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北京开展冬季冰上活动专项执法行动 执法人员已劝导 、制止冰上活动778次******

　　执法人员已劝导、制止冰上活动778次【北京开展冬季冰上活动专项执法行动 ，建议市民到正规滑冰场、市水务系统开放 的5处冰场进行冰上活动】

　　北京进入数九寒冬，上冰游玩的市民越来越多 。但如果市民选择 的 是冰面封冻不结实、冰面较薄 的“野冰”区域，在上面违规 、违法野滑 、野钓 ，一旦发生危险，后果将不堪设想。

　　日前，北京市水务执法总队与属地制订工作方案 ，开展专项行动 。执法总队16支分队在清晨、夜间 、周末及节假日开展执法检查，在存在违法行为及不安全游河行为的重点区域 、重点时段开展错时执法及检查 。

　　现场

　　市民带来自制冰车 被执法人员劝离

　　昨日上午10时许 ，北京市水务综合执法总队门头沟分队分队长杨元辉和同事们来到三家店调节池 ，这里 是北京市地表水一级水源保护区。“按照规定，别说 是一级水源地 ，就 是普通的河湖 ，只要不 是正规河湖冰场，都不建议市民上冰游玩 。”杨元辉表示 。进入冬季 ，尤其 是河湖上冻之后 ，执法队员们最重要 的任务就是巡查冰面，劝导市民不要违规上冰 ，并对在水源地上冰 的行为进行执法检查 。

　　记者在岸边看到 ，尽管昨日 的气温比前几日略低一些 ，河道中仍有部分区域尚未冻结实，还有大片流动 的水体。透过薄薄 的冰层 ，冰面下 的水体清晰可见 。杨元辉说 ：“今年气温比往年同期高一些，所以很多河道的冰面看上去似乎冻上了 ，但其实厚度也就三五厘米。如果市民违规上冰 ，毫无疑问会存在极大安全隐患 。”

　　10时30分 ，有人拎着自制冰车 、铁钎子往河道里走，其中一位家长带着小朋友在河道里凿冰。杨元辉一边儿大声喊 ：“请离开冰面 ，违规上冰十分危险 。”一边儿和同事们赶往市民违规上冰 的区域 。

　　“请您离开冰面，您带着孩子这样凿冰太危险了 。”执法队员连声劝导 。“谢谢您提醒。不过我对这太熟悉了 ，没事 。”市民回应 。杨元辉挺着急：“您看您身后 ，那片水都没冻上呢，冰面多薄 。发生危险怎么办 。”“固执”的杨元辉一个劲儿劝 ，看着市民全部离开河道了才放心 。

　　白天，执法人员重点巡查市民违规上冰野滑、玩冰车，到了夜晚，重点检查 的则 是冰钓 。为了防止市民冰钓发生危险 ，水务部门在河岸上安装了“刺笼”。尽管这样依然挡不住市民违规上冰 。在三家店库区 ，记者隔着防护网看到有一小段“刺笼”被掰弯 ，冰面上凿开了一个个大大小小 的圆洞。杨元辉说：“被掰过去 的‘刺笼’就 是市民冰钓时弄的，他们从这里翻进去 。我们的执法队员看见一次、修一次，目 的就 是让市民不要进冰面，保障大家的安全。”

　　执法

　　专项执法行动将持续至寒假结束

　　今年1月1日 ，北京市水务综合执法总队联合属地启动了冬季冰上活动专项执法行动。北京市水务综合执法总队副总队长员明达介绍，本次行动将持续到寒假结束 ，重点查处饮用水水源一级保护区内滑冰 、冬泳 、冰钓等违法行为，一经发现 ，当事人将受到罚款处理 。同时 ，重点制止 、劝导在非垂钓区垂钓 、在城市河湖范围内滑冰等不安全行为，维护市民生命安全及市管河湖良好的水事秩序 。

