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风雪边关路 千里送温暖******

　　春节前夕，本报记者随西部战区机关工作组看望慰问边防哨所官兵——

　　风雪边关路 千里送温暖

　　■本报记者 彭 亮 通讯员 彭小明

　　“穿上这身装具 ，站哨巡逻冷不冷？”春节前夕，记者随西部战区机关工作组来到海拔5380米 的神仙湾哨所 ，看望慰问一线执勤官兵 ，为大家办实事解难题。工作组成员摸了摸战士身上的新式装具 ，嘘寒问暖细致入微。

　　边防哨所节日战备准备得怎么样？福利待遇政策落实成效如何？工作组领导告诉记者，近年来，党中央、中央军委和习主席高度重视边防建设，军地各级相继推出一系列惠军利兵举措 ，边防一线练兵备战 、官兵生活条件等发生巨大变化。为进一步解决边防官兵训练执勤等方面存在的问题 ，西部战区按照“突出边防一线、倾斜艰苦地区”原则，专门抽组训练、政工 、保障等要素 ，成立联合工作组，赶在春节前赴边防哨所看望慰问官兵，深入做好保生活、保战备工作。

　　翻雪山、过达坂、进哨所……驱车抵达某边防连时 ，夜幕已降临 。此时，室外气温低至-24℃。记者看到，车刚停稳，工作组成员就兵分多路，直奔目 的地——战区某处处长顾坤走进锅炉房 ，查看连队饮用水和暖气供应情况 ；某处参谋史诺走进制氧站 ，了解制氧装备性能和战备用氧基数；某处副处长张野峰来到班排宿舍与官兵围坐在一起，询问了解探亲休假 、训练伤病等情况……该连连长张军深有感触地说 ：“工作组来之前就明确，不搞迎接 、不听汇报 ，他们想到哪里、想了解什么就直达现场 。”

　　“随着国家经济社会快速发展 ，各级大力推进边海防建设 。如今 ，路、氧 、暖、网、房都越来越好了 ！”谈及边关旧貌换新颜 ，已在高原一线坚守10年的二级上士扎西加参告诉记者。这些年 ，他亲眼见证巡逻走 的砂石路变成柏油路 、连队从土石房搬进阳光板房、营区从“信息孤岛”到用上无线网络……

　　守好边关，身体健康 是基础 ，安心用心 是关键 。某边防连列兵马礼渊初上高原，脸上还没有标志性的“高原红” 。工作组成员、某处处长杨柳青和军医一起，召集马礼渊等4名新兵 ，为他们普及高原病防治常识 ，介绍应急救援经验 。大家拉家常、谈心事 ，很快打成一片 。

　　“首次在高原过年，有什么期待？”面对记者询问 ，新兵们不仅想与家人视频通话 、观看春节联欢晚会，还纷纷主动请缨参加站哨巡逻 。交流结束 ，在工作组建议下 ，边防连队哨所下一步将加大对新战士全方位成长的帮扶力度 。

　　战区主战，主责主业 是备战打仗 。一路上 ，工作组收集整理应急备战 、管边控边等方面矛盾困难，以便结合新年度工作谋划统筹解决。某哨所海拔5046米 ，官兵乘车执勤巡逻要经过宽仅3米、多达27道拐 的4公里陡坡 。为此 ，战区专门就修建这条边防巡逻路作了下一步安排 。该连指导员鲁文高兴地告诉记者：“听说上级计划拓宽升级这条路，全连官兵都很期待 。以后无论执勤巡逻还是生活保障 ，都会更加安全方便。”

　　风雪交加挡不住浓浓真情 。连日来，工作组一行顶风冒雪 ，深入被中央军委授予“喀喇昆仑钢铁哨卡”荣誉称号 的神仙湾哨所和天文点、河尾滩、班公湖等边防点位，行程上千公里，一路走访慰问、一路解难纾困 。在海拔6050米的无名山口，工作组接连遭遇险情 ，大家纷纷下车破冰除雪、清理路障 。“在这么艰苦的环境里，官兵天天要执勤巡逻，多不容易啊 ！”一位工作组成员动情地说 。

　　“感谢你们辛苦的付出 、艰巨 的付出 、光荣的付出 ！”大雪封山 ，某哨所进出不便，工作组领导通过视频慰问坚守战位的官兵 。视频中，哨所官兵的呼号声盖过了窗外呼啸 的风声：“请组织放心 ，我们一定牢记职责 、不辱使命 ，坚决完成好各项任务 ！”

