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应急管理部公布2020年全国十大自然灾害******

　　中新网1月2日电 应急管理部官方微博2日公布2020年全国十大自然灾害，7月份长江淮河流域特大暴雨洪涝灾害、台风“黑格比”、新疆伽师6.4级地震等灾害在列。

　　​​2020年，中国气候年景偏差，主汛期南方地区遭遇1998年以来最重汛情，自然灾害以洪涝 、地质灾害 、风雹 、台风灾害为主，地震、干旱、低温冷冻 、雪灾 、森林草原火灾等灾害也有不同程度发生，经应急管理部会同工业和信息化部 、自然资源部、住房城乡建设部 、交通运输部 、水利部 、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局 、银保监会 、粮储局 、中央军委联合参谋部和政治工作部、红十字会总会 、国铁集团等国家减灾委成员单位会商核定，全年各种自然灾害共造成1.38亿人次受灾 ，591人死亡失踪 ，10万间房屋倒塌 ，176万间房屋损坏，农作物受灾面积19957.7千公顷，直接经济损失3701.5亿元 。

　　与近5年均值相比，2020年全国因灾死亡失踪人数下降43%，其中因洪涝灾害死亡失踪279人、下降53%，均为历史新低 。

　　2020年全国十大自然灾害如下：

　　1 、7月份长江淮河流域特大暴雨洪涝灾害

　　7月份 ，长江 、淮河流域连续遭遇5轮强降雨袭击，长江流域平均降雨量(259.6毫米)较常年同期偏多58.8%，为1961年以来同期最多 ，长江发生3次编号洪水 ；淮河流域平均降雨量(256.5毫米)较常年同期偏多33%。受强降雨影响 ，淮河流域江河来水偏多1.5-2倍 、长江中下游流域偏多4-6成 ，引发严重洪涝灾害 。灾害造成安徽 、江西、湖北 、湖南、浙江 、江苏、山东、河南、重庆、四川、贵州11省(市)3417.3万人受灾 ，99人死亡，8人失踪 ，299.8万人紧急转移安置 ，144.8万人需紧急生活救助 ；3.6万间房屋倒塌 ，42.2万间不同程度损坏；农作物受灾面积3579.8千公顷，其中绝收893.9千公顷；直接经济损失1322亿元。

　　2、8月中旬川渝及陕甘滇严重暴雨洪涝灾害

　　8月10-17日，西南地区东部 、四川盆地至陕西、甘肃等地连续出现多轮强降雨过程 。其中，四川盆地中西部和甘肃南部降水量较常年同期偏多2到4倍，陕西西南部及云南偏多五成。强降雨引发长江上游发生特大洪水，三峡水库出现建库以来最大入库流量75000立方米每秒，多地暴发山洪 、泥石流等灾害 。灾害造成四川、重庆、陕西、甘肃、云南5省(市)53市(州)852.3万人受灾 ，58人死亡 ，13人失踪，107.1万人紧急转移安置 ，8.3万人需紧急生活救助 ；2.3万间房屋倒塌，35万间不同程度损坏；农作物受灾面积331.1千公顷，其中绝收58.6千公顷 ；直接经济损失609.3亿元 。

　　3、6月上中旬江南华南等地暴雨洪涝灾害

　　6月2-14日，江南 、华南及贵州等地出现多轮强降雨天气，且降雨落区重叠 。其中，6月5-10日 ，广西东北部 、广东中东部等地降雨量达300～500毫米 ，广东惠州和汕尾局地600～979毫米 。受连续强降雨影响，广西西江干流及支流、广东北江中游及支流80余条河流发生超警以上洪水，其中广西柳江支流洛清江 、广东北江支流潖江等5条河流发生超历史洪水，引发洪涝及次生地质灾害。灾害造成广东 、广西 、湖南、贵州 、浙江 、福建 、江西、湖北8省(区)714.4万人受灾 ，54人死亡，9人失踪，47.5万人紧急转移安置 ，20.1万人需紧急生活救助 ；近6700间房屋倒塌 ，6.6万间不同程度损坏 ；农作物受灾面积577.5千公顷 ，其中绝收62.5千公顷；直接经济损失210.6亿元。

　　4、6月下旬西南等地暴雨洪涝灾害

　　6月20-28日，重庆、四川、贵州至长江中下游地区遭遇两次降雨过程。其中，20-25日 ，上述地区累计降雨量超过100毫米 的面积达33万平方公里 ，重庆南川 、贵州黄平和惠水、湖南常宁日降雨量达到或突破当地6月历史极值；重庆 、四川 、贵州等多省共计58条河流发生超警以上洪水，16条河流发生超保洪水，3条中小河流发生超历史洪水，重庆綦江五岔站水位 、流量为有资料以来第1位 。26-28日 ，川渝至长江中下游出现新一轮强降雨过程，暴雨区域北移，四川盆地、重庆西南部、贵州北部 、湖北东部和西南部 、安徽北部 、江苏中部等地大部地区相继出现大到暴雨 ，四川东部、湖北北部、安徽北部等地局地降雨量达250～300毫米 。两轮降雨过程引发洪涝灾害，造成四川、贵州、重庆 、湖南 、安徽 、江西、湖北7省(市)597.8万人受灾，36人死亡，3人失踪，24.9万人紧急转移安置 ，9.9万人需紧急生活救助 ；4100余间房屋倒塌，4.3万间不同程度损坏；农作物受灾面积438.6千公顷，其中绝收48千公顷；直接经济损失113.7亿元。

