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北京将建立河湖休养生息制度 依法划定禁渔区和禁渔期******

　　中新网北京1月11日电 (记者 陈杭)北京市将建立河湖休养生息制度 ，依法划定禁渔区和禁渔期 ，根据水环境质量和水生态健康状况，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔 ，并妥善解决渔民生产生活问题 。到2025年全市污水处理率达到98%，正常年景市内五大流域(永定河、北运河、潮白河 、大清河 、蓟运河)干流实现“流动的河” ，民众亲水需求得到有效满足。

　　北京市日前发布《关于进一步强化河(湖)长制工作 的实施意见》 ，旨在全面落实“节水优先 、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持河(湖)长制治水工作机制和责任制，坚持用生态 的办法解决生态 的问题，坚持治水为民，坚持精治共治法治，以河(湖)长制为总抓手 ，强化总河长令引领和主导作用 ，从河流整体性和流域系统性出发，严守河道行洪安全底线和生态保护红线 ，加快提升水治理现代化水平 ，不断提高水生态健康水平 ，让绿水青山成为大国首都的靓丽底色。

　　到2025年全市污水处理率达到98%

　　意见提出 ，到2025年 ，北京市河(湖)长制治水工作机制更加完善 ，责任制体系进一步夯实 ，水生态空间管控体系基本建立 ，水资源配置和水务公共服务水平大幅提升 ，水生态健康状况持续改善 ，水环境问题基本根治 ，全市污水处理率达到98%，地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例稳步提升 ，劣Ⅴ类水体全面消除，正常年景市内五大流域(永定河、北运河、潮白河 、大清河、蓟运河)干流实现“流动的河”，市民亲水需求得到有效满足。

　　到2035年 ，北京市水生态健康状况实现根本好转 ，河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高，水生态系统质量和稳定性大幅提升，水清岸绿、鱼翔浅底 的河湖景象持续呈现，首都河湖成为造福人民的幸福河湖 ，现代水治理体系基本建立 。

　　实现地表水和地下水协同保护修复

　　意见明确，北京市强化水资源管理 ，坚持“以水定城 、以水定地 、以水定人、以水定产” ，健全完善水资源刚性约束指标体系 ，全面落实最严格水资源管理制度，严格水资源“取水、供水、用水、排水及非常规水源利用”全过程管理，强化高耗水行业用水监管。深入实施节水行动，全面压实节水主体责任 ，做到“管生产必须管节水 、管行业必须管节水、管城市运行必须管节水”，推动农业节水增效 、工业节水减排、城市节水降损 、绿化节水限额，不断扩大再生水 、雨水收集利用 。

　　同时，强化水生态治理。加快复苏河湖生态环境，根据水资源条件和功能分区要求，最大限度满足河湖基本生态流量；科学认识和处理地表水与地下水补排关系，实现地表水和地下水协同保护修复 ；加快首都水网规划建设 ，提高河湖水系连通性，维护河湖健康生命。

　　依法划定禁渔区和禁渔期

　　意见提出 ，北京市坚持生态优先 、绿色发展 。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然 的理念，处理好河湖管理保护与开发利用 的关系 ，强化规划约束引导，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。

　　提升河湖栖息地生境多样性和河湖生物多样性，打通五大流域干流和重点支流水岸生物迁徙通道，规范放生行为，防治外来物种侵害。建立河湖休养生息制度 ，依法划定禁渔区和禁渔期，根据水环境质量和水生态健康状况，研究推进重点河湖(河段)水库一定时限 的全面禁渔，并妥善解决渔民生产生活问题。

　　建设生态景观廊道

　　意见明确 ，北京市强化河湖空间与滨水区域空间融合 ，提升滨水空间开放共享与管理服务水平 ，进一步增强滨水空间活力 。建设水城共融、林水相依 的生态景观廊道，构建一批富含“生态、生活 、生机”内涵理念的城市活力空间，打造一批水岸经济带 。加快城市滨水慢行系统建设 ，依法合理布局河湖岸线便民服务配套设施 ，有序推动适宜河湖水域开展的水上冰上运动 ，不断满足市民休闲运动游憩需求。提升郊野河湖水生态品质，打造近自然岸线，构建清新明亮 、蓝绿交织的生态景观带 ，提高滨水空间的通达性 、宜居性 。

　　提升跨省市界河湖联防联控联治

　　意见提出，北京市完善流域统筹协调机制 。建立健全跨省市界重点流域管理工作联席会议机制，重点推动官厅水库、密云水库水源保护。充分发挥海河流域省级河湖长联席会议机制作用，强化与相邻省市河长制办公室 的工作对接，统筹确定目标任务，统一治理标准，推动流域信息共享 ，提升跨省市界河湖联防联控联治水平。