　　截至1月10日 ，总队共开展执法检查52次，出动执法人员149人次，联合执法检查12次，劝导、制止冰上活动778次 ；立案11起 ，罚款1000元 。

　　专项行动与各区水务、公安 、城管、农业农村 、河道管理等部门强化执法联动，发挥市 、区、乡(镇 、街道)三级水务执法力量协同机制，推进区域内多部门共管共治 。行动期间，将对违法行为严重及市民反映强烈 、社会影响力大的违法案件予以曝光 。

　　员明达建议市民到正规滑冰场或者市水务系统开放 的5处冰场进行安全 的冰上活动 。5处冰场包括八一湖冰场 、门城湖冰场、晓月湖冰场 、莲石湖冰场和温榆河公园冰场 。

　　员明达表示，欢迎市民发现涉水违法行为后积极监督举报 。据执法人员介绍 ，举报电话公布后，每天都有热心市民拨打电话反映相关情况。

　　探访

　　围栏 、标语 、喇叭 、安保齐上阵 仍拦不住滑野冰 的人

　　近日 ，通州、密云接连有4人因被困冰中遇难。此外还有几则滑野冰落水被救或自救的视频引起关注：1月7日下午 ，北京展览馆后湖多人在湖面上滑野冰时落水 ，周围同行者和热心群众一起手拉手形成“人墙”接力拉出落水人员 ；1月8日下午 ，在奥林匹克公园龙形水系的一处冰面上 ，有市民嬉耍时不小心掉进了冰窟窿 ，另两名市民前去施救时也一同掉了下去 ，最终几人均被救出 ，并无大碍 。

　　1月11日 ，记者探访奥林匹克公园龙形水系、亮马河、南护城河段等多处水域发现，尽管岸边设有“冰面危险 ，请勿滑冰”标语，也有工作人员拿着喇叭巡逻劝阻，但仍有滑冰 的人套上冰鞋，拿上冰球杆，推上冰车走上冰面 。遇上带着孩子的游玩者，不少租赁冰车和冰鞋 的商贩还会上前招揽生意。不少游玩者表示 ，尽管注意到了相关提示语 ，但觉得“这么多人在这里玩，不会出事的” 。

　　新京报记者 张静姝 徐巧丽 熊丽欣 徐杨 慕宏举 丛之翔 史航 赵敏 左琳

　　奥林匹克公园龙形水系

　　喇叭重复“不要滑冰” 安保在岸边看护

　　据媒体报道，1月8日下午 ，在奥林匹克公园龙形水系 的一处冰面上，有市民嬉耍时不小心掉进了冰窟窿，另两名市民前去施救时也一同掉了下去，所幸最终几人均无大碍。

　　1月11日下午 ，记者探访时发现，奥林匹克公园龙形水系仍有近百人在冰面上玩耍，其中大部分是大人带着孩子 。此前落水者的落水点冰窟直径约两米，此时已经重新结冰 ，冰上放置了一只黑色路锥。

　　记者注意到 ，岸边 的一处围栏上挂着一只大喇叭，不断重复播放着“冰面太薄，请不要滑冰” 的警告 ，岸边每隔一段还有安全提示牌 ，提示游客“为了您 的生命安全 ，请勿在冰面上玩耍”。同时 ，还有七八名安保人员在岸边来回走动 。

　　“根本拦不住。”其中一名安保人员告诉记者 ，整个龙形水系平均水深大概有1米多 ，“大人落水可以爬上来，但小孩不行 。”尽管如此 ，还 是有很多带着孩子来玩 的游客 。

　　昨日15时许 ，北京市城市管理行政执法局四名工作人员来到此处了解情况 ，询问完此前落水者 的落水地点后，又查看靠近水中建筑 的冰面是否出现融化渗水 ，叮嘱安保人员对游玩者加紧看护后离开 。

　　有安保人员透露 ，最近常有穿便衣 的监管人员过来查看，周围租赁冰车 的小商小贩也知道如何应对，“到时候他们就说冰车 是自己带过来玩的 ，只要不出现意外，就没事。”

