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未来产业原创科技待突破******

　　近日，预见未来·把握未来——“未来产业展望”活动在京举行。来自战略界、科技界、企业界的专家学者围绕“未来产业——新时代首都高质量发展重要引擎”议题，探讨未来产业 的未来可能 。

　　与会者认为，未来产业已初具发展条件，但仍缺乏重大原创性成果 ，而补齐这块短板需要科技界与企业界的共同努力 。

　　战略家说：

　　未来产业已初具发展条件

　　针对未来产业背后的技术逻辑、投资机遇和技术应用场景 ，中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示，未来产业发展呈现3个态势 。从产业创新方向看，全球主要创新型国家产业布局集中在智能 、低碳 、健康等前沿方向 ；从产业转型趋势看，注重未来产业与传统产业融合创新 ；从产业组织模式看，形成从技术 、生产 、产品到商业 的全产业创新链 。

　　“目前我国未来产业初具发展条件 ，但同时存在重大原创性成果缺乏，企业对源头技术基础研究投入较少，产业基础能力‘长板’优势亟待培育 ，科技成果产业转化率 、知识产权价值较低等挑战 。”潘教峰说。

　　他表示 ，未来一个时期是重塑产业竞争优势 、推动制造强国建设迈出实质性步伐的关键时期 ，要通过提升科技创新能力、发展未来产业，挖掘创造更多新兴增长点。

　　中国宏观经济研究院产业经济研究所创新战略研究室主任姜江表示 ，未来产业带有明显 的阶段性、时效性特征 ，就我国当前经济形势而言 ，新能源、人工智能 、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术及其应用推广衍生的大量新业态新模式新产业，无疑是未来产业 的主要构成 。与此同时 ，能够发挥我国龙头平台企业优势 、巨大应用场景优势的数字经济、生物经济等，也 是我国未来产业当前及未来较长一个时期发展 的重要方向 。

　　科学家说 ：

　　三大未来产业领域研发机遇可见

　　一直以来，新一代信息技术、新能源、生物医药被视为最具前景 的未来产业 。

　　“今天的数字化就是100年前 的电气化，是一个新时代的开始。从电气化到数字化 ，为我们提供了一个可持续发展的新引擎 。尤其 是电气化和数字化的融合，将为我们创造很多不同的机会和发展可能性 。”中国工程院院士、阿里云创始人王坚说 。

　　对于如何推动新一代信息技术高质量发展 ，王坚认为，数字化有3个非常重要的技术基石 ，即互联网、数据、计算 。互联网是国家经济社会发展的基础设施 ，打破传统时空界限 ；数据是新 的生产资料，成为国家 、社会和企业 的战略资源；计算是新的公共服务，成为国家、社会和企业 的能源动力 。

　　对于新能源领域的未来发展，中国工程院院士 、生态环境部环境规划院院长王金南认为，气候变化治理将引发一场广泛而深刻的经济社会系统性变革 ，并促进绿色低碳产业及技术投资快速增长。我国 的碳达峰碳中和是国际上排放压力最大、中和降幅最快 、转型任务最重 、投入成本最高 的复杂系统工程。

　　王金南预判，电气化与智慧电网 、光伏和风能发电、氢能、CCUS等负碳技术将成为全球及中国实现碳中和 的优先发展领域 。这些领域的投资预计占全球及中国应对气候变化总投资的70%以上 。

　　在生物医药领域 ，中国工程院院士、国家新药（抗肿瘤）临床研究中心主任徐兵河表示，当前抗肿瘤药物研发呈现四大趋势，小分子靶向治疗药物仍为研发主流 ，免疫治疗药物迅猛增长，细胞/基因治疗方兴未艾 ，ADC、双抗等新型药物层出不穷 。

　　他认为，中国抗肿瘤创新药研发取得很大进步，但仍面临挑战 ，如靶点同质化、源头创新储备不足 、临床研究能力有待提高等。

　　企业家说：

　　加大研发投入 ，死磕硬核技术

　　在此次活动上 ，不少企业人士分享了他们对新技术新产业新业态新模式的预测。

　　北京能源集团有限责任公司党委书记 、董事长姜帆认为，最具成长性的未来产业是新能源产业，现在集中爆发的 是新能源汽车产业，下一轮迎来高速发展 的将 是新能源发电和新能源材料 。

　　北京神州细胞生物技术集团股份公司董事长谢良志认为 ，生物医药行业可能 是永远性 的未来产业 、朝阳产业 。产业发展单靠资本支持远远不够，这既需要重视基础研究 ，也需要重视产业成果转化和政策扶持，同时在监管上应进一步扩大投入 、更具灵活性，最终形成各方密切配合的市场环境。

　　北京金融控股集团副总经理李岷认为，全要素生产率边际增长点 的关键在于数据要素，未来数据最重要的价值在于推动形成经济增长预期 ，这需要把更多资金资源配置到新兴 的数字经济领域。

　　“未来产业是个永恒主题 ，有巨大的想象空间 。但不管环境 、产业技术 、政策怎么变化，唯一不变 的是企业 的内在价值 。”启迪之星（北京）投资管理有限公司总经理 、主管合伙人刘博说 。

　　小米集团高级副总裁兼手机部总裁曾学忠表示 ，坚持技术为本 ，坚定不移加大研发投入 ，坚持死磕硬核技术创新 ，坚持打造浓郁的工程师文化， 是优秀创新企业必须保有 的底色。

　　“做好未来产业投资 ，有赖于社会形成尊重企业家精神、增强技术科研人员与商业主动结合的意识 、培育和重视创业资本力量 的氛围 。”洪泰基金创始合伙人、董事长盛希泰说 。（倪思洁）

