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再添一城除夕夜不禁烟花，多部门近年引导各地避免禁放一刀切******

　　澎湃新闻记者 吕新文

　　据辽宁盘锦市政府网站1月8日消息，盘锦市政府当天作出《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》称 ，2023年春节期间全市域范围内实行烟花爆竹限时燃放。

　　盘锦市规定，1月14日(腊月二十三) 、1月21日(除夕)至26日(正月初五)、2月5日 、6日(正月十五 、十六)，每日7时至23时(除夕夜不限时) ，可以燃放烟花爆竹 。其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。

　　对于小区烟花爆竹燃放的管理，盘锦市政府规定 ，由物业服务企业或社区划定小区内烟花爆竹燃放区域。烟花爆竹燃放期间做好巡查值守 、安全防火工作 ，及时劝阻和制止业主不规范燃放行为 。节日期间，物业服务企业做好清扫保洁 ，烟花爆竹燃放遗留物在消除复燃起火隐患后，及时收集由环卫部门进行集中转运处理 。

　　此前 ，2022年12月30日，辽宁大连市政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作的通告》 ：控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三) 、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七) 、2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时 ；控制燃放区域之外 的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五)，每日7时至23时 。控制燃放区域有 ：中山区 、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区全域 ，其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域。其他时间，禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。

　　除辽宁盘锦、大连外 ，山东东营、滨州等地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹。

　　根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》，在全市禁燃禁放区域内 ， 可以燃放烟花爆竹的时间分别是农历腊月二十三 、除夕至正月初五 ，以及正月十五 。

　　据滨州市政府官网发布的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》，在滨州市主城区(东、西 、南 、北外环路以内) ，县(市 、区)城区建成区限制燃放， 即自除夕至正月初五、正月十五可以燃放，其他时段不得燃放。

　　春节临近 ， 是否燃放烟花爆竹 的话题引发热议。

　　据人民政协网1月9日报道 ，宁波市政协十六届二次会议上，市政协委员屠嫩斐呼吁协调环保 、安全和年俗仪式感之间 的平衡 ，将宁波市烟花爆竹“禁燃令”改为“限燃令” ，找回更多“年味儿”。

　　屠嫩斐建议，在年味、安全和污染之间找到平衡，尽快推进烟花爆竹依法规范、依法管理 ，启动《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作 ，将燃放烟花爆竹对空气质量以及安全 的影响控制在最低限度 。

　　据中国新闻周刊1月7日报道 ，目前，《烟花爆竹安全管理条例》仍在修订中。澎湃新闻注意到 ，《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作 ，涉及避免“禁放”一刀切全面(全区域、全时段)禁放烟花爆竹等内容 。

　　应急管理部网站2019年12月13日公布对全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放 ，促进产业良性发展的提案》 的答复称，2013年以来 ，烟花爆竹安全监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作 ，应急管理部会同公安部等有关部门深入研究诸葛彩华和相关人大代表、政协委员及相关单位 、个人提出的意见建议 ，在修订《条例》工作中 ，对相关原则性规定予以细化 ，充分听取相关企业和行业协会商会的意见 。应急管理部 、公安部等有关部门积极引导各地方政府权衡利弊、科学评估 、听取群众意见，综合考虑大气环境容量、传统习俗等因素 ，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策 ，科学规划烟花爆竹禁限放区域、时段，避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹 ，鼓励地方政府、企事业单位 、社会团体在春节 、元宵节 、中秋节等重大传统节日期间和庆典活动中组织专业燃放。2018年，应急管理部、公安部 、交通运输部 、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》，再次明确地方人民政府要科学合理制定烟花爆竹禁放 、限放政策，引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹 。

　　应急管理部在这份答复中表示 ，目前，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织修订《烟花爆竹安全与质量》、研究制定《烟花爆竹环保性能评价方法》 ，将对个人燃放类烟花爆竹进行细分 ，明确安全环保技术指标 ，对烟花爆竹环保性能进行分级评价，考虑制订安全系数高、环境影响小、适宜于大部分区域燃放 的烟花爆竹产品级别类别标准 ，以及适宜城市燃放的城市烟花标准 ，为地方政府因地制宜制定烟花爆竹燃放政策提供技术依据 ，为消费者选择适用 的烟花爆竹产品提供指引 ，为烟花爆竹行业转型升级营造积极稳定的环境 。

