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更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展 的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行 是个不断演化的动态过程 ，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性 的重大规划、重大改革 、重大政策，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗

　　在贵州 ，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展的投资项目建设进度；在湖南，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力 ，进一步围绕新兴产业落子布局 ；在天津 ，自贸试验区抓紧制定促进外商投资 的最新措施，打造规范透明 的监管体系……一段时间以来，不少地方在出台经济政策时，既立足当前解难题、稳经济，更放眼长远谋布局 、求实效 ，为未来发展添薪蓄力 ，凝聚起高质量发展 的澎湃动能 。

　　“事必有法 ，然后可成 。”经济运行 是个不断演化的动态过程，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远 ，既要精准有力又要合理适度 ，既要着眼于现实问题 的解决，又要有利于实现更高质量 、更具韧性 、更可持续的发展 。中央经济工作会议提出“六个统筹” ，其中一条就 是“更好统筹当前和长远” ，强调既要做好当前工作 ，又要为今后发展做好衔接。做好2023年经济工作，要更加注重目标导向和问题导向相结合、短期和中长期任务相贯通、发展需要和现实能力相统筹的科学工作方法。

　　当前和长远是辩证 的统一 ，互为条件 、相辅相成。落实党 的二十大确定的目标任务，强调“既要狠抓当前 ，又要着眼长远，多办打基础 、利长远 的事” ；实现“双碳”目标 ，指出“既要立足当下 ，一步一个脚印解决具体问题 ，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利 、急于求成的思想”；深入推进供给侧结构性改革 ，强调“要立足当前、着眼长远 ，从化解当前突出矛盾入手 ，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前 、着眼长远”，将之作为一个重要的方法论。新时代这十年 ，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和 ，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远 的关系 ，有力推动了中国经济量稳质增 。

　　当前，我国经济运行仍面临不少风险挑战 。经济恢复基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。更好统筹当前和长远 ，在着眼当前重点难点问题 的同时，加强中长期战略谋划，多谋长远之策，多行固本之举 ，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗。回望过去一年，我们宏观调控加大跨周期调节力度，发挥投资对优化供给结构 的关键作用，新基建和高技术产业成为扩大投资 的重点 。统计显示，2022年1至11月份，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9% 。具有前瞻性 的宏观政策 ，不仅有助于稳住经济大盘，也不断厚植高质量发展的潜力后劲。新 的一年，面对艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务和风高浪急 的外部环境 ，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展 ，牢牢夯实经济社会可持续发展 的根基。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图。这 是一个长期的历史进程，我们既要葆有历史的耐心 ，又要有只争朝夕的紧迫 ；既要有干事创业的热情 ，又要有一步一个脚印的行动。一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实。今年 是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 ，做好经济工作意义重大。我们要坚持以习近平经济思想为指导 ，加强党对经济工作 的全面领导 ，把思想和行动统一到党 的二十大精神和党中央关于经济工作 的决策部署上来 ，以实打实 的举措有效改善社会心理预期 ，提振发展信心 ，积极凝聚各方力量 ，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ，为全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实 的基础和创造更多有利条件 。

　　责任在心 ，呼唤踔厉奋发、勇往直前。既谋划长远 、重塑中长期发展动力 ，又干在当下 、化解突出矛盾 ，我们一定能推动实现高质量发展，在构建新发展格局中展现新气象新作为 ，把中国经济的潜力更加充分释放出来，交出不负时代 、不负人民 的发展答卷 。

　　（本系列评论到此结束）

智慧港口聚力数字技术创新未来******

　　作为联通全球经济的重要基础性行业，航运业承担着全世界90%以上的贸易运输。一方面 ，百年变局叠加世纪疫情，航运业面临多重挑战 ，数字化成为实现降本增效的必然选择；另一方面 ，航运业拥有丰富的数字化场景资源，通过智慧港口建设赋能航运业 ，数字技术也迸发出巨大 的新活力。在航运业与数字技术深度融合 的大趋势下，筑牢智慧港口数字底座成为业界共识。

