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保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调，“更大力度吸引和利用外资”。不久前，商务部发布的数据显示 ，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元 ，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年 。外资看好中国、投资中国，向世界展示了中国市场的超强韧性和巨大吸引力 。

　　在“稳存量 、扩增量” 的基础上 ，我国外资“提质量”也取得明显成效 。首先 ，引进外资促进了关键领域发展 。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8% ，高技术服务业增长23.5% ，已成为吸引外资的“主引擎” 。其次，外资 的来源更多元 。来自韩国、德国、英国 、日本等国家的实际投资同比分别增长122.1%、52.6% 、33.1%和26.6% 。“一带一路”沿线国家对我国市场 的认可度也不断提升，投资不断增长 。再次 ，外资的区域分布更合理。我国中、西部地区对外资吸引力逐渐增强，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长，出现了“增量提质” 的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大 、活力足。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易。成绩 的取得 ，源于我国完整的产业体系 、超大规模 的市场、稳定 的社会大局、长期向好 的经济基本面等综合优势 ，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措，切实保障了外资对安全 、回报和市场 的期盼。在坚持扩大外资市场准入方面，2022年，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单 ；把沈阳 、南京 、杭州 、武汉、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点 ；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20%。在坚持优化投资营商环境方面，2022年 ，各地区各部门继续深入清理、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》 ，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化。在坚持对接高标准规则方面，2022年以来 ，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程 。

　　同时，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升，要求我们切实稳住吸引外资 的基本盘，进一步提升利用外资的水平。中央经济工作会议提出 ：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。”全面贯彻党中央的决策部署，要稳步扩大制度型开放 ，落实好外企国民待遇，坚定外资企业在华投资的信心；要认真研究新形势下利用外资 的新趋势 ，抓住全球产业结构和布局调整带来的新机遇，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术、高标准、绿色低碳等领域，均衡外资产业分布，让我国成为更富吸引力 的投资热土 。

　　开放 是人类文明进步的重要动力， 是世界繁荣发展的必由之路。过去中国经济发展是在开放条件下取得 的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放 的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资 的强大吸引力 ，以中国新发展为世界提供新机遇 。高凌云

古籍如何兼顾“藏”与“用”******

古籍如何兼顾“藏”与“用”

——来自古籍数字资源联合发布会 的专家观点

光明日报记者 陈雪

　　“古籍具有特殊性 ，作为文物必须保护，作为文献必须为读者所用，二者存在矛盾。”——解决“藏”与“用”之间的矛盾一直是古籍工作的重点 ，山东大学文学院院长 、教授杜泽逊说：“数字化是目前最好的办法”。

　　1月4日，国家图书馆（国家古籍保护中心） 、天津图书馆 、南京图书馆 、云南省图书馆、苏州图书馆 、中山大学图书馆等6家单位，在线召开了古籍数字资源联合发布会，发布了6786部（件）古籍资源，可在线免费阅览全文影像 。会上，多位古籍专家学者围绕古籍数字资源建设进行了深入讨论。

　　古籍数字化有何迫切性？未来趋势是什么？专家学者展开了深入探讨 。

　　数字化平衡“文物性”与“文献性”

　　20世纪90年代初 ，上海图书馆把内部使用的古籍目录卡片摆在图书馆的走廊里 ，为了完成“四库全书存目丛书”的版本调查，杜泽逊跑到上图 ，查阅了十几天卡片。夏天高温 ，他就到馆外买一根绿豆冰糕含在嘴里，再回到馆内查卡片——为查阅古籍文献 ，要出差到各地，克服各种困难，这 是一代古籍研究者的集体记忆。

　　“从内部使用到目录卡片放在走廊，再到数字资源挂在网上 ，这个进步 是非常快 的 。”杜泽逊说 ，国家图书馆为首的几十家图书馆把古籍数字资源放在网上 ，读者不必直接使用古籍原件 ，这 是很重要的一条保护措施。此外，在线阅览不知道节省了多少人的时间、体力、财力 ，对推进新时代古籍工作有重大贡献。

　　兼顾“藏”与“用”，古籍数字化刻不容缓。“国家图书馆从2000年起开始有计划地将古籍进行数字化 ，并陆续建成数字方志 、碑帖精华等专题库 ，面向社会公众发布 。”国家古籍保护中心办公室负责人王红蕾介绍了古籍数字资源发布 的整体情况 。2016年，国家图书馆搭建“中华古籍资源库”平台，发布了国图馆藏善本和普通古籍 、甲骨 、敦煌文献 、碑帖拓片 、家谱 、老照片等数字资源 ，以及天津图书馆、哈佛燕京图书馆等许多馆外古籍和海外征集古籍资源 。2021年疫情期间，读者远程访问需求增长，为回应读者的“急难愁盼” ，“中华古籍资源库”实现了免登录阅览。资源库上线 、免登录阅览被学者称为惠及学林 的两个重要节点 。