　　5、2020年第4号台风“黑格比”

　　2020年第4号台风“黑格比”于8月4日凌晨3时30分前后以近巅峰强度在浙江省乐清市沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有13级(38m/s)。受其影响 ，3-5日，浙江温州、台州、金华等地部分地区累计降雨量250～350毫米，温州永嘉和乐清局地达400～552毫米 。灾害造成浙江 、上海2省(市)5市30个县(市 、区)188万人受灾 ，5人死亡 ，32.7万人紧急转移安置 ，1.2万人需紧急生活救助；4300余间房屋倒塌，8000余间不同程度损坏 ；农作物受灾面积76.3千公顷 ，其中绝收6.3千公顷 ；直接经济损失104.6亿元。

　　6 、云南巧家5.0级地震

　　5月18日21时47分 ，云南昭通市巧家县(北纬27.18度，东经103.16度)发生5.0级地震，震源深度8公里。地震造成昭通市巧家、鲁甸2县4人死亡(巧家县小河镇2人因房屋倒塌致死、新店镇1人因滚石砸中致死 ，鲁甸县乐红乡1人因滚石砸中致死)，28人受伤(巧家县26人 ，鲁甸县2人) ，1151间房屋损坏 ，直接经济损失1.01亿元 。

　　7、新疆伽师6.4级地震

　　1月19日21时27分 ，新疆喀什地区伽师县(北纬39.83度，东经77.21度)发生6.4级地震，震源深度16公里，此后震中附近又相继发生1次5.2级余震和数次4.0级以上余震 。地震造成1人死亡 、2人轻伤 ，4000余间房屋不同程度损坏 ，部分道路 、桥梁、水库等设施受损 ，直接经济损失16.2亿元 。

　　8 、东北台风“三连击”

　　8月下旬至9月上旬，两周内第8号台风“巴威”、第9号台风“美莎克”和第10号台风“海神”先后北上影响东北地区，间隔时间短 、影响区域高度重叠 ，造成东北地区半个月内平均降水量达170.1毫米，较常年同期偏多3倍 ，为1961年以来历史同期最多。台风带来 的降雨造成嫩江 、松花江 、黑龙江等主要江河长时间超警，大风造成黑龙江、吉林等地玉米等农作物大面积倒伏 ，直接经济损失128亿元。

　　9 、4月下旬华北西北低温冷冻灾害

　　4月19-25日，华北 、西北出现持续大范围大风降温天气过程，局地伴有沙尘天气，其中河北西北部 、北京中西部 、内蒙古东南部和中部偏南地区等地8级以上阵风出现时长有24-45小时 ，内蒙古东南部超过48小时 ；山西大同市阳高县、云冈区部分地区最低气温降至-9℃ 。持续大风低温造成大面积坐果期果树冻伤 、大棚损毁、蔬菜受冻。灾害造成河北、山西、内蒙古 、黑龙江、陕西 、甘肃 、宁夏7省(区)432.3万人受灾 ，农作物受灾面积530.1千公顷，其中绝收154.1千公顷 ，直接经济损失82亿元 。

　　10 、云南春夏连旱

　　2020年入春后 ，云南持续高温少雨引发严重旱情，其中 ，普洱南部、西双版纳降水偏少6～8成；3月份全省平均气温达17℃ ，较常年同期偏高1.5℃ ，为历史同期第3高，造成部分城市供水紧张 、农村人畜饮水困难。4月底，部分地区出现降雨，旱情得到一定程度缓解 。5月1-14日 ，全省再次出现高温少雨天气，全省有96个站点共出现30℃以上高温791站次；累计平均降水量8.8毫米，较常年少75%，旱情再度发展。灾害造成玉溪、昭通、楚雄等16市(州)106个县(市、区)589万人受灾，197.6万人因旱需生活救助 ，其中156.6万人因旱饮水困难需救助 ；农作物受灾面积871.7千公顷，其中绝收33.9千公顷；饮水困难大牲畜46.8万头(只)；直接经济损失34.9亿元。