　　亮马河

　　有人出租冰车冰鞋 称火爆时需排队

　　在亮马河南路岸边 的步行道上 ，每隔一段就贴有“河道水深、滑冰危险” 的提示，但仍有几位家长带着孩子在冰面上玩耍 。大约400米 的河道分散着两个租赁冰车冰鞋的商家 ，二十几套冰车摆在冰面，商家称生意火爆时租车需要排队。

　　记者注意到，离河岸边大约一米宽的冰面上已经化出一层水 ，冰面断裂 。而沿河向东大约500米 的燕莎桥附近，冰面已经完全化开 。出租冰车冰鞋 的商家均表示这并不会影响上冰玩耍。“冰至少冻了有这么厚 ，汽车上来都没事儿” ，一名男子双手张开比画了大概20厘米告诉记者 。

　　提及安全问题 ，商家称“没问题”，“我们每年都来 ，看一眼冰面就差不多知道能不能上(冰) 。”他表示，按照以往 的情况和今年天气来看 ，亮马河这处野冰场能开放至正月初十左右 ，预计在春节假期会迎来游客高峰 ，“尤其是孩子多 ，这里是天然游乐场。”

　　一名带孩子的女士说，这 是她今年第三次来此处游玩了，十几年前她和朋友就 是这里的常客，“拎着滑冰鞋就来了 ，那时候人也不少，还有冰球爱好者在这儿组队比赛。”至于安全问题，这位妈妈表示心里有数，“刚入冬和开春肯定不会来 ，但这腊月寒冬 的肯定没问题。”

　　除了游戏玩耍的孩子，中午时，也有不少原本沿河散步的年轻人上冰走走 。一名在附近上班 的男士称 ，一入冬冰面就热闹起来 ，多年来一直如此。在他看来 ，这样 的天然水域在冬天应利用起来，河道管理方应该加强管理 ，“比如限定好开放时间”。

　　南护城河段

　　市民翻越围栏和警戒线进入河道

　　昨日，南护城河段近龙潭公园一公里水域处 ，有人在结冰的河面打冰球、滑冰车 。记者看到 ，有人在冰面上滑得畅快 ，而一两米外 的地方就 是未结冰的水面 。

　　“既然已经下来了，就不考虑(危不危险)了。”滑冰的王先生称自己今年66岁 ，在护城河上滑冰至少40年了 ，从12月开始到立春 ，“每天都来(滑冰)”。他强调，在护城河上滑野冰的都是“滑冰爱好者” 。

　　王先生表示并不担心冰面破裂，河道中间的冰面有二三十厘米厚，但靠岸 的地方因为水泥吸收热量 ，“冰比较薄 ，才真 的危险” 。该河段附近并没有下冰的地方 ，周围 的围栏都 是焊死的 ，王先生称大家都是直接越过围栏进入河道 。

　　除滑冰外，王先生同时也出租冰车冰鞋等。探访期间 ，一对母女来租赁冰车 ，王先生从随身携带 的袋子里掏出折叠 的冰车及一对冰橇，这位女士随即扫码付款 。约半小时内 ，王先生租出去了2辆冰车 。

　　南护城河段设有多处警示标语 ，如“当心落水”“禁止翻越”等，此外河道上每间隔几百米就设警戒线 。但记者看到，有人视若无睹地越过警戒线，一处警戒线附近有三四个人在滑冰。

　　在河边，一名监管城市绿化 的工作人员告诉记者，河面结冰后来冰上玩耍的人就多了起来，尤其是在周末，不少家长带着孩子来滑冰，“河道有巡护人员，只能进行劝阻，但没有用 。劝上来了还是会翻下去。”

