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地方两会观察丨提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题：提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医 是社会广泛关注的民生话题 。地方两会期间 ，“医疗”成为代表委员热议 的关键词之一 。记者在近日召开的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构的帮扶 ，提升基层医疗机构的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等 ，推动我国卫生健康事业高质量发展。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉 ，提高基层医疗服务能力 。”广西壮族自治区人大代表 、柳州市中医医院院长周晓玲认为 ，应利用医联体和医共体建设 ，促进大医院的优质医疗资源下沉基层 ，促进医疗资源均衡发展 。

　　在提升基层医疗服务能力方面，广西壮族自治区政府工作报告指出，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入，启动乡镇卫生院能力建设项目 ，着力改善乡镇卫生院基础设施、设备配备 ，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力 ，让基层群众享受同等的医疗服务 。”湖南省人大代表 、湘潭市中心医院党委书记夏红说 。

　　记者注意到 ，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担 。广西壮族自治区政府工作报告指出，深化医保医疗医药协同发展和治理 ，推进药品和耗材集中带量采购改革，加大医疗服务价格动态调整力度 。

　　推动医保改革惠民方面 ，北京市政府工作报告指出，过去5年来 ，北京健全城乡医疗卫生体系 ，实施医药分开 、医耗联动综合改革；湖南省政府工作报告提出 ，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，推行异地就医结算与基层医保代办服务。

　　“希望加大带量釆购力度 ，以满足人民群众 的需求为导向，将更多用量大、需求高 的常用药物品种纳入范围 ，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担 。”北京市人大代表 、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说 。

　　今年地方两会上 ，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出 ，“加强中医药传承和作用发挥” 。

　　“应加大国医大师 、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承 ，加强中医药传承创新发展 。推进基层名老中医药专家传承工作室建设 ，培养县级中医临床技术骨干，提升基层中医药服务能力 。”陕西省政协委员、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中的这句话 ，成了当地两会的“热话题” 。“随着中医医联体 的日渐成熟 ，中药院内制剂如何在医联体内通用 ，成了实践中需要突破的点 。”上海市政协委员 、上海市中医医院院长钟力炜建议 ，加大政策支撑力度 ，促进制剂研发 ，注重源头创新，在符合一定条件 的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用 。

绿营要删候选人“学历”一栏，岛内痛批：实在无耻******

　　【环球时报特约记者 程东】台“行政院”日前通过“选举罢免法”修正草案 ，即“排黑条款” 。民进党“立委”趁机也提出修法版本，主张删除选举公报中 的“学历”一栏 。岛内舆论大骂，民进党此举实在无耻 。

　　据台湾《中国时报》21日报道，民进党“立委”钟佳滨、蔡适应 、何志伟提出 的“排黑修法”草案 ，共有24名联署人 ，都是民进党“立委” 。提案中，他们主张把“选罢法”第47条原本规定选举公报要列出候选人学历的“学历”二字删除 ，即选举公报未来不用列学历 。提案说明称，“参选人之学历与其是否足以代表人民意志 ，并无一定关联性 ，选举公报实不应强制要求揭露候选人学历” 。钟佳滨声称 ，上世纪80年代各项选举有不同教育程度的要求，候选人必须具备同等教育程度资格 ，但现在不再以学历作为候选人 的参选资格，选举公报上“学历”一栏 的意义不存在。台“立法院”程序委员会讨论时 ，国民党党团总召集人曾铭宗认为“把学历删掉非常奇怪”，提议暂缓列案 ，最后该案暂时不进入修法审查阶段 。

　　“立委”李德维痛批，民进党口口声声说要对抗“黑金” ，要修“排黑条款”，结果搞了半天原来 是要修这个 ，尤其主提案人还有之前被撤销博士学位 的蔡适应，“已到无耻的地步” 。国民党主席朱立伦21日批评称，民进党论文被撤销 的“立委”，提案希望选举公报不写学历，民主社会怎么会这样做 ？台北市议员王鸿薇称，这真 的是大笑话，选举公报就是要提供更多信息给选民参考 ，选民本来就有知情 的权利 ，结果因为少数人用假学历、洗学历，就要把学历栏删除。她呼吁民进党政客悬崖勒马 ，若有人有洗学历的问题 ，应该深入检讨、改过 、反省 ，而不 是用这样的方式羞辱选民。台北市议员徐巧芯21日嘲讽说，“蔡适应怎么好意思自己提案 ，做人总有一点羞耻心吧”，这就是民进党的检讨吗？真 的很到位 ，真 的笑死人 。

　　21日，国民党“立委”林为洲提议修法明定“假论文被判定确定的 ，终身不得参选”。有酒驾肇事记录者也终身不得参选 。他说 ，前新竹市长林智坚、桃园市长郑文灿以及蔡适应等都被判定论文抄袭 ，抄袭造假和“黑金”一样严重。脸书粉专“政客爽”呛声道 ，绿营一堆候选人被爆论文抄袭 ，解决方法竟 是未来都不写学历 ，笑死 ，“这款执政党还能期待什么 ？”

　　《联合报》21日评论称 ，稍有见识 的人都理解 ，学历和能力不会画上等号，选举公报包括照片、政见 、姓名、学经历等仅是信息披露，选民不一定会因为候选人是否为硕士博士就改变投票 ，但 是一名有没有抄袭、学位 是否如实都不敢保证的候选人 ，如何让人放心能授予公职权柄？文章称，蔡适应等人端出与反黑不相干 的无理修法 ，包裹在“排黑”的案由下，这是虚心检讨执政错误 ，还 是急着为下次选举铺路 ？“究竟是为公 ，还 是为私 ？恐已写下最糟糕 的示范”。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）