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以消费为主导扩大内需******

　　作者 ：王微（国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员）

　　党的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家 的要求出发，对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了一系列重大部署，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” ，要求“增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景” 。这些对着力扩大内需 、增强消费对经济发展 的基础性作用提供了重要指引。

　　近年来 ，我国在深度参与国际产业分工 的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展 的支撑作用明显增强，特别是消费基础性作用持续强化 。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》显示，改革开放以来特别是党的十八大以来，最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上 ；住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高 ，汽车新车销量连续13年位居全球第一；消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5% ，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2% 。可以说，消费已经成为进一步扩大内需的最大动力来源。

　　我国超大规模市场优势和巨大内需潜力是长期积累培育 、从量变到质变 的结果。从消费需求看 ，我国拥有规模广阔、需求多样的国内消费市场，拥有形成超大规模消费市场 的人口基础，消费结构升级与消费创新共同推动我国消费市场持续壮大繁荣 ，消费作为经济“稳定器”和“压舱石”的重要性日益上升 ，以消费为主导的内需增长空间广阔、动力强劲。

　　一方面，商品消费提质升级态势明显 。人民群众对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，人们更多选择高品质 、高附加值、高技术的商品消费 ，不断推动商品消费加快提档升级 ，消费韧性不断增强 。另一方面 ，服务消费快速发展。2021年 ，居民人均服务性消费支出10645元 ，服务消费已经成为支撑消费增长和服务业新体系加快构建 的重要动力 。还要看到 ，消费人群高度分化、消费加快向城市集聚等态势也日益明显 。预计到2030年 ，我国中等收入群体占总人口比重将超过50%，对居民消费 的贡献将超过70% 。此外，新消费群体将加速形成，预计2030年“Z世代”创造的新兴消费市场规模将达到16万亿元，60岁及以上老年群体创造的“银发经济”规模可达20万亿元。同时 ，大型中心城市将成为消费新增长极 ，国际消费中心城市对消费 的引领带动作用将进一步提升，一批辐射带动能力强、资源整合有优势 的区域消费中心加快形成 ，中小型消费城市梯队建设逐步成型。

　　需要认识到，有效扩大和更好满足消费 ，对构建新发展格局、推动高质量发展意义重大。面向未来 ，必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律。要切实消除现存障碍，充分释放被抑制的消费潜能，特别是正在加快升级 的中高端消费潜能；深化供给侧结构性改革 ，加快推进供给结构调整 ，加大服务消费领域 的改革开放力度 ，不断增加多样化多元化的服务供给，加快释放服务消费升级孕育 的巨大增长潜力；进一步促进消费线上线下融合创新 ，加快新型信息基础设施建设 ；不断完善有助于培育建设国际消费中心城市的政策体系 ，加快打造具有国内外影响力的新商圈、新平台 、新场景 ；以县域消费为抓手促进多层次消费市场协调互促发展；等等 。总而言之，就是要多措并举 ，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用 ，建设更加强大的国内市场，推动我国经济高质量发展 。

我国新增18处国际重要湿地 总数达82处 面积764.7万公顷******

　　本报北京2月2日讯(记者黄俊毅)2月2日是第27个世界湿地日 。记者从国家林业和草原局获悉 ，我国再新增北京延庆野鸭湖、黑龙江大兴安岭九曲十八湾、江苏淮安白马湖等18处国际重要湿地。至此 ，我国国际重要湿地总数达82处，总面积764.7万公顷 ，居世界第四位 。

　　今年世界湿地日 的主题为“湿地修复” 。当日，我国在浙江杭州西溪举办主场宣传活动，并发布2022年度中国国际重要湿地生态状况监测成果。结果显示 ，我国国际重要湿地生态状况总体保持稳定，湿地总面积比上一年有所增加，水质呈向好趋势，水源补给状况保持稳定 ；生物多样性丰富度有所提高 ，分布有湿地植物2391种；湿地保护修复成效明显 ，黑龙江 、湖北 、山东和海南等地 的退化湿地得到有效恢复。

　　自1992年加入《湿地公约》以来 ，我国积极应对湿地面积减少、生态功能退化等全球性挑战，“十三五”期间，安排中央投资98.7亿元，实施湿地保护与恢复工程53个，湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护与恢复补助项目2000余个 ，修复退化湿地面积46.74万公顷 ，新增湿地面积20.26万公顷。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）