　　提示

　　消防：不要贸然相信冰面的承重力

　　北京密云区消防救援支队溪翁庄消防救援站指导员李磊介绍 ，一般而言 ，正规冰场不会选在流动 的水域 ，这也 是“野冰场”之所以危险的重要原因——流动 的河水和湖水会造成冰面厚薄不一 ，存在塌裂风险 ，而冰面 的承重能力用肉眼是无法观察到 的 ，“我们往往会看到有人用棍子敲 、用石头砸，甚至先上去一只脚来探测冰层的结实程度，然而在你伸出脚尝试时 ，实际上就已经 是在拿自己 的生命开玩笑。”

　　李磊表示，北京存在城市热岛效应，空气流动慢，看上去“足够结实且能承载多人玩耍” 的冰面 ，实际暗藏危险 ，冰面在冰刀 、冰车、冰撬以及人的磨损、挤压和破坏下，会受力不均，“可能今天还没事 ，明天就会出现裂痕，再加上这几天气温并不低 ，湖面还留有多处因钓鱼而凿破 的冰窟窿，冰面厚薄不一 ，因此，滑野冰极易发生意外。”

　　“不要贸然相信冰面的承重力 ，危险降临 的时候 ，人 的力量是非常渺小 的，尤其是在陌生且无人看管 的水域 。”而对野冰水域游玩屡禁不止、还有不少家长将孩子带到野冰上游玩的现象，李磊提醒，“请大家务必远离野冰 ，不要拿自己的生命开玩笑 ，如有游玩需求 ，建议前往正规冰场 。”

　　假若遇到意外落水 的紧急情况，李磊建议，在专业救援人员未赶到前 ，救助者可使用绳索、竹竿 、树枝等周边可利用的工具或者物品，作为岸上牵拉救援的工具 。切勿因着急而盲目救援 ，如果现场环境恶劣，非专业人员 、不具备较强 的游泳和冰面救援能力 的人员 ，不要贸然行动 ，避免发生其他危险。

　　新京报记者 吴婷婷

47家房企仅2家销售增长 ，逆袭靠 的 是什么 ？******

　　1月份以来，各大房企陆续披露了2022年的销售情况。截至1月16日，以克而瑞发布 的2022年全年销售榜序列为参考，目前已有47家上市房企发布了2022年全年的未经审核经营数据 ，其中同比降幅在50%以上的房企数量多达25家。

　　不过，仍有开发商取得了亮眼 的成绩 ，越秀地产与仁恒置地成为行业内唯二全年销售业绩保持同比增长 的企业，增幅分别为8.6%、14.3% 。

　　其中，越秀地产在2022年完成合约销售额1250.3亿元，超额完成全年1235亿的目标，也是TOP20房企中唯一实现正增长 的企业 。事实上 ，2022年4月以来 ，越秀地产基本上每个月 的销售业绩都保持着同比向上，9月份的同比增幅更 是高达178% 。

　　明源不动产研究院认为，背靠国资委和广州地铁，越秀地产获取了许多地段 、资源良好 的优质项目，并形成了TOD开发模式。数据显示 ，越秀地产 的TOD类型项目在2022年上半年实现销售额120.7亿 ，同比增长58.8% 。

　　在房地产蒙眼狂奔的年代，国企往往受制于包括负债率在内的多重要求 ，在规模扩张方面处于劣势。随着2020年下半年“三道红线”等规定 的出台 ，行业进入深度调整期 ，整体负债保持在低水平的国资背景开发商反而获得了相对更大的加杠杆空间 ，使其得以在行业下行周期中能更好地把握机会，获取更多好项目 。

　　据海通证券研报，2020年以来，越秀地产的总借贷规模保持增长的态势，从2020年末的约678亿元增长至2021年末的约755亿元 ，并进一步上涨至2022年上半年末的约845亿元 ，这一指标较2021年同期增长约12%。该机构认为，国企开发商加大借债规模 ， 是因为其销售增长高于平均水平，愿意积极收购新地 。

　　越秀地产也正是在这一期间保持着颇高的拿地力度。据克而瑞统计，2021年在18个城市共新增37幅土地 ，新增投资总建筑面积达918万平方米 ；2022年上半年也累计新获取了16幅土地 ，建筑面积近346万平方米。在2021年和2022年上半年 ，越秀地产的拿地销售比分别达到0.76和0.67，远高于行业平均水平，投资强度可见一斑。

