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热评丨新年喜看新活力 ，提振信心在行动******

　　今年元旦假期 ，各地消费复苏回暖趋势明显 。元旦小长假 ，全国铁路日均发送旅客508万人次，较去年11月份日均旅客发送量增长109%；“2023全国网上年货节”首日，全国网络零售额452亿元 ，比去年年货节首日增长6.5%；不少餐馆再现门庭若市 、排队等号的场面 ，故宫博物院、北京环球度假区等景区也重现如潮的人流 。

　　告别不容易 的2022年 ，2023年元旦假期 的复苏势头，给今年 的经济形势开了个好头 。在疫情防控政策优化调整后的首个消费节点 ，城市 的“烟火气”归来了 ，人们“出门转一转”的热情提升了 ，而这背后则 是社会经济恢复常态，进一步繁荣发展 的内在动力与强大意愿。

　　总需求不足是当前经济运行中面临 的突出矛盾 。着力扩大国内需求， 是今年经济工作 的重点 。恢复堂食 、跨省旅游等一系列措施，让人们沉积已久 的需求得到释放。更重要的 是 ，人们对美好生活的向往没有变，对幸福的追求没有变 。

　　社会心理的预期，离不开实实在在、求真务实的行动 。有 的地方通过发放消费券等形式 ，让市民游客得到“真金白银” 的实惠；在国家继续新能源汽车免征车辆购置税政策的基础上，有的地方出台促进汽车消费 的惠民政策 ；正值年货消费高潮，线上线下丰富多彩的购物节 、打折促销活动 ，不断优化消费体验 ，满足了消费者“一站式购物”的愿望。真招数 、巧办法正在相继出台 ，激活民众的消费意愿和需求 。

　　去年年底召开的中央经济工作会议提出 ，切实落实“两个毫不动摇”。“要从制度和法律上把对国企民企平等对待 的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大 。依法保护民营企业产权和企业家权益。”大力提振市场信心 ，是促进经济稳步快速回升的又一个重点 。

　　连日来，各地出台诸多惠企政策 ，增强市场主体信心 ，直指“拼经济”目标 。一些地方 的党政领导专门召开企业座谈会 ，与企业家一起谋划经济发展，为企业纾困。政府通过组织企业集中签约大项目 ，组团出海揽订单 ，积极开拓维护市场 ，抢抓外贸发展先机。有 的地方还鼓励企业给外地员工发放新春红包，以缓解春节前后用工难题 。

　　在增强企业信心、出台务实纾困政策的同时 ，也要对经济修复的复杂性有足够估计，付出更大努力 。中央经济工作会议强调，坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神 ，营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境。进一步完善“顶层设计” ，保护企业产权，企业家吃下了“定心丸” 。

　　元旦消费掀起小高潮 ，工厂车间忙碌有序 的场面再现，再次验证中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广 ，长期向好 的基本面不会改变。只要坚定信心、乘势而上，我们一定能迎来更加光明的发展前景 。

　　（文丨王钟的）

全国各地区最低工资标准稳步调涨******

　　全国各地区最低工资标准情况发布，劳动者工资权益继续提升——

　　最低工资标准稳步调涨

　　进入新年 ，部分地区迎来了最低工资标准的上调 。河北将月最低工资标准上调为2200元 、2000元 、1800元三档 ，自今年1月1日起执行 ；贵州将月最低工资标准上调为1890元 、1760元 、1660元三档 ，自今年2月1日起执行。与之前执行 的标准相比，两地各类标准上调90-300元不等，这意味着 ，一些劳动者 的工资权益也将相应提升。

　　目前，各地最低工资标准是什么水平 ？如何调整 ？怎样影响企业和劳动者？结合人力资源和社会保障部近日发布的截至今年1月1日全国各地区最低工资标准情况，本报记者进行了梳理和采访。

　　全国各地啥水平 ？

　　——13省份第一档月最低工资标准在2000元以上 ，近半省份第一档小时最低工资标准在20元及以上

　　随着各地最低工资标准调整，部分低收入劳动者会迎来工资调整。

　　根据《最低工资规定》，最低工资标准 是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

　　各地最低工资标准是什么水平 ？

　　人社部数据显示，上海市月最低工资标准最高 ，达到2590元 ；深圳和北京也在2300元以上，分别为2360元和2320元 。此外 ，天津、河北 、江苏 、浙江 、福建 、山东 、河南 、湖北、广东 、重庆和四川等11个省份 的第一档月最低工资标准都达到或超过了2000元 。这些省份中 ，包含了四个直辖市 、多数东部省份和少数中西部省份 。

　　看第三档或第四档月最低工资标准 ，全国各地大多数在1500元水平之上 。

　　值得注意 的是，最低工资标准既有月最低工资标准 ，也有小时最低工资标准 ，前者适用于全日制就业劳动者，后者适用于非全日制就业劳动者 。

　　广东省此前在调整最低工资标准的相关解读中表示 ，确定和调整小时最低工资标准，主要考虑在月最低工资标准 的基础上，个人需承担单位缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性 、劳动条件和劳动强度 、福利等方面与全日制就业人员之间的差异 。

