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保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调，“更大力度吸引和利用外资”。不久前 ，商务部发布的数据显示，2022年前11个月，我国实际使用外资金额达11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9% ，已超过2021年全年。外资看好中国 、投资中国，向世界展示了中国市场的超强韧性和巨大吸引力。

　　在“稳存量、扩增量”的基础上，我国外资“提质量”也取得明显成效。首先 ，引进外资促进了关键领域发展。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8% ，高技术服务业增长23.5% ，已成为吸引外资的“主引擎” 。其次 ，外资 的来源更多元。来自韩国 、德国 、英国 、日本等国家的实际投资同比分别增长122.1% 、52.6%、33.1%和26.6% 。“一带一路”沿线国家对我国市场的认可度也不断提升，投资不断增长 。再次 ，外资的区域分布更合理 。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说，我国吸引外资在2022年实现逆势增长，出现了“增量提质” 的态势 ，充分表明我国经济韧性强 、潜力大、活力足。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易。成绩的取得 ，源于我国完整 的产业体系 、超大规模的市场、稳定 的社会大局 、长期向好的经济基本面等综合优势 ，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措 ，切实保障了外资对安全、回报和市场的期盼 。在坚持扩大外资市场准入方面，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单；把沈阳、南京 、杭州 、武汉、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20% 。在坚持优化投资营商环境方面 ，2022年 ，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符的法规文件；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》 ，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化 。在坚持对接高标准规则方面 ，2022年以来，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程 。

　　同时 ，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变 ，跨国投资者分散风险考量明显上升，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势。做好2023年经济工作 ，实现经济运行总体回升，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘 ，进一步提升利用外资 的水平。中央经济工作会议提出 ：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。”全面贯彻党中央的决策部署 ，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇，坚定外资企业在华投资 的信心；要认真研究新形势下利用外资 的新趋势 ，抓住全球产业结构和布局调整带来 的新机遇，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术、高标准 、绿色低碳等领域 ，均衡外资产业分布 ，让我国成为更富吸引力 的投资热土。

　　开放是人类文明进步 的重要动力 ，是世界繁荣发展的必由之路 。过去中国经济发展 是在开放条件下取得 的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放 的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，就能保持对外资的强大吸引力 ，以中国新发展为世界提供新机遇。高凌云

“数”造新动能，数字经济澎湃浙江******

　　【乌镇实践】

　　光明日报见习记者 刘习 光明日报记者 王美莹

　　小桥流水 ，静谧从容 ；水墨江南，细腻温柔。在这收获 的季节 ，乌镇和互联网的“约会”也步入第九个年头。八年来 ，数字经济 的引擎动能 ，深深改变着这个江南小镇，进而影响着整个浙江 。

　　“乌镇之光”超算中心收获了3600多个用户 的青睐 ，承接了多个国家级科研项目。与之对应，集聚103名到访院士、54名进家院士的乌镇院士之家是软实力保障 。强大的人才队伍加速推动技术成果从“实验室”向“车间”转化，是技术和生产革新背后的“最强智库” 。

　　上届世界互联网大会与桐乡崇福镇签约的清焓科技，在乌镇院士之家 的帮助下成为国内首条具备年产能100万平方米的新型采暖建材示范生产线 。公司董事长王昕感慨不已 ：“院士之家给我提供了一个很好的平台 。”

　　八年来，乌镇的数字经济企业数从最初 的12家增至如今超过1000家 。2022年上半年 ，乌镇数字经济核心产业完成投资额15.9亿元 ，同比增长27.2% ，成为经济增长和高质量发展 的助推器 。

　　以乌镇为原点，互联网 的涟漪不断荡漾开去 ，深深浸润着浙江大地。

　　在数字经济与实体经济的深度融合的浪潮中 ，浙江的企业在不断地变化迭代。地处浙江台州的双环传动新能源汽车零部件工厂 ，刚刚晋级“未来工厂” 。在双环传动车间内 ，处处可闻机器轰鸣 ，却鲜见工人。

　　“未来工厂里 ，一个大学生带着一群机器人工作 。”双环传动项目经理林菊华说。从前 ，每条生产线需配备12名工人，现在仅需3至5人 。同时，借助VR眼镜 ，可以在双环传动数字驾驶舱“虚拟工厂”看到整条运转产线，管理人员可以实时了解情况 ，实现远程操控 。

　　从最初的机器换人，到之后 的车间智能化改造 ，再到如今的进阶版未来工厂 ，数字化加持的制造业在浙江释放出新的生机。日前 ，浙江全省未来工厂总数升至41家，涵盖信息通信技术 、汽车 、家居 、纺织等行业 。

　　数字化不仅带来生产效率的提升 ，也渗透到居民生活更多方面 ，使人们得以共享数字经济发展所带来的红利。在淳安县下姜村 ，70岁以上老人有105人 ，其中独居 的有15人 。国网杭州供电公司用“电力关爱码”为关照独居老人交出了“数智答卷”，应用上自动生成的红、黄、绿三色码可以及时研判并预警突发情况。

　　“以往我们对独居老人 的日常监护 ，只能一户户敲门 ，现在‘电力关爱码’接入了‘浙政钉’平台，当出现红、黄码时，异常信息会以钉消息通知到乡镇管理员、村社网格员和电力志愿者 ，通过定位系统 ，我们三方工作人员可及时赶到现场处理异常情况。”下姜村网格员姜祖见说。

　　“全国很多乡村都存在巨大的数字赋能空间 。浙江省淳安县下姜村在这方面作出了有益探索，使乡村发生了一系列意义深远 的变化。”新时代文化旅游研究院院长吴若山说。

　　今天 ，5G已揭开面纱 ，连同AR、VR等新技术一起嵌入“寻常” 的生产生活场景 ，居民生活，智能汽车 、智能计算、智能传感和工业互联网“三智一网”产业蓬勃发展 。

　　世界互联网大会迸发 的数字之力从乌镇出发 ，激活经济社会发展 的新动能 。借力数字经济，浙江打通了新时代发展 的“任督二脉”。九年来，一张张承载着数字经济发展的蓝图覆盖了整个浙江 ，为推进数字中国建设提供了区域样本。

　　一个数字文明的智造新时代在浙江悄然开启。在这里 ，新旧交替 ；在这里，万象更新！

　　《光明日报》（ 2022年11月08日 10版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）