诸多顽疾积重难返 中国足坛亟待荡涤沉疴******

　　诸多顽疾积重难返 ，除弊革新需用重典——

　　中国足坛亟待荡涤沉疴

　　兔年新春 的节庆气氛尚未散去 ，中国足坛依然深陷寒冬——大年初四，已坚守十余年的武汉长江俱乐部宣布退出中国男子足球职业联赛 ，成为新赛季准备期第一支选择离开的球队。

　　近几个赛季以来，每逢联赛结束都有球队解散或者退出的消息传出 ，甚至还出现过中超冠军(江苏苏宁)夺冠后即解散 的尴尬。究其原因，经营困难入不敷出只 是表象，规划乱、理念杂、人才缺 、管理差等困扰中国足坛尤其是职业联赛多年的沉疴顽疾难除才是根源。如果不能在上述关键环节彻底除弊革新 ，中国足球 的未来依然艰难。

　　刚刚过去的一年，对于武汉足球而言可谓“冰火两重天”——作为“升班马”的武汉三镇一鸣惊人 ，一举拿下中超冠军；而在武汉乃至湖北足球危难时刻扛起大旗 的武汉长江，却最终未能“挺住” ，只能接受中超降级和退出职业联赛的双重苦涩 。

　　武汉长江俱乐部在通告中并未明确退出原因，只是承认“俱乐部和球队管理运营方面有很多地方做得不够好” 。但关注中超等国内职业足球联赛的人们不难想到 ，近年来经营环境持续恶化 ，俱乐部经营举步维艰 ， 是他们最终选择告别的主因。武汉长江，成为昔日中国足坛“金元风暴”后遗症的又一个受害者 。

　　据公开资料显示 ，自2011年12月卓尔控股(长江俱乐部投资方)全面接手球队以来，累计投入已近40亿元人民币 。但即便如此 ，武汉长江在昔日一掷万金 的广州恒大 、河北华夏幸福 、江苏苏宁等所谓“豪门”面前也是“小儿科” 。

　　受到“金元足球” 的裹挟，绝大多数中超俱乐部、部分中甲甚至 是中乙球队 ，在近10年来盲目进行军备竞赛，投入一路狂飙。例如2017赛季的中超“升班马”贵州恒丰，在首个中超赛季 的投入就高达10亿元人民币。如脱缰野马一般的高额投入，最终成为压垮俱乐部的沉重枷锁 。

　　据统计 ，算上武汉长江 ，中超联赛近4个赛季连续有4家俱乐部宣布解散退出。近4年来 ，中超 、中甲和中乙三级职业联赛更有多达45家俱乐部宣布解散或退出。

　　更令人担忧的 是，即便是中国足协从2018年开始推行球员限薪、俱乐部限投等措施 ，即便绝大多数球队近两年来的投入已逐步回归理性 ，但“金元足球”所带来 的后遗症依然难以快速消除 。武汉长江之后，不排除还有其他中超和中甲球队在新赛季揭幕前退出。

　　中国足球开启职业化改革已超过20年，但至今能够做到自负盈亏的俱乐部依然 是凤毛麟角 。缺乏科学规划和“造血”功能 ，一直让中超等国内职业足球联赛受到外界诟病。而一度让职业联赛深受其害 的“假赌黑”顽疾沉渣泛起，更 是成为中国足球在除弊革新过程中必须要直面和解决的问题。

　　从去年11月26日国足原主教练李铁接受监察调查至今，中国足坛的新一轮扫黑风暴正在持续推进。

　　据媒体报道，在李铁接受调查的过程中 ，先后有多名前中超或中甲俱乐部 的教练及管理人员受到调查 。而在1月19日，国家体育总局网站发布消息，中国足协执委、原秘书长刘奕涉嫌严重违法 ，正接受有关部门监察调查 ，中国足协常务副秘书长兼国管部部长陈永亮涉嫌严重违纪违法接受审查调查 。这表明涉及足协管理层的严重违纪违法事件调查取得重大进展。

　　对此 ，中国足协迅速召开会议，强调要汲取教训 ，以案为鉴 ，反思警醒，加强对足球从业人员管理监督 ，努力营造风清气正的足球生态。

　　有业内人士表示 ，新一轮的足坛反腐扫黑工作， 是中国足球除弊革新 ，再次出发的重要契机。“确实到了需要改变 的时候。只有真正打造具备科学规划和先进理念的青训体系 ，以及运转良好成熟 的职业联赛 ，中国足球才有崛起 的希望” 。

　　新春伊始 ，沉寂多时 的中国足坛，随着中国男足亚运队集训名单 的出炉，以及几支国字号青年军的重新集结逐步开启了新征程。但到记者截稿时为止，新赛季中超联赛何时揭幕 ，中国男足帅位如何调整，中国足协换届工作何时展开等关键问题依然悬而未决。尽快吹响“开场哨”，对于现阶段 的中国足球而言至关重要 。(李元浩)

　　(来源 ：工人日报 2023年02月01日 08版)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）