　　构建智能水平运输系统

　　在建成全球首个“智慧零碳”码头 的天津港，一辆辆智能水平运输机器人正在井然有序地装卸货物 ；码头调度室 的大屏上 ，一组组数据显示着当前码头的运转情况 。工作人员介绍说 ，码头以前是力气活 ，大型设备上、码头边 、集卡车里都需要人。现在整个码头装卸作业基本看不到人了 ，全 是自动化操作。

　　据天津港第二集装箱码头有限公司总经理杨荣介绍，“智慧零碳”码头项目建设过程中遇到 的最大现实需求与挑战来自于水平运输系统 。在扇形水平运输 的工艺下 ，会人为形成复杂交通流的路口 ，甚至可能会出现八向车流在同一路口交汇的情况，需要基于所有的多任务的优先级路线分配以及交通流量 的全分配。此外，包括人机交互区域的安全问题 、缓冲区并行的交通控制和车路协同问题等 ，都成为自动化集装箱码头破局 的关键 。

　　为了解决这些问题 ，天津港携手华为打造了首个面向L4级无人驾驶 的智能水平运输系统 ，有效解决了交通过程中出现的解耦等问题。此外，这一系统还面向不同供应商 的无人驾驶产品提供了良好 的兼容性 。目前这一系统已安全稳定运行了长达一年的时间，运达数与可靠性都达到了国际先进水平。

　　在全球单体规模最大、智能化程度最高的集装箱码头——上海洋山港四期自动化码头 ，操作员在百公里外推动手柄即可操控码头桥吊、轨道吊等设施 ，时延仅为百微秒 。这 是上港集团联合华为首次将F5G（第五代固定网络）技术应用在港口超远程控制作业场景，实现智慧港口运营模式升级。

　　“远程操控系统已经成为港口改造的重要组成部分 ，F5G技术 的出现恰逢其时地解决了港口的远程操控问题。”上港集团哪吒港航智慧科技（上海）有限公司总经理黄桁介绍 ，“通过首次在港口应用F5G技术，我们搭建了整个港口 的全光网高速公路 ，使得设备时延降到微秒级 ，未来这个高速公路将不仅仅提供远程操控 ，也将承载数据管理与传输等重要工作，为大规模的计算和新技术 的应用提供广阔 的平台。”

　　华为公路水运口岸智慧化军团CTO岳坤表示 ，没有人再怀疑新建码头要做自动化和智能化 ，现有码头的自动化和智能化改造也提上日程，水平运输 的自动化则是当前自动化码头建设或改造中的重点和难点。随着5G和无人驾驶技术的日益成熟 ，加之港口又是典型的封闭和低速运营场景，因此利用5G网络+无人驾驶IGV（智能导引车）来实现港口的水平运输自动化就成为集装箱码头全流程自动化作业建设 的行业趋势 。

　　夯实智慧港口安全基石

　　随着航运业积极开展数字化转型，安防 、远程控制、水平运输、业务协同等行业应用与联接 、云 、计算、AI、5G等ICT（信息与通信）技术正加速走向协同 ，ICT基础设施已逐步成为港航企业 的核心生产系统之一。

　　在业界专家看来，要实现全球航运业数字化转型 ，依然面临不少挑战，其中之一是大数据互联互通问题。在整个航运业营运过程中会产生大量数据，但 是各方信息系统差异较大，存在“不愿共享 、不会共享、不敢共享”等顾虑，目前还无法实现更有效的数据交换与联通。更为重要 的 是数字化 的网络安全问题 。从2017年马士基受到网络攻击开始 ，航运业就成为网络攻击 的重点目标。虽然整个行业对此关注度很高，也投入了不少成本和精力 ，但伴随着数字化加速 ，网络攻击 的风险也在增加，亟须夯实安全基石。

