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综合运用产权激励等政策 开展水土流失治理******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会，介绍加强新时代水土保持工作有关情况。水利部总规划师吴文庆介绍 ，党中央、国务院高度重视水土保持工作 ，持续加大中央资金支持力度 。2021年，水利部商财政部制定出台了水土保持建设以奖代补政策，激励各地加快水土流失治理步伐。这些政策举措为推进水土流失治理提供了重要保障。

　　吴文庆表示 ，新时代对水土流失治理提出了新的更高要求。下一步 ，水利部将全面落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求，进一步强化政策和机制创新 ，多措并举加强投入保障 ，全面加快水土流失治理步伐。

　　一是加大财政投入 。中央财政继续支持水土保持工作，指导地方各级政府多渠道筹措资金 ，用好地方政府专项债等政策，保障水土保持投入 。二 是积极利用金融扶持政策 。用好金融支持水利相关政策 ，主动对接政策性金融 、开发性金融 、商业性金融机构，积极争取在贷款期限、利率和金融服务等方面的优惠政策措施 ，努力增加水土保持投入。三 是鼓励引导社会资本参与，建立水土保持生态产品价值实现机制。（记者 刘昊）

COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”******

　　(生物多样性大会)COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”

　　中新社昆明10月15日电 题：COP15开启全球生物多样性恢复“新十年”

　　中新社记者 胡远航 陈静

　　《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议15日下午在中国昆明落幕。大会成功举办高级别会议，发布了“昆明宣言”，推进《生物多样性公约》的进程，为下一阶段会议的成功提供了重要保障。

　　《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛评价称，“此次大会 是一次非比寻常 的大会 ，让生物多样性恢复走上‘复苏之路’ 。”

　　为全球生物多样性治理提供了高级别政治推动力

　　受新冠疫情影响 ，COP15的会期两次推迟，最终确定于今年10月和明年分两阶段举行 。刚刚落幕的第一阶段会议以线上线下结合 的方式召开 ，包含高级别会议、生态文明论坛等，吸引来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织，共计5000余位代表参会 。

　　在为期两天的高级别会议中 ，共有9位国家政要以及联合国秘书长出席了领导人峰会 ，119个缔约方和26个国际机构和组织共计125位部长级代表和24位驻华大使出席了会议 。会议规格之高，出席的国家领导人之多，在《生物多样性公约》缔约方大会历史上 是第一次。

　　会中，多国领导人和国际组织负责人呼吁，各国要团结一致 ，采取务实行动，加强全球生物多样性保护和生态环境治理。要尽快采取行动 ，促进知识创新和惠益分享 ，加大资金、技术和能力保障等 。

　　中国生态环境部部长 、COP15主席黄润秋称，此次高级别会议 ，为全球生物多样性治理提供了高级别的政治推动力 ，为下一阶段的工作指明了方向。

　　“昆明宣言”，指明新十年生物多样性恢复之路

　　第一阶段会议13日通过“昆明宣言”，这是大会 的主要成果之一。“昆明宣言”承诺确保制定 、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”，以扭转当前生物多样性丧失趋势 ，并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路 ，进而全面实现“人与自然和谐共生” 的2050年愿景 。

　　除此之外，“昆明宣言”还作出“增加为发展中国家提供实施‘2020年后全球生物多样性框架’所需的资金、技术和能力建设支持”“各国政府继续合作推动将保护和可持续利用生物多样性纳入或‘主流化’到决策中”“加强和建立有效的保护地体系”等16项承诺。

　　伊丽莎白·穆雷玛表示 ，“昆明宣言”集中反映各方 的政治意愿，向国际社会发出遏制生物多样性丧失的强烈政治信号。

　　中国方案，引领全球生物多样性保护

　　本届大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体”，这是联合国环境公约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题 。会期 ，线下现场还举办生态文明论坛 ，围绕“应对气候变化与保护生物多样性”“生态文明与生物多样性保护主流化”“绿水青山就 是金山银山 ：从理念到实践”等议题进行了深入探讨，并发布“保护生物多样性，共建全球生态文明”倡议。

　　“生态文明”“绿水青山就是金山银山”等中国智慧 ，成为此次论坛的热频词。联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生说，“绿水青山就是金山银山”的理念已被中国社会广泛接受，这提升了中国在生物多样性保护方面的引领者地位 。伊丽莎白·穆雷玛称赞，在应对生物多样性丧失 、生态系统退化 、污染和气候变化等全球危机方面，中国政府取得了非凡的成就 ，这在论坛中得到充分体现 。

　　此外 ，本次会议还审议《生物多样性公约》缔约方大会 、《卡塔赫纳生物安全议定书》和《名古屋议定书》缔约方会议闭会期间 的工作进展情况等 ，通过了《生物多样性公约》秘书处提出的2022年临时预算，为下一阶段的会议成功提供了重要保障。

　　“在疫情还在蔓延 的特殊情况之下 ，我们还能在一些关键领域取得进展，表明我们有能力适应变化 ，并且能够在明年举行 的第二阶段会议取得新的进展。”伊丽莎白·穆雷玛透露，第二阶段 ，各缔约方还将持续推进未决 的问题，包括在昆明达成兼具雄心 、务实和平衡 的框架，制定与框架匹配的金融支持和机制等 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）