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沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济”，离不开“保用工”。节后首个工作周，各地迎来了招工保产 的窗口期，新一轮“抢人大战”提前启幕。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗，浙江某地连续数日向规定日期前返岗的务工人员派发总价1000万元 的“五金券”。派发首日 ，就有来自湖南 的务工人员田某领到价值59800元的“金券”，提走电动汽车一辆 。

　　在广东深圳，当地政府明确提出：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上 的企业(劳务派遣单位除外)，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助 ，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计，目前已有包括广东 、浙江 、江苏等在内 的多个沿海大省开启了“抢人”模式 ，大手笔谋划跨省异地招工 ，多举措确保回乡人员及时返岗，全方位助力企业实现“开门红”。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有，今年似乎格外突出。这背后，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱 的因素 。国家统计局 的数据显示，至2022年末 ，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人，比2021年减少了666万人 。

　　当然 ，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长，更多就业岗位 、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别是近年来乡村振兴战略 的深入实施，一些有技能又有想法的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民，或成为创业者 ，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变。

　　客观上看，作为一种复杂经济现象的存在，“用工荒”“招工难”有其合理的一面，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间 的结构性错配问题 。事实上，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间的短期现象，一些地方、部分行业常年都面临着招不到人的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有 ，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势 的逼近 。

　　以制造业为例，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出，年轻人“宁愿送快递也不进工厂” ，即便 是招到了人也留不住人 ，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制。人社部门要搭建精准高效的用工供需对接平台，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务，力促就业市场的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱的现实 ，未雨绸缪提早布局 ，特别 是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力的依赖；对于劳动者自身而言 ，要认清就业形势 ，树立正确就业观念，积极在自身上挖掘潜力 。

　　从更长远看，破解“用工荒”“招工难”难题，需要努力做好城镇化这篇大文章 。中国的城镇化 是以人为核心的城镇化，从某种意义上说 ，“用工荒”“招工难”所折射出 的 ，正是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实。如果社会保障不能兜底 、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除。换言之，对于中国这样庞大的经济系统而言，用好用足城镇化引擎 ，保持住就业连续性 、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会的平稳运行 。 (顾阳 来源 ：经济日报）

韩保江 ：多点发力，共促实现高质量发展******

　　本期光明网理论学术动态导读关注高质量发展 、中国式现代化 、“六个必须坚持” 、 国际科技合作等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【韩保江 ：多点发力，共促实现高质量发展】

　　中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员韩保江表示，日前召开的中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进 ，继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，形成共促高质量发展 的合力 。形成共促高质量发展的合力 ，需要系统思维 、多重用力、多管齐下 。首先 ，必须牢牢扭住经济建设这个中心工作,新中国70多年的发展经验表明 ，什么时候把经济建设这个中心工作摆正了 、抓好了 ，社会主义建设事业就顺利 。其次，必须突出“稳增长” ，从需求侧看 ，培育由提高供给质量 、优化分配格局、健全流通体系、全面促进消费、拓展投资空间等共同组成的完整内需体系；从供给侧看 ，要按照“巩固 、增强 、提升 、畅通”八字方针 的总要求深化供给侧结构性改革，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，共同形成驱动经济增长 的合力。再次 ，必须健全宏观经济治理体系 ，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强 ，社会政策要兜牢民生底线，避免政策“冲突” ，打好政策组合拳 。最后 ，必须加快健全激励约束机制 ，健全各级政府和干部担当作为的激励 、容错 、纠错机制 ，科学厘清中央和地方尤其 是基层政府的事权 、财权责任，依法保护公有制企业 、民营企业和外资企业产权 ，充分调动人民群众勤劳创新致富的积极性和创造性，把各类市场主体 的发展积极性凝聚起来 。

　　摘编自《光明日报》

　　【彭菊花 ：发展社会主义先进文化 ，夯实中国式现代化的文化根基】

　　华中师范大学马克思主义学院彭菊花指出 ，新时代新征程，我们要牢牢把握社会主义文化建设的正确方向 ，大力发展社会主义先进文化 ，激发全民族文化创新创造活力，不断夯实中国式现代化的文化根基 。一方面，文化自信自强为我们成功走出中国式现代化道路提供重要支撑。新时代新征程，我们要坚定中国特色社会主义道路自信 、理论自信、制度自信 ，说到底是要坚定文化自信。我们要深刻把握文化自信自强和中国式现代化 的内在关系，不断铸就社会主义文化新辉煌。另一方面，物质文明和精神文明相协调是中国式现代化的中国特色之一 。我们要牢牢把握中国式现代化是物质文明和精神文明相协调 的现代化 ，把文化建设作为全面建成社会主义现代化强国 的重要内容和重要支撑，更加自觉担负起新的文化使命，大力推进社会主义文化强国建设。同时，铸就社会主义文化新辉煌 是推进中国式现代化的重要任务 。新时代新征程，我们要以高度 的政治责任感和历史使命感，紧紧围绕铸就社会主义文化新辉煌这个重要目标，建设具有强大凝聚力和引领力 的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业和文化产业 ，不断满足人民群众多样化 、多层次、多方面 的精神文化需求 。

