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如何避免已婚未育成就业劣势 ？专家解析女子因已婚被辞事件******

　　如何避免“已婚未育”成就业劣势 ？ 专家解析“女子上班第一天因已婚被辞”事件

　　采访背景

　　1月12日 ，一则“女子上班第一天因已婚被辞”的消息冲上热搜。据报道 ，广东省广州市的王女士第一天上班，填完资料 ，正在了解公司 的相关介绍和日常的工作职责时 ，突然被人事叫到办公室通知辞退事宜 ，理由 是“王女士已婚 ，后期会要孩子”。

　　王女士称，第一次遇到这种情况自己很生气。事情曝光后 ，不少网友对涉事企业明目张胆歧视女性就业 的行为感到愤怒 ，纷纷呼吁加大执法力度 、优化就业环境 ，消除女性就业歧视 。

　　歧视女性就业违反了哪些法律法规？应该如何加强治理解决职场歧视问题？记者为此进行了深入采访。

　　□ 本报记者 张守坤

　　刚办完入职手续就被公司辞退了！令广东省广州市 的王女士颇为不解的是 ，招聘时她已经告知企业自己“已婚” ，面对人事时又明确说自己近期没有备孕 的打算，但依然难逃被辞退的结局。

　　王女士的遭遇并非个例。女性就业歧视长期存在 ：女子怀孕7个月被公司告知“没产假”并被辞退；有酒店要求女员工“怀孕就主动辞职”；一女员工因怀上二胎遭公司解雇……

　　这不仅 是对女性的职场性别歧视 ，更 是对劳动法律的漠视 。

　　在中国劳动关系学院法学院院长沈建峰看来，这种以性别或者婚否为由排除录用、提高录用条件或解除劳动合同的行为显然构成了就业歧视和违法解除劳动合同，也违反了妇女权益保障法 。

　　王女士被辞一事曝光后，很多网友表示，女性在职场上被歧视的事情数不胜数。有女网友说，自己在面试时会被问到“结婚了吗”“准备生孩子吗”，甚至有企业人事直言已婚未育是劣势 。

　　对于一些企业不愿找已婚未孕或正在备孕 的员工这一问题 ，上海市某公司人事告诉记者 ，原因很简单，就 是怕影响工作 ，进而影响企业效益。女职工产假相当于带薪休假 ，而且有了孩子后可能无法全身心投入工作。

　　我国法律明确规定，国家保障妇女享有与男子平等的劳动和社会保障权利。用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定外，不得将限制结婚 、生育或者婚姻、生育状况作为录(聘)用条件 。但为何在现实生活中 ，职场性别歧视依然屡见不鲜 、屡禁不止 ？

　　受访专家认为，这是由多种原因造成 的，除了观念 、社会经济发展等方面 的因素外，也有法律制度方面 的因素。

　　北京市律协劳动与社会保障专业委员会委员杨保全认为，女性在就业过程中所遭受 的歧视往往不是以明显直接 的方式存在的 ，而是以不易察觉 的隐蔽方式 ，甚至 是“披着合法 的外衣”，女性所遭遇 的歧视从应聘、工作、晋升 、薪酬福利到退休，贯穿整个就业过程 。对用人单位来说 ，规避法律法规 的具体操作办法有很多，违法成本低 。

　　在北京瀛和律师事务所律师赵彬看来，劳动者维权成本高 ，我国反就业歧视的相关立法规定过于原则，缺乏可操作性 ，容易出现受理难 、审理难等困境 ，对劳动者 的举证责任要求也比较高，导致维权难度大 。同时，有关主管部门在就业歧视问题上 的监管力度有待加强，例如 ，《劳动保障监察条例》还没有将就业歧视明确纳入到劳动保障监察事项中去 。

　　“现有 的法律并没有完全平衡好用人单位、女职工以及国家之间 的利益 。招聘女职工 ，对用人单位来说 ，可能加重用工成本，又没有相关分担机制 ，用人单位必然会排斥女职工的录用 。比如 ，目前奖励产假期间的工资在很多地方都 是由用人单位承担 ，一些地方规定男性享有 的陪产假可以‘转让’给配偶享有等 。”沈建峰说 。

　　女性职场权益，如何才能有效保障？

　　沈建峰说 ，妇女权益保障法修订之后，进一步明确了构成就业歧视的行为，明确了对妇女的就业歧视等可以由人社部门责令改正；拒不改正或者情节严重 的 ，处一万元以上五万元以下罚款 ，从而强化了对性别歧视的治理 。此外，女职工遭遇就业歧视后 ，可以向人民法院提起诉讼，也可以向劳动保障监察部门投诉、举报，要求处理 。

　　杨保全说 ，为更加有效地保护女性就业平等权，妇女权益保障法将就业性别歧视纳入公益诉讼范围 。由检察机关提起反就业性别歧视公益诉讼 ，比个人诉讼提起更具优势。因此 ，如果劳动者感觉维权难度较大 ，可以求助检察机关。

　　“平等就业权兼有人格权益与身份权益的双重属性。就业歧视作为一种特殊的侵权形式 ，对受害人的救济可参考适用侵权法 的责任形式 。除了需要补偿受害人实际支出的费用和损失以外 ，还应补偿其丧失工作机会或工作 的未来经济损失。对于用人单位给劳动者造成严重损失的 ，还应当予以惩罚性赔偿 。造成严重精神损害的 ，应当根据损害的情节予以精神损害赔偿，以加大用人单位违法成本 ，起到规范和约束的作用。”杨保全说 。