　　据悉，在现地走访慰问的基础上 ，西部战区党委机关还通过安排一次上门走访、寄送一封慰问信函 、拨打一个拜年电话等方式 ，了解边防一线官兵及家人的困难和需求 ，并送去新春祝福。截至目前，他们已协调西部7省(区 、市)和新疆生产建设兵团共79个全国双拥模范城(县)慰问一线边防部队，帮助解决官兵看病就医、子女入学 、法律纠纷等困难300余个。

　　(本报西藏阿里1月17日电 解放军报)

扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******

　　【财经论语】

　　作者：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）

　　近日召开的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径。

　　扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关 。事实上 ，内需也是保证中国经济持续稳定增长的关键要素。2021年内需对经济增长 的贡献率达79.1%，较上年提高4.4个百分点。随着我国经济进入工业化中后期 ，经济总量达到世界第二，在稳定出口 的同时 ，将扩大内需作为中国经济增长 的重要动力成为必然选择 。历史经验证明，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥 的作用不同 。一般情况下 ，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用。经济繁荣程度达到一定水平后 ，内需将在经济发展中发挥更大作用 。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，服从并服务于高质量发展 ，理应成为新时代扩大内需的基本遵循。

　　消费作为内需 的重要组成部分 ，对经济增长的拉动作用不断凸显 。自2013年开始 ，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8% ，高于资本形成总额26.6个百分点；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4% ，拉动GDP增长5.3个百分点 ，已成为我国增强经济增长内生动力的主引擎 ，在扩大内需战略中具有重要地位。

　　为有效促进消费增长 、推动消费持续恢复，需要进一步缩小收入差距增强消费信心。一 是逐步提高城镇低收入户最低生活保障，加大对农村特定地区低收入者 的帮扶力度，健全社会“托底”机制 ，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜 ，推动低收入群体收入稳定增长 ；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制 ，扩大中等收入群体 。依法保护居民合法经营收入 ，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入 ，发挥再分配调节机制的作用 ，缩小居民收入差距 。二 是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业 ，推动规模化、集约化、差异化发展与产业链条延伸，稳步提升农村居民经营性收入 。支持建立商务领域农民工就业服务平台 ，在农村地区建设养老 、托幼、家政等生活服务业技能培训基地 ，增加中低收入农民 的可支配收入 。

　　发挥流通环节吸纳就业功能。支持微商 、电商 、网络直播、知识分享等平台发展 ，以微经济实现兼职就业和副业创业，形成灵活多样的个体经济就业池 ，引导用工外包服务等平台规范发展，多渠道增加就业。支持小店发展 ，鼓励小店市场主体实施专业化 、差异化、特色化发展 ，打造“小而美”精品品牌。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用 ，优化证照办理等政务服务 ，降低小店的线上线下创业成本，激发各类主体创新动力和创造活力。

　　优化新型消费供给 ，培育新型消费领域 ，优化免税政策体系，支持发展免税零售，引导免税零售企业实施差异化、多元化经营 ，构建良性竞争格局，有序增设免税城市和门店 ，拓宽免税消费空间 。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域 的龙头企业开展供应链逆向整合 ，建设柔性化供应链，实现个性化 、多元化、定制化供给。优化发展与享受型服务消费供给 ，大力发展文娱 、旅游、体育等服务消费产业，鼓励服务内容、业态与模式创新 ，推动服务消费场所 的数字化、智慧化改造升级 ，丰富购物中心等消费场所运动 、康养、餐饮等业态配置 ，构建满足多元消费需求 的一站式体验消费场景。

　　双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市，优化城市核心消费商圈布局 。推动集聚国内外优质消费资源 ，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补 、信息互联互通 ，增强场景化、立体化、智能化展示功能 ，形成一批具有国际影响力 的步行街、商业街 、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率，鼓励品牌连锁便利店业态发展 ，支持搭载多元生活服务功能，提升社区便民服务质量。再次要培育县域领先商贸流通主体，完善商业网点业态配置 。加快县城综合商贸服务中心改造升级 ，鼓励供销社 、邮政等创新发展 ，依托点多面广的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平，支持电商平台、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点 ，以数字化技术 、供应链管理等助推提质增效 ，发展新型品牌连锁业态 。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）