　　摘编自《人民日报》

　　【韩庆祥：把握 “六个必须坚持” ，开辟马克思主义中国化时代化新境界】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员韩庆祥指出 ，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。党 的二十大报告从6个方面作了概括和阐述，强调必须坚持人民至上，必须坚持自信自立 ，必须坚持守正创新 ，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念 ，必须坚持胸怀天下 。“六个必须坚持”是一个环环相扣、逻辑严密 的有机整体 ，是在实践中继续开辟马克思主义中国化时代化新境界必须遵循的世界观和方法论 、必须坚持和运用好 的立场观点方法 。其一，根本立场是“坚持人民至上”。新征程上 ，要“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧 ，形成为人民所喜爱 、所认同 、所拥有的理论”。其二 ，立足基点是“坚持自信自立” 。中国 的问题必须由中国人自己来解答 ，从中国基本国情出发且作出符合中国实际和时代要求 的正确回答，要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念 ，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。其三，科学态度是“坚持守正创新”。新征程上继续推进实践基础上的理论创新 ，要悟透守正创新的丰富内涵 ；要坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇；要进一步推进“两个结合”。其四，理论任务 是“坚持问题导向” 。我们要继续推进实践基础上 的理论创新，聚焦实践遇到 的新问题、改革发展稳定存在 的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党 的建设面临 的突出问题，不断提出真正解决问题 的新理念新思路新办法。其五 ，思想方法 是“坚持系统观念” 。中国特色社会主义进入新时代 ，我们党治国理政遇到 的问题大都 是系统性问题 ，必须把握好全局和局部 、当前和长远 、宏观和微观 、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。其六 ，世界眼光是“坚持胸怀天下” 。解决中国问题既要立足中国，也要放眼世界，直面世界百年未有之大变局，把中国问题置于人类发展进步潮流中进行思考谋划。

　　摘编自《经济日报》

　　【王文君、李宏 ：正视机遇和挑战 ，多措并举构建国际科技合作新格局】

　　中国科学院科技战略咨询研究院王文君 、李宏认为，当今世界，百年未有之大变局加速演进 ，全球经济增长态势出现疲软 ，科技领域因而呈现国际合作与竞争交织并存 的复杂态势 。一方面 ，新技术 、新突破及其催生的新应用、新体验正不断改变生活的方方面面，人类社会对于国际科技创新合作 的需求前所未有 ；另一方面，国际科技创新合作又面临着一些国家意欲限制其竞争对手发展 的“单边主义”和“阵营化”行动 的挑战 。未来 ，我国应继续倡导合作、共赢、团结、包容 的开放精神与理念，与各国携手共建人类命运共同体。一 是站在共建人类命运共同体高度 ，打造我国国际科技合作新格局。在新时期新形势下，应加强统筹谋划 ，以开放、团结、包容 、非歧视 的姿态开展合作，构建人才、技术 、项目、平台等方面全方位、深层次的国际合作格局 。二 是秉持“合作共赢”理念 ，拓宽国际科技创新合作之路。瞄准全球主要创新大国和关键小国 ，精准选择合作领域 ，开辟多元化科技合作渠道 ；面向“一带一路”沿线 的发展中国家推广转移具有“适用性”或“包容性”的技术 ；提升产业链 、供应链的韧性和安全水平 ，重新布局合作伙伴 ，构建互利共赢的产业链 、供应链国际合作体系。三 是激发科研要素流动活力 ，提升开放环境及国际合作的专业化保障服务能力。为科技人才出入境提供便利 ，推动外事服务 、外国人才服务 、法律咨询服务等科技保障类工作更加专业化 、国际化 ，为集聚国际人才和国际创新资源营造富有吸引力的环境 ；联合各国的相关科技管理机构，共同打造系列国际科技合作传播产品 ，在全球范围讲好“中国科技故事”。

　　摘编自《科技日报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）