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人社部：减负稳岗政策加速落地 2022年释放政策红利约4900亿元******

　　中新网1月18日电 人社部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红18日表示 ，2022年 ，全国城镇新增就业1206万人，就业局势保持基本稳定 。减负稳岗各项政策加速落地 ，全年释放政策红利约4900亿元 。

　　人社部举行2022年四季度网上新闻发布会，介绍2022年人力资源和社会保障工作进展情况。会上 ，卢爱红介绍，2022年 ，人力资源社会保障部门认真落实疫情要防住 、经济要稳住、发展要安全 的要求 ，坚持稳字当头、稳中求进 ，推动各项工作取得积极成效 。

　　全国城镇新增就业1206万人 ，就业局势保持基本稳定。减负稳岗各项政策加速落地 ，全年释放政策红利约4900亿元 。职业技能培训扎实开展 ，就业服务不断优化。社会保障制度改革取得新进展，企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度启动实施。截至年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.5亿人 、2.4亿人、2.9亿人 ，基金运行总体平稳。人才队伍建设持续加强。劳动关系总体保持和谐稳定 。

　　卢爱红指出，为了更好服务于用人单位招聘用工和劳动者应聘求职，为职业技能培训工作提供参考，最近，人社部继续组织定点监测城市公共就业服务机构 ，收集汇总了全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。与2022年第三季度相比，制造业缺工状况持续 ，汽车行业相关岗位缺工较为突出 ，快递物流行业用人需求明显增加。

　　“具体的工作进展情况和‘最缺工’职业排行相关材料 ，已上传到人社部网站上，大家可以进一步查询了解 。”卢爱红说 。

构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******

　　党 的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年 的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界 、中国式现代化 的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署 。党 的二十大报告 ，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展，在发展社会主义先进文化 、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展，大力发展红色旅游、绿色旅游、乡村旅游 、智慧旅游、文明旅游 ，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化的世界级旅游目的地和国际文化旅游中心。

　　全面统筹整合旅游资源 ，科学优化旅游空间布局。开展全省旅游资源普查，全面摸清旅游资源家底 ，形成“五维合一”的成果体系，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据 。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局。打造关中综合文化产业带 、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带 。依托黄帝陵 、兵马俑 、延安宝塔山、秦岭、华山等陕西文旅资源 ，打造一批闻名世界 、国内一流的旅游集聚区。以长城、长征 、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机 ，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展 。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费 的目标任务 ，推动七条文旅重点产业链建设，推进县域文旅产业发展 ，实施文化产业“十百千”工程 ，建设一批文化厚重、内涵丰富 、特色鲜明 、市场前景好 的重点项目，培育一批富有陕西特色 的世界级旅游景区和度假区，形成一批世界一流、全国领先 、独具特色的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力 ，提升发展能级 。

　　加大优质产品和服务供给，更好满足人民群众 的旅游需求 。陕西将坚持旅游为民原则，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游、夜间旅游、康养旅游 、房车露营等新兴业态 ，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明的精品旅游线路 ，形成一批竞争力强 的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会、陕西旅游商品大赛 、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念，加强旅游基础服务设施建设 ，持续推动旅游景区智能化 、信息化发展，完善旅游智能服务体系、便民惠民体系 、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度 。

　　深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量、效益双提升。近年来，陕西深化文旅融合 ，大力推进“旅游+”业态发展，大唐不夜城、袁家村乡村旅游 、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展的新动能 。陕西将坚持以文塑旅、以旅彰文 ，不断深化文旅融合发展，建立省级文化旅游产业融合实验区机制，统筹推进“一市一品”创建工作 ，打造一批地域特色鲜明的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展 ，更好融合历史文化、自然生态 、科技教育等元素，培优夜间观光 、生态旅游、自驾露营、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化、智慧化 、品质化 、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程、上云用数赋智文旅试点、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作 ，大力发展陕西特色文旅融合业态 ，赋能旅游业高质量发展。

　　主动服务外交大局，推动文化和旅游国际交流合作走深走实。党的二十大报告提出，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓 ，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信 、可爱 、可敬 的中国形象 。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通、提升国家形象 、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设，创新观念、开拓思路、拓展方式 ，举办好丝绸之路国际艺术节 、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动 ，发挥好境外新媒体矩阵传播作用 ，宣传推介陕西省精品剧目、特色美食、非遗和旅游资源 ，促进中华文明与各国文明的交流 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设 的新篇章。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）