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系统布局国际竞争新赛道******

　　作者 ：朱克力（国研新经济研究院院长）

　　制胜新赛道，需要更为系统 的方法论 。结合各地已有 的创新实践，其基本路径 是 ，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局 ，在推进过程中突出创新驱动，持续激活人和场景的力量。

　　近期召开的中央经济工作会议强调，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育 的新机遇 ，勇于开辟新领域 、制胜新赛道。党 的二十大报告指出 ，要开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。可以说，制胜新赛道正成为我国深度参与和引领新一轮产业变革、重塑国际竞争优势的重要战略目标。

　　纵观全球历史 ，看准方向并领跑新赛道 是制胜之道。看企业发展，三星电子因看准方向，大量投入研发存储器和液晶面板 ，如今全球市场占有率稳居前列，已成为国际电子产业头部企业 ；诺基亚虽然抓住通信产业发展机遇在上世纪取得巨大成功，却与触屏手机失之交臂。看国家进步，英国曾因蒸汽技术而崛起，美国凭借信息技术而强大 ，无不是抓住新赛道机遇而成为时代 的弄潮儿 。

　　当前，大数据 、云计算、人工智能等关键技术赋能各个领域 ，新产业、新业态 、新模式加速迭代 。新赛道主要以新技术或新模式为核心竞争力， 是分工更细 、技术更高、迭代更快 、更利于形成优势的新兴产业或细分领域，具有引领性发展 、颠覆性创新、爆发式成长等特性 。如果说科技创新是推进竞争力提升和现代化先行 的关键变量 ，那么制胜新赛道就是产业迭代升级与换道超车 的必由之路 。

　　放眼国内 ，各地在竞逐新赛道方面不遗余力 。有 的推动发展集成电路、人工智能 、生物医药 、新能源等先导产业 ，有的前瞻布局工业互联网 、卫星互联网、机器人等新兴产业 ，有 的超前谋划区块链 、太赫兹 、量子通信等未来产业 。应当注意 的是，制胜新赛道既要抢占新技术前沿 ，也要努力在不确定性中锚定其中的确定性。比如，数字化和低碳化，是引领未来产业发展、贯穿全球产业链供应链价值链 的重要力量，可作为各地培育差异化新赛道的共性基座。

　　制胜新赛道 ，无疑需要更为系统的方法论。结合各地已有 的一些创新实践，基于从科技到产业 的转化规律和推进方式 ，其基本路径是，在看准方向 、锚定价值的基础上提前布局 ，在推进过程中持续激活人和场景 的力量。具体而言，可重点从三方面协同发力 。

　　突出创新驱动，布局新赛道。注重从新赛道 的起点出发，以推动重点产业链与未来产业发展为主攻方向，打造具有国际竞争力的产业集群 。运用产业生态圈理念，将创新与产业化紧密结合起来，构建以企业为主体 ，涵盖基础研究、技术创新、成果产业化、科技金融全链条 的创新生态链，吸引各类创新资源要素高效配置和集聚协作。与此同时 ，应实施一系列创新驱动政策，梳理完善相应法律，营造有利于各种超前的高科技和新应用竞相涌现 的良好氛围与法治环境。

　　坚持以人为本，培育新赛手 。人才资源 是第一资源 ，制胜新赛道 的一个关键在于“赛手” ，以及激励其跑出好成绩 的新机制。应着眼于新赛手成长，加快培育一批平台型龙头企业 、区域性科技服务机构和更多“专精特新”企业 ，围绕紧缺人才制定针对性政策 ，根据新赛道产业人力资本需求规模与层次 ，搭建高素质、高质量人才引育管理体系。既要提高人才自主培养质量和能力 ，也要加快引进高端人才，为各类人才发展提供更优质保障。

　　深化场景供给 ，建设新赛场 。想要真正跑通新赛道，必须尊重产业规律，遵循需求导向和场景驱动。新赛道依托的新赛场，由大量可验证需求和可落地场景构成 。应通过搭建产业新生态载体 ，优化场景供给流程，形成产品接入、场景实测 、推广示范 的全流程场景生长链条，加速技术转变为现实生产力 。在挖掘国内市场的同时 ，应着眼全球 ，在全球范围开掘制胜新赛道的更大需求和更多场景 ，瞄准世界一流创新资源开展合作，深度融入全球分工体系并增强国际影响力 ，实现从跟跑、并跑到领跑 的跃升。

职业院校需要什么样 的劳动教育******

　　畦面松土 、控制株距 、取穴盘苗定植……近日，金华职业技术学院园艺专业学生宋李一 ，在学校 的实验农田里播种油菜种子。“每次上劳动教育课我都满怀期待 ，到田间种地很有意思。”宋李一兴奋地向记者讲述着同学们如何完成锄草、翻土、挖渠 、施肥的种地任务 。

　　2020年3月 ，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育 的意见》(以下简称《意见》) ，提出要“紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，积极探索具有中国特色 的劳动教育模式 ，创新体制机制 ，注重教育实效 ，实现知行合一 ，促进学生形成正确 的世界观、人生观 、价值观” 。

　　这对以就业为导向 、以服务为宗旨的职业教育来说 是一个新挑战。近日 ，中青报·中青网记者采访了多所职业院校，了解到这些院校充分挖掘专业课程中 的劳动元素，全面覆盖日常性劳动、生产劳动 、服务性劳动 ，劳动教育课不仅让学生觉得有意思更有意义。

　　挖掘专业中的劳动元素

　　刚上大一时，就读于遵义职业技术学院食品智能加工技术专业 的罗光平觉得上劳动教育课就是打扫卫生，“没什么意义”。在除草 、清扫校园的过程中 ，该校老师会带领着学生识别杂草，要求学生熟练使用除草工具 ，一学期结束后至少认识20种杂草 。