　　值得注意的是 ，在沈建峰看来，随着反就业歧视观念 的深入人心，目前实践中直接而明确 的就业歧视已经比较罕见，很少有用人单位在招聘简章中明确性别要求，也很少有用人单位告诉劳动者不被招聘的原因 。目前 ，隐性的就业歧视比较常见，成为劳动者权益维护的难点和痛点 。

　　对于隐性就业歧视，维权最大的难点在于举证。对此，赵彬建议，劳动者要注意收集相关证据 。同时，相关部门应该在平等就业的宣导 、监督、执法上加大力度 ，努力营造公平就业环境。

　　杨保全认为 ，还应健全司法救济机制。劳动关系成立前的招聘阶段，即受到就业性别歧视 的受害人如要提起诉讼 ，根据既有证据规则 的规定 ，需自行收集用人单位 的侵权证据，然而 ，让尚未进入劳动领域的当事人收集用人单位 的违法证据，在实践中 的难度不仅远远大于劳动纠纷中 的当事人，而且很有可能无法做到 ，使保障妇女合法权益 、平等就业权成为空谈。因此，还需构建系统完善的司法程序 。

　　“未来条件成熟时，应进一步完善就业促进法 ，制定专门的反就业歧视法，或者在劳动基准法中增加反就业歧视的规则，明确就业歧视的认定标准 ，合理分配就业歧视 的举证责任，优化就业歧视 的救济程序 。”沈建峰说。

数字化时代应加快提升工业企业工控安全保障能力******

　　“工控安全作为网络安全的重要组成部分， 是实施制造强国和网络强国的重要基石 ，更 是促进我国制造业转型升级、国民经济高质量发展 的基础。国家工信安全中心将在工信部的指导下 ，全面深化工控安全保障能力建设 ；加强技术攻关与标准研制 ；营造良好 的行业生态环境，为推进我国工业信息化 、智能化转型发展 ，构建安全、稳定的工业运行环境贡献智慧与力量。”在2022年中国工业信息安全大会工业控制系统安全专题论坛上，国家工业信息安全发展研究中心副主任郝志强这样说 。

　　1月10日 ，由国家工业信息安全发展研究中心、工业信息安全产业发展联盟主办 ，北京珞安科技有限责任公司独家承办 的2022年中国工业信息安全大会工业控制系统安全专题论坛在京举行 。与会人员围绕工业控制系统安全领域前沿热点话题展开讨论，聚焦工业控制系统安全防护能力建设 ，分享工控安全前沿防护理念、技术创新成果和优秀案例 ，在工业信息化 、数字化 、智能化转型的时代背景下，为工控安全行业发展探索方向 。

　　“工业安全 是实施制造强国和网络强国战略的基础与保障。当前，工业网络环境波诡云谲变幻莫测 ，工业控制系统安全面临巨大威胁与挑战。”珞安科技董事长张晓东表示，我们将发挥自身优势，加快提升工业企业工控安全保障能力，为工业生产安全及两化融合健康可持续发展撑起“保护伞” ，为制造强国和网络强国战略实施筑牢“防护墙” 。

　　以油气行业为例 ，中国石油集团工程技术研究院信息中心副总经理梅运谊表示 ，油气物联网体系框架完整 、技术框架相对成熟 、应用场景丰富 ，由于终端种类多 、规模大、难监管，数据量大且分散、风险大，安全防护能力不足等原因 ，面临巨大安全挑战。油气田企业应从技术防护、防护管理、防护运营等方面出发 ，结合油气物联网实际状况，构建覆盖感知层、网络层和应用层 的综合安全防护体系 。

　　近年来 ，中国电子技术标准化研究院致力于工控安全标准的宣贯推广 ，制定了工控安全贯标工作的完整流程 、开发了贯标服务平台 ，贯穿工控安全防护设计、建设、运维 的全生命周期 ，切实提升工业企业信息安全防护水平和能力。“全球范围内工业信息安全事件频发，我国工控安全问题突出 。国家对于工控安全问题高度重视，陆续出台工控安全相关政策法规和标准 ，对相关工作进行指导规范 。”中国电子技术标准化研究院工控安全实验室运营总监夏冀说。

　　针对工业控制系统网络安全常见问题 ，国家工信安全中心检查评估所研究发现，工业企业在安全管理和安全技术等方面存在安全配置策略缺失、边界防护薄弱、设备安全漏洞、主机防护不足 、安全管理体系不健全和供应商管理缺陷等典型问题。国家工业信息安全发展研究中心检查评估所副所长于盟建议，工业企业应从安全管理机制、安全协调小组 、安全管理责任人 、安全责任制和安全防护措施等六个方面落实工控安全责任，加快工控安全防护建设 ，做好工控安全工作 。

　　伴随工业智能化 的发展 ，工业基础设施与IT系统深度融合，工业走向互联与开放。绿盟科技工业互联网及物联网安全首席专家王晓鹏表示，鉴于工业形态多样的特性 ，现有安全架构在解决多工业场景下网络安全问题时缺乏灵活的适配能力 。构建弹性灵活的安全防护体系 ，对于智能化发展的工业企业来说显得越发重要 。绿盟科技提出构建弹性的 、融合多元资源 的安全能力以解决工业发展中 的安全困扰。（记者 李政葳 刘昊）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）