　　从小时最低工资标准来看 ，北京小时最低工资标准是25.3元，为全国最高，其次 是上海，为23元 。天津 、河北、内蒙古 、江苏 、浙江、安徽、福建 、山东 、广东 、重庆、四川等地第一档小时最低工资标准也达到或超过20元 。

　　“工资 是大部分劳动者 的主要生活来源 ，确立和调整最低工资标准，主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾说 。

　　标准如何调整？

　　——2021年至今，绝大多数省份已完成一轮调整 ；原则上每2-3年调一次，考虑经济发展水平、就业状况等因素

　　“本次调整的最低工资标准自2023年1月1日执行，月最低工资标准三档分别为2200元、2000元 、1800元，小时最低工资标准三档分别为22元 、20元、18元 。”去年11月末，河北省就发布了调整最低工资标准的通知 。

　　记者了解到，河北上一次调整最低工资标准 是在2019年 ，当时确立 的最低工资标准四档分别为1900元 、1790元 、1680元 、1580元 ，对应的小时最低工资标准分别为19元 、18元 、17元、16元 。可以发现，本次最低工资标准调整不仅最高上涨幅度达到300元，而且四档变三档 。

　　最低工资标准 是如何调整 的？依据 是什么？

　　根据《最低工资规定》 ，确定和调整月最低工资标准 ，应参考当地就业者及其赡养人口 的最低生活费用 、城镇居民消费价格指数 、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金 、职工平均工资、经济发展水平 、就业状况等因素。2015年 ，人社部下发通知，要求在今后一段时间内，最低工资标准每两至三年至少调整一次。

　　各地公开信息显示，2021年至今，绝大多数省份已完成了一轮最低工资标准调整。2021年，北京、天津 、上海、浙江、江苏、浙江 、山东 、湖北、宁夏 、甘肃、山西、辽宁等超2/3数量 的省份进行调整；去年，福建、河南 、湖南 、重庆、四川、云南等省份进行调整；今年截至目前 ，已有河北、贵州等地明确调整方案 。

　　在具体操作中 ，各地根据经济社会发展的实际情况进行最低工资调整。

　　比如 ，去年4月1日起 ，四川省实行新最低工资标准，第一档月最低工资标准首次突破2000元 。这是四川自1995年建立最低工资标准制度以来，第17次调整最低工资标准 。安徽省自建立和施行最低工资制度以来，先后14次发布和调整了最低工资标准 。

　　因经济社会发展水平差异，各地最低工资标准调整节奏和绝对水平有所不同，但稳步调涨仍 是趋势 。多位专家表示 ，调整最低工资是提高低收入劳动者工资 的现实需要，对缓解收入差距 、促进分配公平都具有重要意义 。

　　带来哪些影响 ？

　　——对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用 ；有利于让劳动者普遍受益

　　最低工资标准适用谁 ？

　　根据公开信息，一省最低工资标准一般适用于行政区域内 的各类企业、个体经济组织 、民办非企业单位及国家机关、事业单位 、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者 。这意味着，最低工资标准调整将给用人单位和部分劳动者带来直接影响 。

　　看用人单位，支付给劳动者 的报酬不低于当地最低工资标准 ，是刚性要求。而且最低工资标准不包含延长工作时间工资和特殊工作环境、条件下的津贴以及法律 、法规和国家规定 的劳动者福利待遇等 。

　　看劳动者，上调最低工资标准，对低收入人群 的工资水平将起到直接拉动作用。据了解 ，在剔除加班工资、特殊工作环境条件下的津贴等因素后 ，一些劳动者领取 的工资即底薪，实际执行 的就是最低工资标准 。

　　但企业用工成本和劳动者收入二者之间如何找到平衡点？最低工资标准怎样影响就业市场 ？不少省份会开展最低工资标准评估工作 。

　　去年6-7月 ，辽宁省就通过抽样调查和统计分析进行了这项评估工作 。最低工资标准对企业人工成本 、劳动力市场、产业转移和产业转型升级的影响 ，对劳动者生活保障的作用、对一线劳动者工资收入的影响 ，与当地经济发展和物价 的关系等 ，均在评估范围 。“结合经济社会发展和劳动用工形势”“平稳适度”“动态完善”， 是不少地方和有关专家都提到 的最低工资标准调整关键词汇 。

　　此外，最低工资标准调整后 ，与之挂钩的一些待遇水平也会相应变动 。比如，不少地区规定 ，失业保险金标准为最低工资标准的90% ，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准 的80% 。劳动者在试用期 的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准 ，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化 。

　　“一些社会保障待遇和权益等 是以最低工资标准作为参考 的 ，最低工资标准上去了 ，社会保障水平也会相应提高，有利于让劳动者普遍受益 。”张丽宾说。(人民日报海外版 记者 李 婕)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）