　　同时，由于行业的持续下探，土地市场竞争明显减弱，使得尚有余力 的开发商得以“捡漏”优质地块 。越秀地产便在广州2022年 的第四批集中供地中，以底价41.16亿元拿下两宗地块 ，其中一宗位于宅地断供多年的海珠滨江西板块。

　　某华南房企人士向记者分析 ，“在行业下行期内 ，拿得多 ，位置又好 ，优质货值上去了 ，销售额自然也就上去了 。”

　　值得一提 的 是 ，在2022年7月份“停贷潮” 的影响下，出于对项目停工的担忧，国央企背景成为开发商的一项关键优势 。据一TOP20房企内部人士透露 ，“‘停贷潮’影响了大家对民企的信心 ，认为民企的交付可能会出问题，因此更愿意去买国央企的房子 。”

　　这也促使央国企背景 的开发商表现在2022年下半年获得了更好业绩表现 ，例如在2022年12月 ，保利发展 、华润置地的合约销售额同比增幅分别为55.76% 、9.8%。

　　对于不追求规模的仁恒置地来说，能够逆势向上 的关键之一则是其对高端住宅市场 、改善类需求的聚焦 。这一定位恰契合了当前市场的主流需求 。据中指院调研 ，2022年度进行了置业 的人群中，约38% 是进行改善置业 ，较2021年增加5个百分点 ，位列各大购房原因之首。

　　反映在仁恒置地 的销售上便 是颇高 的销售去化率 。据克而瑞数据，2022年6月末 ，位于上海杨浦 的仁恒·海上源项目推出372套房源，吸引了近1800组客户参与认购并全部售罄 ，单项目销售近60亿元 ，单价超11万元/平方米 。

　　仁恒置地与越秀地产相似之处在于对一二线等高能级城市 的聚焦。

　　据仁恒置地披露，2022年，在上海 、苏州 、无锡 、天津、新加坡五个城市中，其共实现合约预售约554.83亿元 ，占全年销售额 的约81.5% 。

　　而越秀地产则以大湾区为核心。明源不动产研究院数据显示，2022年前11个月，仅广州一城便为越秀地产贡献了超600亿元销售额 ，占全年销售 的约6成，其他主力城市如杭州、长沙 、苏州、武汉等也均为热点一二线城市 。这些热点一二线城市的高韧性，让越秀 、仁恒置地在今年严峻的行业环境下 ，承受了更小的市场冲击。

　　区域深耕亦是滨江集团在2022年能保持住规模、实现排名提升的关键因素之一 。据滨江集团方面披露 ，该公司2022年全年累计实现销售金额1539亿元 ，同比降幅仅为9% ；位列行业第13位，较2021年同期前进9位，这也 是滨江集团历史最佳排名。

　　这其中 ，滨江集团在大本营杭州分别以网签金额718.05亿元和565.21亿元 ，继续蝉联杭州地区销售操盘榜和权益榜双料冠军 。2022年，滨江更 是因在杭州集中供地中挥金如土而备受关注 。据克而瑞，滨江2022年拿地金额达到785.2亿 ，同比增加22%，布局几乎全部位于杭州。

　　滨江集团董事长戚金兴将此总结为“没有舍近取远”。“城市中心有地拿 ，就不到外围拿 ；杭州有地 ，就尽量少到浙江其他地区拿地；浙江有地，就尽量少到长三角其他区域拿地；长三角有地 ，就尽量不到全国其他地区拿地。”戚金兴在近期的公司年会上表示，“这样会让你的半径、你 的优势充分得到体现。”戚金兴认为 ，尽管近来利好政策不断 ，但2023年的行业形势仍不容乐观，未来需要通过继续在优势城市、优势城市中的优势地段、做企业发展过程中已经形成“拳头” 的优势产品 ，来保持自身竞争力 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）