　　健全区域协同机制 。按照流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理要求 ，统筹确定跨界河湖不同区域 的功能定位和保护目标。市级层面统筹跨区界河湖管理保护，区级层面统筹跨乡镇(街道)界河湖管理保护 ，明确上下游、左右岸 、干支流管理保护责任 。(完)

世界杯 | 消灭“越位”争议 它们 的眼睛就是尺******

　　世界杯记录着年轻人 的成长

　　也见证着赛场科技 的革新

　　巴西世界杯引进门线技术

　　俄罗斯世界杯采用视频助理裁判（VAR）

　　半自动越位识别技术（SAOT）

　　也在2022卡塔尔世界杯上首次亮相

　　图源 ：新华社——VAR工作间

　　今天就让我们一起来了解

　　世界杯里的“黑科技”

　　看看在本届世界杯中

　　它们又会有怎样的应用呢？

　　从没有裁判到科技协助裁判

　　回望百余年前，最初的足球规则甚至都没有引入裁判这个概念。

　　起初 ，球场上出现的争议由双方队长商议解决，不过 ，随之而来的抱怨和混乱让队长们力不从心。于是 ，裁判 的角色应运而生 ，他口中 的哨子甚至要比裁判本身更早进入到足球规则里 。在随后的日子里 ，两名助理裁判（或称之为边裁）加入比赛，辅助主裁判对比赛做出判罚 。

　　图源 ：网络——国际足球协会理事会（IFAB）编纂 的《竞赛规则》

　　电视转播的出现 ，让观众能够更加清晰地观察到赛场上的细节，也促使裁判的辅助工具实现“进化” 。英超 是最先提出使用门线技术的主流联赛，不过他们的动议起初却遭到了国际足球协会理事会（IFAB）拒绝。

　　门线技术（Goal-line technology）可以判断球是否越过了球门线 ，从而判断 是否进球有效，该系统 是基于嵌进球中的一个芯片 ，当球穿过布于球门区域 的传感器时，芯片可向主裁判所佩戴 的智能腕表发送信号。

　　2010年南非世界杯中的一场比赛 ，成为这一技术得以使用 的重要转折点。在英格兰对阵德国 的八分之一决赛中 ，三狮军团中场兰帕德一脚精彩 的射门已明显越过门线 ，但却被裁判吹罚无效 。最终 ，英格兰以1:4惨遭淘汰。

　　兰帕德 的“门线冤案” ，促使门线技术投入到使用中

　　这粒被吹出 的入球不仅促使门线技术被正式采用，也极大地扭转了足球规则的制定者们对于使用高科技手段的态度 。

　　后来，随着科技 的发展，VAR技术在所有大型比赛和50多个国家（地区） 的联赛等比赛中都得到了广泛的使用。

　　VAR 是英文Video Assistant Referee 的缩写 ，也被称作“视频助理裁判”，由现役裁判员担任，他 的职责 是通过回放视频向裁判员提供信息，协助裁判员纠正改变比赛走势清晰明显的错漏判，提高判罚的准确性 。

　　VAR主要依靠遍布足球场上 的多个摄像机镜头 ，多机位，多角度捕捉场上球员的每一个细小动作，从而做到“火眼金睛”。当场上出现争议判罚或主裁判需要调取比赛录像时 ，由技术人员操作 ，调出相对应的回放节点 ，以得到更加公正 的比赛判罚。

　　技术创新的最新成果

　　虽然VAR也可以辅助裁判进行越位识别 ，但有时碍于镜头角度以及划线位置 ，在一些体毛级越位 的判定上，VAR仍有其局限性 。

　　图源：网络 半自动越位识别技术工作原理

　　半自动越位识别技术（SAOT）可以理解为VAR的延伸，每座球场顶部将设置12台特制摄像机 ，对场上 的足球和球员进行追踪，以每秒50次 的频率发送数据 ，能够精准确定每名球员的位置。特制摄像机和球内传感器收集 的数据信息将由人工智能系统进行分析，只需几秒钟就能对越位情况作出判断。

　　图源：网络 半自动越位识别技术示意图

　　主裁判判罚完成后，SAOT会生成3D动画图像 ，在场内大屏幕以及电视上播放，以更直观地展示球员越位 的具体位置，让判罚更加清晰、有说服力 。

　　2021年阿拉伯杯及2021年世俱杯等赛事中的测试中，半自动越位识别技术取得了不错的效果。有统计数据显示，在该技术支持下 ，视频助理裁判检查越位 的平均时长从70秒以上降至25秒 。

　　图源：网络 2022卡塔尔世界杯官方海报

　　从起初 的哨音

　　到如今先进的

　　半自动越位识别技术

　　裁判员的“工具箱”不断升级

　　历经一百多年 的发展历程

　　足球运动能够始终

　　作为全世界开展最广泛

　　最受欢迎 的运动之一

　　不断创新是它最主要 的动力之源

　　资料来源 ：人民网、人民日报体育、环球杂志 、澎湃新闻

　　整理 ：董小娴 蔡琳

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）