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香港开启面向全球招揽人才模式******

　　近期 ，香港特区政府推出多项全新和优化人才入境措施 ，面向全球“抢人才” ，获得广泛关注和积极反响。香港特区行政长官李家超表示 ，香港是全球最具竞争力 的经济体之一 ，也是内地对接国际市场的重要窗口 ，特区政府必须更加积极进取“抢人才” ，强化发展动能 ，保持发展活力。

　　推出多项招揽人才政策

　　吸引人才是香港特区政府2022年度施政报告的重点之一。李家超在这份其任内 的首个施政报告中提出多项“抢人才”措施，包括成立“人才服务窗口”，由特区政府政务司司长专责制订并统筹招揽内地和海外人才 的策略和工作，向来港人才提供“一站式”支持 ，推出“高端人才通行证计划”，优化现有多项输入人才计划 、加强吸引力等。

　　其中 ，“人才服务窗口”在线平台于去年底投入运作 。特区政府政务司司长陈国基表示 ，现在正 是香港主动出击、竞逐人才的黄金时机 。特区政府定当全力以赴 ，全面推进“人才服务窗口”等一系列新措施 ，以补充和丰富香港人才库 ，配合香港未来经济和社会发展需要 。

　　为期两年的“高端人才通行证计划”也已于2022年底开始接受申请 。合资格人才包括过去一年年薪达250万港元或以上 的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去5年内累积3年或以上工作经验的人士等。特区政府劳工及福利局局长孙玉菡日前介绍，“高端人才通行证计划”推出约两周后已接获逾5300份申请 ，平均每日有350份至400份 ，当中约六成已获批 ，各界反响热烈。

　　此外 ，特区政府还对“一般就业政策”“输入内地人才计划”等多项现有人才计划进行不同程度优化，增强对优秀人才的吸引力。比如自今年1月1日起取消“优秀人才入境计划”年度配额 ，为期两年，并简化审批程序等 。在创科领域 ，特区政府也优化了“科技人才入境计划”，撤销科技公司在计划下输入外来人才时必须增聘本地雇员的规定 ，并将新兴科技行业扩展至14个，以加快输入人才的步伐。

　　释放求贤若渴强烈信号

　　香港舆论认为，一个“抢”字 ，展现了香港特区政府 的施政理念之变，从“积极不干预”变为主动作为、勇于担当。“过去我们被动等人才上门，现在必须要主动去找人才 。”李家超说 ，过去两年受各种因素影响，香港本地劳动人口流失约14万人 ，多个行业正面临人力短缺问题，必须要更加积极主动“抢人才”。“现在我们 是积极主动去‘敲门’ ，并告诉大家我们有很多新政策 。”

　　按照特区政府制定的目标 ，预计在2023年至2025年期间，通过各项输入人才计划每年吸引至少3.5万名人才 ，即3年吸引至少10.5万名人才。上述吸引人才目标较去年和前年 的年均人数增加40%。“我们一定全力以赴 ，并有十足信心让KPI达标。”陈国基说 。

　　香港正全力建设国际创科中心，创科产业迎来前所未有的机遇，而科技人才短缺却成为香港创科企业发展 的一大掣肘 。对此 ，香港特区政府不久前公布《香港创新科技发展蓝图》，明确提出充实创科人才资源，计划至2032年将创科产业从业人员从目前 的约4.5万人增加到不少于10万人。“蓝图提出的加大力度吸引高精尖人才 、强化对大学基础科研的支持等措施都极具诚意。相信这些措施落实之后 ，我们会迎来并留住一批又一批优质创科人才 。”香港理工大学协理副校长王钻开如是说 。

　　鼓励人才在港落地生根

　　“抢人才” 是一个系统性工程，包括工作签证 、科研支持、成果转化 、人才住房 、子女入学、社会保障 、落户政策等多个环节，需要一整套 的制度设计。对此，香港特区政府做了一系列相应规划 。比如，为积极吸引海内外创科人才来港，特区政府计划将加大力度招募海内外年轻科研人才并吸引香港海外留学生回港发展 ，加强资助年轻科研学者 ，增加人才住宿配套 ，增强人才 的归属感，鼓励人才在香港落地生根。