五年医保成绩单：看病救命钱花得更合理高效******

　　1月12日 ，全国医疗保障工作会议在北京召开。会议梳理了国家医保局(2018年成立——记者注)成立近5年来所取得的成绩。这期间，系列改革措施挤压药品耗材虚高价格水分 ，打击欺诈骗保，追回巨额医保基金 ，持续推进信息化改革 ，把医保局“装进”老百姓 的口袋里。

　　医保基金 是老百姓的看病救命钱 。国家医保局公布 的近5年成绩单可以看出 ，看病救命钱花得更加合理高效。

　　“灵魂砍价”让群众更快用上原本用不起的救命药

　　2021年，一段医保药品谈判 的视频火爆全网，曾经70万元一针 的“天价药”诺西那生钠降到了3.3万元。

　　诺西那生钠是全球首款脊髓性肌萎缩症治疗药物，使用该药时 ，患者需第一年注射6针 ，此后每年4针 ，并终身用药 。

　　王言 是一名身患脊髓性肌萎缩症 的年轻人，已经被疾病折磨成了重度残疾。患有脊髓性肌萎缩症 的患者肌肉会持续萎缩 ，直到无法进食、呼吸 。在用这个药之前 ，王言的肌肉已经萎缩到连一瓶矿泉水也拿不起来，吃饭 、喝水也经常呛到。

　　脊髓性肌萎缩症 的发病率仅为1/6000-1/10000 ，“每一个小群体都不应该被放弃”，直到那场被称为“灵魂砍价” 的谈判，全国约4万名脊髓型肌萎缩症患者终于盼来了希望。

　　回顾过去近5年 的工作 ，全国医疗保障工作会议指出，通过谈判降低新药价格，250种新药平均降价超50%并纳入医保报销，群众更快用上原本用不起 的救命药。

　　1月13日 ，王言告诉中青报·中青网记者，2022年，他已经注射了5针诺西那生钠，医保报销后再结合当地多项福利措施 ，5针总价不足1万元 。诺西那生钠注入身体之后，王言的肌肉萎缩进程终于停止 ，之前吃饭、喝水的呛咳问题 ，也基本上没有了 。

　　王言也感染了新冠病毒 ，但症状并不是很严重 ，头晕、发烧了一天就结束了。王言能感受到，注射了诺西那生钠后，他的身体素质在变好，原本每到换季时就会感冒，这种情况在2022年没再发生。

　　2022年11月召开 的中国罕见病大会上 ，国家医保局副局长黄华波说，诺西那生钠谈判成功 是国家医保局“以量换价”的经典案例，药品公司将“天价药”大幅降价成功进入医保 ，大幅降低了患者用药负担 ，提升了患者用药可及性，体现了社会责任。

　　除了诺西那生钠，2021年还有73种新药被纳入医保目录 ，其中67种独家药品平均降价61.71% 。

　　集采工作有效挤压药品耗材虚高价格水分

　　全国医疗保障工作会议指出 ，近5年来 ，国家组织集采7批294种药品平均降价超50%，3批4类耗材平均降价超80% ；叠加地方联盟集采 ，累计降低药耗费用超4000亿元 。

　　长期以来 ，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格是国际主要国家平均价格 的2-3倍。与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40% ，明显高于其他消费品行业，既加重了群众和医保基金负担，助长了行业不正之风，也制约了医药卫生产业高质量发展 。

　　国家组织药品联合采购办公室相关负责人表示 ，开展集中带量采购改革 的初衷，就是把药价虚高 的水分挤出去，促使药价回归合理水平 ，降低群众费用负担，使患者用得起药。

　　据了解 ，集采药品降价的空间主要来自3个方面 ，包括直供医院降低营销成本、及时回款降低财务成本、薄利多销降低生产成本等，挤出的是以往在流通领域长期存在 的不合理费用 ，而不 是企业生产成本，不影响药品质量 。

　　除了药品 的集采以外 ，高值医用耗材的集采工作也为老百姓带来了切实的好处。高值医用耗材 的集采工作始于冠脉支架，中选 的冠脉支架价格降幅达到93% 。2021年1月 ，冠脉支架集采中选结果开始实施后，群众负担显著减轻 。据北京市测算，接受支架植入的患者平均个人负担下降1万元 。同时 ，很多原本用不起支架、用不起铬合金支架的群众也用上了“质优价宜”的铬合金支架 。

　　冠脉支架破冰之后 ，人工关节、骨科脊柱类高值医用耗材集采 的工作也顺利推进，相关中选产品均价从数万元下降至数千元，平均降价超80% 。

　　持续打击欺诈骗保 ，追回医保基金771.3亿元

　　医保基金使用安全涉及广大群众 的切身利益 ，关系医疗保障制度健康持续发展 。2021年1月15日，《医疗保障基金使用监督管理条例》正式颁发 ，解决了此前基金监管面临如何依法行政、科学执法 的问题 ，以及监督检查程序和措施缺少明确规定 ，各地标准不尽统一 ，处罚时自由裁量权较大等问题。

　　近5年来，国家医保局持续打击欺诈骗保，累计检查医药机构318.9万家次，处理154.3万家次 ，追回医保基金771.3亿元，曝光典型案例24.5万件 ，评定184家医药企业失信等级并实施惩戒 。

　　2022年11月 ，《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》发布 ，并于2023年1月1日正式施行 。该办法将奖励金额上限由10万元提升至20万元，并设置了最低200元 的奖励金额下限，充分发挥奖励激励作用，积极鼓励、引导群众参与社会监督。

　　接下来 ，国家医保局将持续加大基金监管力度 ，开展基金监管安全规范年行动和医保反欺诈大数据监管试点，探索适应新型支付方式的监管机制 ，守护好人民群众的每一分看病救命钱。

　　(为保护患者隐私 ，王言为化名)

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）