万千新气象 携手谱写中巴关系新篇章******

　　新年伊始，万象更新 ，中国和巴西关系也展现出新气象。1月1日 ，中国国家副主席王岐山作为习近平主席特别代表，率团赴巴出席卢拉新政府就职仪式 。王岐山副主席转交了习近平主席 的亲署函，并分别同卢拉总统 、阿尔克明副总统和卸任副总统莫朗举行了会晤。巴西国家电视台发布 的视频中 ，王岐山副主席和卢拉总统友好拥抱 ，双手紧握，并共同向镜头竖起大拇指 ，充分彰显着两国间的亲密友谊和双方对中巴关系不断发展的期待 。

　　不久前,中巴相继完成国内重大政治议程 。中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开 ，选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体 ，并对未来一段时期中国党和国家各项事业发展做出了战略部署。巴西顺利完成政府换届，卢拉新一届政府框架已经成型，正致力于推动全社会广泛参与政治 ，共建更加公平 、民主、团结 的巴西 。

　　此访对双方而言既 是新互动，也 是再相逢 。两国高层保持密切交往，习近平主席于2014年 、2019年两次访问巴西 。卢拉总统在2003年至2010年任期内3次访华。王岐山担任国务院副总理期间曾于2012年访问巴西，并长期担任中巴高层协调与合作委员会中方主席 ，同巴西副总统共主持3次全会 。此次访巴期间，王岐山副主席和卢拉总统亲切交谈 ，一见如故，再叙双方友谊佳话 。

　　中巴两国都 是具有全球影响 的发展中大国和重要新兴市场国家，天然地拥有广泛的共同语言 。历经近半个世纪 ，中巴关系已发展为成熟活跃的发展中大国关系，长期保持快速稳定发展 。新形势下，双方在既有坚实友谊基础上开启友好互动，中巴关系发展更加值得期待 。

　　中巴政治互信不断增强 。两国元首亲自关心和推动中巴关系发展 。习近平主席在亲署函中表示高度重视中巴全面战略伙伴关系发展，愿从战略高度和长远角度，引领和推动中巴全面战略伙伴关系迈向更高水平，更好造福两国和两国人民 。卢拉总统则表示期待率团访华，与中方进一步深化各领域务实合作，增进两国人民友谊 ，推动巴中关系再上新台阶 。

　　中巴务实合作成果丰硕 。中国连续13年保持巴西最大贸易伙伴和最大出口市场地位 ，巴西是中国在拉美最大投资目的国 。双方在基础设施 、农牧业、能矿 、电力、汽车制造等传统领域积累了丰硕的合作成果 ，在科技创新 、数字经济、绿色经济等新兴领域合作不断取得新进展 。中巴务实合作在不断拉紧两国利益纽带的同时 ，也为双方人民带来实实在在 的好处 。

　　中巴人文交流频繁密切 。中华文明讲究兼收并蓄 、相得益彰 。卢拉总统在就职演讲中说 ：“巴西 的灵魂在于无与伦比的文化多样性 。”民族文化对于多样和包容 的重视，使得两国民众天然地容易彼此欣赏。巴西是中国人心中 的桑巴和足球王国，中国城市中也可以见到越来越多 的巴西柔术馆。功夫 、茶、美食等中国文化元素在巴西广为人知，中国 的电视剧、综艺 、短视频也吸引着越来越多的巴西年轻人 的关注 。

　　中巴多边战略协调持续深化。卢拉总统在就职仪式演讲中表示，巴西愿推进对美国 、欧洲 、中国、非洲等对话 ，加强金砖合作 ，希望重新成为应对气候变化等领域的领头羊 。中国积极践行共商共建共享 的全球治理观，大力推动金砖伙伴关系建设 ，同各方一道积极参与应对气候变化全球治理 。两国必将继续共同捍卫真正的多边主义 ，维护广大发展中国家 的共同利益 。

　　有理由相信，新形势下中巴两国必将携手实现新发展 ，共谱友谊新篇章 。(易凡)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）