　　“针对重点行业 ，我们的人才政策有一系列‘量身订做计划’，包括税务优惠、员工补贴 、生活补贴等。比如企业需要土地 、扣减税务 ，甚至员工要读书 、找地方住 ，这些我们都有相应安排 。”李家超介绍，特区政府出台这些配套措施 ，目 的是希望优秀人才来到香港后，感受到香港广揽英才的诚意，并扎根成为香港这座城市的一分子。

　　“香港本身是有吸引力 的 ，这就 是我们 的DNA。”李家超认为，香港除了固有 的低税率 、简单税制 、自由开放 、中西文化融和等优势外 ，还具备“一国两制”的独特优势。国家“十四五”规划 、粤港澳大湾区建设等一系列重大国家战略和政策措施 ，为香港发展提供了难得机遇 、不竭动力 、广阔空间，也大大增强了香港对优秀人才的吸引力。

　　孙玉菡同样认为 ，香港在招揽人才方面具有不可取代的独特优势 。人才最看重 的 是机遇和舞台，而随着香港和内地开始分阶段有序恢复人员正常往来 ，香港“背靠祖国 ，联通世界”的优势将更加彰显 ，内地 的经济增长趋势将成为巨大驱动力，吸引更多海内外人才来港发展 。

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专家：“一带一路”倡议为世界经济增长开辟了新空间******

　　中新网北京1月10日电 (记者 阚枫)2023年是共建“一带一路”重大倡议提出10周年 ，如今 ，这一重大倡议已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台 。近期，相关专家在中新社“东西问·中外对话”中表示 ，“一带一路”倡议是全球治理 的中国方案 ，为世界经济增长开辟了新空间 ，符合全球化时代世界人民的利益追求 。

　　中国社科院学部委员 、中国边疆研究所所长邢广程表示 ，长久以来，亚欧大陆都存在“不通” 的问题，从古丝绸之路到如今 的“一带一路” ，“互联互通”一直都是亚欧国家追求 的目标 。

　　“到目前为止，没有一个横贯亚欧 的高速公路、高速铁路 ，这是技术问题吗 ？显然不 是。”邢广程说 ，现在的“互联互通”有两层含义，一方面是物理 的联通 ，如铁路 、公路、网络 、石油天然气管道等；另一方面 是软制度 的联通，如贸易和投资便利化等。

　　邢广程说，中国提出“一带一路”倡议为世界经济增长开辟了新空间 ，为全球治理提供了中国方案，“这个时候，美国就坐不住了 ，他不断脱钩筑坝，从多个维度有意作梗。”

　　邢广程分析，美国在乌克兰危机背后下了很大功夫，客观上对丝绸之路经济带，对欧亚“五通”产生影响 。同时，美国又拉小圈子，在海上搞印太经济框架，在21世纪海上丝绸之路上再做堵点 ，美国不断在陆上和海上给亚欧制造新堵点，这种战略意图非常明显 。

　　“‘一带一路’没有排斥美国 ，也希望美国参加，但 是 ，‘你不当头就不参加，你要参加必须当头 ，必须听你 的话’ ，这种帝国思维已不适合21世纪的发展。”

　　邢广程说 ，从文明视角看，美国动作 的背后就是西方文明优越论，他不容忍东方文明去设计沟通东西方创新性合作 的模式 ，特别是他认为会挑战其霸权的模式 ，所以采取了各种各样 的方式围堵。

　　西南大学伊朗研究中心主任冀开运分析 ，“一带一路” 是全球治理的中国方案，其精神 是共商 、共建、共享，这三个“共”也 是全球化时代人类的共同目标 ，符合全球化时代全球人民的利益追求 。

　　冀开运表示 ，中国经过40多年 的改革开放深入融入全球化 ，而这时西方 的自利心态就凸显出来 ，“你不能比我富裕 ，不能比我平等，全球化 的好处只应属于我。因此，当中国成为国际秩序建设者 、维护者时，这样的国际秩序他们宁可不要。”

　　冀开运称，全球化时代 ，中国离不开世界 ，世界也离不开中国 ，各国彼此需要 ，“脱钩”绝不符合世界人民 的利益，也不符合中美两国人民 的利益 。“拉帮结派鼓噪对华围堵 、脱钩 ，说明美国政客 的狭隘和短见 。太平洋很大 ，完全可以包容中美两国人民的发展要求” 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）