　　据杨荣介绍，为了进一步提升可靠性与安全性 ，天津港“智慧零碳”码头项目采用了华为提供的数据底座，整个云平台以及设施和管理的相关数据都会汇集到数据库里，通过云与数据底座拉通数据，支撑所有不同的系统正常运转。在真实的攻防演练行动中，码头 的主机被列为攻击目标，在长达15年 的模拟真实攻击时长中都未出现被攻破的情况 ，这一系统 的可靠性与安全性甚至优于一些银行和医院 ，其数据安全性可见一斑 。

　　“由于自动化码头 的远程操控时延要求非常低 ，如果为安全问题增加一些标准与规则可能会严重影响到生产效率。”黄桁表示，如今在F5G智简全光网 的部署与实施下 ，不仅能够天然免疫ARP攻击（局域网最常见的一种攻击方式） ，也加快了信息连接传输过程中加密解密的速度。

　　值得注意的 是 ，根技术安全 是筑牢智慧港口数字底座 的应有之义 。对此，岳坤认为 ，要用先进替代先进。第一个先进指技术领先，第二个先进指先进来这个领域 。经过这几年持续的研发投入 ，华为可以提供全栈先进 的自主可控方案，包括鲲鹏、欧拉、高斯等系列软硬件自主可控平台，已经在各行业得到广泛 的应用。据工信部的数据，仅欧拉操作系统就装机超过了170万台服务器。华为与山东港、上海港 、中运海运等港航企业已经在安全防护 、国产化 、人工智能算力中心等方面开始探索 ，助力港航企业打造全栈安全 的数智基座。

　　引领智慧航运创新未来

　　在近日举行 的“ICT新技术使能智慧港口 ，释放行业数字生产力”论坛上，交通运输部水运局副局长柳鹏表示，随着新一轮科技革命和产业变革 的深入发展 ，未来五年 是加快建设世界一流港口的关键时期，也是重要机遇期。

　　面对重大产业机遇，今年1月国家发改委印发 的《“十四五”现代流通体系建设规划》提出，全面推动智能航运建设 ，打造智慧港口 ，提升港口装卸 、转场 、调度等作业效率 。国内各大港口也加快了转型升级步伐 。据杨荣介绍 ，今年10月，天津港“智慧零碳”码头吞吐量突破了100万标准箱，打造的“中运海运天秤座”号集装箱货轮，船时效率达到了一年百万标准箱 ，今年即可实现当年投产当年盈利。洋山港四期自动化码头相关技术负责人也透露 ，未来将建立全域智能化管控系统，将云计算、大数据 、人工智能等技术手段结合起来，实现安全监督更精准、设备维保更智能 、生产作业更高效、港口生产更环保 ，真正推进自动化码头向智慧化码头落实落地 。

　　今年8月18日，“智慧港口全球创新实验室”在天津揭牌。这个由华为 、天津港等行业头部企业与多家知名高校 、科研院所联合成立 的创新实验室，将打造从“技术攻关”到“应用落地验证”及“商业价值”产学研用的完整闭环，推动港口产业数字化创新 。“目的 是打造一个行业连接器 ，通过这个实验室 ，我们希望能共同解决行业的难题 ，形成行业的标准 ，树立行业 的样板 ，共同做强做大智慧港口。”岳坤表示。

　　日前举行 的2022华为全联接大会期间 ，华为还发布了智能闸口 、智能理货、F5G远控自动化等智慧港口解决方案及5G智能单兵 、察打一体融合指挥等智慧口岸方案。

　　“当前 ，数字化 、智能化已经成为各个行业 的趋势。将数字技术与基础设施相融合 ，推进新型基础设施建设， 是推动行业发展的重要路径。”华为公路水运口岸智慧化军团CEO马悦表示，“未来，华为公路水运口岸智慧化军团将持续加强在联接、计算、人工智能等领域的投入，在技术架构和工程实现上持续创新 ，与行业客户 、伙伴一起 ，聚焦智慧港口ICT新技术应用 ，释放数字生产力。”（经济参考报记者 吴蔚）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）