费者权益 的行为作出行政处罚。

　　在前期相城区市场监管局开展 的大闸蟹市场专项整治工作中，相城区市场监管局对当事人网店进行了抽查。在公证处 的公证下 ，抽查购买了当事人在网店销售 的“阳澄联合大闸蟹提货礼券”1张，价格618元 。礼券显示规格 ：“公5.5两 、母4两，数量 ：4公4母 ，共8只”。兑换后称重结果公蟹平均约4.08两、母蟹平均约2.77两。之后，在公证处 的公证下 ，相城区市场监管局又抽查购买了当事人在网店销售 的“阳澄联合特大8只现货大闸蟹鲜活螃蟹礼盒”1盒，价格458元。网页标称规格：“公蟹5.3两、母蟹3.8两，共4对 ，共8只” ，兑换后称重结果公蟹平均约4.74两、母蟹平均约3.59两。根据当事人网页宣传 的7%失水率计算，两次抽检结果中大部分螃蟹均未达到其宣称 的重量 ，存在缺斤短两行为。当事人 的行为违反了《江苏省消费者权益保护条例》第二十四条 的规定，因当事人曾两次因同类违法行为被行政处罚，综合上述因素，相城区市场监管局依法对当事人从重处罚 。(中新财经)

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四川新春促消费 ：推出10亿元“大礼包” 强化春节市场供应******

　　中新网成都1月17日电 (单鹏)四川省人民政府新闻办17日在成都举行“欢乐川味年——品质消费 年味四川”新闻发布会。会上透露，为繁荣春节消费市场，四川政企同向推出春节消费“大礼包” ：四川省计划投入10亿元 ，发动3万家企业 ，开展4000场活动 。

　　据介绍，为促进消费回暖，去年5月 ，四川出台“消费6条” ，鼓励四川市州面向餐饮、零售等受疫情影响严重 的行业发放消费券 。截至去年12月底 ，四川21个市州共计发放消费券13.8亿元 ，直接拉动消费171亿元，“总体看消费券作用还 是比较明显 。”四川省商务厅副厅长陈友清表示。

　　为促进消费复元活血 ，针对今年一季度季节性特点 ，配合“年味四川”氛围营造 ，四川省商务厅再次推出新一轮促进消费 的五条政策 ，包括发放消费券，对汽车 、家电家装进行购置补贴 ，在条件具备路段适当设置夜间临时停车点等具体惠民措施。

　　“‘消费新5条’含金量高、‘诱惑力’强，既有真金白银 的投入，也有放开外摆摊位 、临时停车限制等亲民便民举措 ；既有综合性普惠性 的消费券发放 ，也有对汽车、家电 、家居、餐饮等传统消费‘四大金刚’的聚焦 。”陈友清表示 ，当前四川各地正在抓紧制订实施细则，预计今年一季度四川省财力将投入5亿元 ，合力提振消费信心。

　　今年春节期间，部分领域消费预计率先走热 。万达商管四川分公司总经理边康宁表示 ，在零售方面 ，满足市民年货采购需求的零食、服饰 、家居 ，以及犒劳自己和家人的数码、黄金珠宝都 是春节前最早开始旺销 的商品 。

　　“从我们最近餐饮销售情况来看，已经基本恢复到2019年疫情前的水平 。”据边康宁介绍 ，从上周开始，团年饭已经逐渐火热起来。此外在文化娱乐方面 ，今年电影和体验业态火爆 ，春节期间《中国乒乓》《流浪地球2》《满江红》等7部大片集中上映 ，14日部分电影已经开启预售 ，预售情况火爆。

　　同时 ，为强化春节市场供应保障 ，四川各级商务主管部门加强节日期间蔬菜 、肉蛋等生活必需品市场监测 ，发挥四川2000多家应急保供骨干企业作用 ，加强货源组织 、区域联保、物流配送，确保生活必需品供应不脱销、不断档。

　　成都农产品批发市场有限公司总经理王驭未表示，已提前组织商户加大货源储备 ，结合四川市民饮食喜好及近期时令产品 ，引导商户增加了进口海鲜、进口水果 、香肠腊肉、干货副食等品类，丰富市民春节餐桌供应，现阶段市场日均可供应蔬菜超3200吨、肉类1000吨 、水产海鲜1600吨，米面粮油储备约6000吨 ，各品类供应充足、价格趋于平稳 。

　　四川省发改委副主任李明騄表示，近期加大市场监测力度 ，密切关注粮油肉蛋菜等重要民生商品市场供应和价格形势，启动节日期间应急监测制度，及时发现苗头性问题并作出安排 。提前研判不利天气可能对重要民生商品生产流通 的影响，认真查找保供稳价工作中 的薄弱环节和风险隐患 。强化储备调节 ，全面梳理本地成品粮油、猪肉等重要民生商品储备情况，根据市场价格形势变化择机投放，及时增加市场供应 。及时足额发放价格临时补贴，鼓励有条件 的地方向困难民众增发一次性补贴，积极保障困难民众基本生活 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）