　　2007年以来 ，随着“中华古籍保护计划” 的深入开展，各地图书馆陆续投入人力物力 ，大力推进古籍数字化 。苏州图书馆党委书记 、馆长接晔介绍 ，截至目前 ，苏州图书馆已完成数字化古籍1496部，容量达16.12TB 。

　　据了解，国家图书馆（国家古籍保护中心）先后联合39家单位发布古籍资源2.8万部（件） ，此次 是第七次联合发布 ，6家收藏单位新增发布古籍资源6786部（件） ，不仅有明清版刻、稿抄本古籍 ，还有碑帖拓本等特色资源 ：新增国家图书馆藏古籍数字资源1075部19.2万叶 ，主要为年谱类、目录类古籍；天津图书馆发布馆藏稿抄本文献165种655册；南京图书馆发布了“清人文集数据库”，共收录清人文集399种，以全本彩色扫描 的方式制作成数字影像 ；云南省图书馆发布馆藏善本63部381册，图像50604拍；苏州图书馆发布馆藏古籍数字资源888部 ；中山大学图书馆发布了一批颇具该馆特色的碑帖文献数字资源 。

　　本次资源发布后，全国累计发布古籍及特藏文献影像资源达到13万部（件） ，其中，国图建设的“中华古籍资源库”发布超过10.2万部（件） 。王红蕾说 ，“中华古籍资源库”已成为全国古籍资源类型和品种最多、体量最大 的综合性资源共享发布平台 。

　　北京大学中文系古典文献学教研室主任 、教授杨海峥感叹 ，从2016年到现在 ，陆续推出了13万部（件）古籍数字资源，对于学者来说是非常重要 的一件事情 。在线查阅免去了往返奔波各家图书馆的时间 ，缓解了古籍“藏”和“用”之间的矛盾，平衡了古籍的文物性与文献性。

　　古籍资源既要“用得上”，还要“用得好”

　　2022年10月，全国古籍整理出版规划领导小组印发实施《2021—2035年国家古籍工作规划》 ，“国家古籍数字化工程”正是四项重点实施工程之一。近年来，全国古籍登记工作让3000万册件古籍有了“身份证” ，未来 ，让更多古籍“上线”与读者见面 ，将是我国古籍工作 的一大重点 。

　　“古籍数字化资源的制作与发布 ，其实 是回归到古籍作为书籍文献本来的性质 。”清华大学科学技术史暨古文献研究所研究员刘蔷说 ，以往 ，人们说学术的繁荣与学术资料 的新发现有关 ，这种说法是忽视了存世的大量古籍，存世古籍 是一个巨大 的资源库 。可以预见，连续的古籍资源发布 ，将带来宏阔的学术气象。

　　古籍数字化平衡了“藏”与“用”的矛盾 ，让古籍资源“用得上”，未来，更要“用得好” 。学者们对古籍数字资源 的深度利用提出了许多有益建议。

　　浙江大学图书馆研究馆员黄晨认为，古籍数字资源联合发布可以更好地呈现资源 的利用价值，接下来 ，可以进一步就已发布的资源进行深度揭示，进一步打通资源和发布平台，提供一站式检索 ，将资源聚合起来 ，这样 的利用效果会更好。刘蔷也表示，期待能有一个与古籍数字化资源相匹配 的古籍数字目录 ，以便实现一站式检索。

　　杨海峥认为 ，目前古籍数字化发展迅速，百花齐放 ，各类数据库和古籍数字化平台纷纷涌现，多样化 的发展一方面带来了很大便利，另一方面也应进行协调统一，建立更加规范的数据规范标准 ，使得古籍数字化的资源有保证，达到方便使用的学术水准 。杨海峥说 ，2022年中办 、国办印发的《关于推进新时代古籍工作的意见》 ，专门强调要“加强古籍数据流通和协同管理，实现古籍数字化资源汇聚共享”，国图联合全国古籍存藏单位把古籍数字资源进行统一与整合，形成公益性平台，奠定了非常好 的基础 ， 是未来古籍数字化的发展趋势。

　　汇聚 、开放、共享 ，古籍数字化 的步伐不断加快。杜泽逊说 ，“期待发布更多的数字资源 ，最终达到除少数特殊情况外 ，全部数字化 。”

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 09版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）