　　罗光平渐渐认识了许多常见的杂草，也懂得了这些杂草 的价值和功效。正在读大二的罗光平改变了最初的看法 ，“劳动教育课很有意义 ，不仅学到了实用 的知识 ，同学们交流协作一起劳动 ，大家的关系愈发亲密” 。

　　“城里来的学生没用过锄头，一种杂草也不认识 。”遵义职业技术学院思想政治教育部部长陈良万说 ，设计“社会性劳动—校园绿化松土清除杂草劳动课” ，一方面想提高学生 的劳动技能，另一方面也想让学生在劳动中获得最实用、最贴近生活 的知识 ，“这门课也被评为贵州省100个劳动教育优秀教学案例” 。

　　在包头轻工职业技术学院 的校园里有10多亩田地，这里是食品生物与检测系葡萄酒生产技术专业学生 的劳动基地 。新学期，该专业的每个学生都分到一小块责任田 ，同学们以小组形式完成规定区域 的葡萄种植，学期末还有种植成果展览。

　　教育系 的学生和内蒙古自治区非遗传承人学面塑 ，乳品农牧工程系学生做冰淇淋 ，食品生物与检测系的学生做蛋糕……包头轻工职业技术学院发挥课堂主阵地作用 ，充分挖掘专业课程中的劳动元素 ，强化实习实训课程中 的劳动体验。

　　“找准学生 的兴趣点和兴奋点，让劳动教育变得有意思，不仅能够吸引学生 的眼球 ，还能够吸引学生 的心 ，劳动教育课也就能够达到好 的教育效果 。”包头轻工职业技术学院志愿服务指导中心主任陈芳介绍 ，2020年4月，该校启动劳动教育课程建设工作 ，成立了劳动教育教研室 ，开展教学 、课程、师资 、教材、实践基地建设以及理论研究等工作 ，将劳动教育全面纳入人才培养方案。

　　在距离金华职业技术学院8公里外 的郊区 ，有一片541亩 的实验农田 ，这里是该校农学院学生们 的实践教育基地 。金华职业技术学院农学院园艺专业教师姚刚介绍 ，基地不仅有现代化的大棚、水塘，还有教具 、智慧教室 ，这里也成了农学院学生开展劳动教育的乐园 。

　　把6亩荒地变成沃土，这让宋李一获得了满满 的成就感，亲眼见到阳光玫瑰、红美人柑橘的培育过程，让宋李一觉得“特别新奇 、有趣” 。在开垦荒地 的过程中，宋李一发现看似简单 的翻土、挖渠 ，也讲究技巧和办法。老师布置任务 ，宋李一和组员们一起想办法 ，分工协作 ，克服一个又一个挑战 ，“现在播种结束了，我时常惦念我种下去 的油菜长得好不好”。

　　金华职业技术学院农学院院长谢庆勇说 ，在现代农业蓬勃发展的当下，“我们仍然让学生体验传统的耕作方式，意在让学生传承实践院训‘从劳力上劳心’ 的精神品质” 。

　　把劳动意识融入日常

　　新冠肺炎疫情当下 ，包头轻工职业技术学院采取线上线下相结合的教学方式 。据了解 ，返乡同学可以帮父母做家务 、干农活，也可以参加志愿服务活动，通过拍摄短视频 、撰写劳动日志 的方式，完成劳动教育实践课获得学分 。

　　家住内蒙古通辽市开鲁县 的何紫微家里养了17头黄牛 。零下20摄氏度的寒冬，天刚刚亮，何紫微就起床来到牛棚 ，一锹接着一锹铲了满满一车草。何紫微先把牛槽中的杂物扫干净 ，再一点点添草喂牛，“一次不能添太满 ，不然牛就会把草拱在槽外面” 。

　　有种土豆的 ，喂羊 的 ，还有给父母做饭 ，帮忙做家务 的，包头轻工职业技术学院辅导员姜峰说 ，有的学生手忙脚乱给父母做了一顿饭后 ，知道了父母的不易 ，“开展劳动教育 的目的不 是为了让学生干活 ，而 是想让学生学会感恩 ，尊重他人的劳动成果” 。

　　如果平时走进包头轻工职业技术学院学生 的宿舍楼，能看到每个宿舍都被打扫得干干净净，脸盆、牙刷 、毛巾摆成一条线 ，牙刷头甚至都朝向同一个方向。这背后 是该校采取“劳动教育理论+岗位劳动锻炼+社会服务活动”模式开展劳动教育，全面覆盖日常生活劳动 、生产劳动 、服务性劳动 ，实施“2+1+X”课程学分考核 。

　　遵义职业技术学院则把劳动教育纳入学院人才培养全过程 ，贯穿家庭 、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合。以课程教育为主阵地，以实践育人为基本途径 ，紧密结合学校和学生实际，注重教育实效，实现知行合一 。

　　“强化劳动教育正 是新时代赋予职业教育 的使命。”教育部职业技术教育中心研究所研究员姜大源表示，《意见》对新时代劳动教育提出的新要求 ，对作为不同于普通教育而 是以就业为导向、以服务为宗旨的另一种类型教育的职业教育来说 ，必定 是一个新挑战 ：强调“质与量”并重的劳动精神培养 ，建立“内与外”协同的开放共享机制，注重“知与行”合一 的劳动素养发展 ，都需要与之配套的课程、教材、教法和教师培养 的改革与创新，都需要新思考、新措施、新路径 。

　　中青报·中青网记者 石佳 来源：中国青年报

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）