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陕西 ：新场景、新服务 人性化推进公共文化服务高质量发展******

　　“1000多年前 ，诗人和音乐人都前往长安寻梦 。今天 ，这里也 是国人寻梦 的地方 ！”陶醉在露天公益表演中的李先生这样说 。华灯初上，西安大唐不夜城里大小不一 的舞台上，艺术家们用生动的演绎和有趣 的互动带着游客穿越古今，让人们真切感受从古代长安到现代西安，这片土地上流淌的文化 。

　　在陕西各地，公共文化服务高质量发展，其中一系列服务新场景 的涌现就是重要特色之一 。2022年1月，陕西省文化和旅游厅联合省发改委、省财政厅印发 的《关于推动公共文化服务高质量发展 的实施意见》指出，鼓励改革创新 ，倡导特色化 、个性化服务，不断提升公共文化 的知晓率、参与率和满意度。

西安易俗社文化街区地下沉浸式怀旧场景吸引游客前来打卡

　　“最后一百米”

　　提升公共文化服务效能

　　近年来 ，走在铜川市的城区及乡村 ，人们会被书画公园 、城市书房 、文化大院等崭新的文化服务空间所吸引，会因“铜川有戏”“360°看铜川”“宏显大舞台”等走心 的文化活动而驻足，会为“云端到指尖”“文化大餐自己点”“云游铜川”等便捷系统 的数字化服务所叹服。2019年3月，铜川市成功迈入国家公共文化服务体系示范区创新发展序列 ，全市呈现出示范区品质发展、均衡发展、开放发展、融合发展 的局面，创新发展探索实践成功经验竞相涌现。

　　“家门口” 的文化服务站 ， 是铜川宜君县按照全域公共文化服务区创新发展规划 ，旨在提升人民群众生活品质 、激发公共文化服务效能 、实现文化赋能高质量发展的积极探索和成功实践 。“家门口”的文化服务站 ，采取“社区+小区”服务模式 ，整合社区 、小区优势资源，指导社区在做好经常性群众服务工作 的同时，有效拓展和延伸服务功能 。

　　“社区充分发挥基层党组织的职能作用 ，科学规划 ，统筹调度，将小区内‘网格党支部 、楼栋党小组、党员中心户’等相关组织机构有机融入‘家门口’的文化服务站 ，形成文化服务、文明实践、党群联系等综合服务合力。”宜君宜园社区的工作人员说 。

　　“‘家门口’ 的文化服务站 ，立足实际 ，因地制宜 ，虽然规模不一，却均具备阅览室、儿童驿站 、棋牌室（传习室） 、茶饮休闲区等服务功能 ，有效地解决了小区居民普遍存在 的‘老少难’问题 。”铜川市文化和旅游局相关负责人表示，文化服务站打通了公共文化服务“最后一百米”供给，实现了文化服务均衡化发展 。

　　用旅游新场景赋能公共文化服务

　　在大唐不夜城，“不倒翁”轻语浅笑别具韵味，“李太白”斗酒诗百篇 、敦煌飞天引人注目……作为西安 的一张文化旅游名片 ，大唐不夜城步行街将唐代历史文化元素渗透在街区 的每个角落，以优美的环境吸引游客驻足。

　　挖掘街区丰富 的文化资源 ，扩大公共文化服务外延 ，提升街区整体文化体验，西安大唐不夜城步行街 、易俗社文化街区作为曲江新区新型公共文化街区 ，赋予街区文化体验 、旅游休闲等多重功能 ，实现空间美化、服务舒适化 ，推动公共文化服务高质量发展和文商旅融合发展 。

　　易俗社文化街区以秦腔文化为特色。作为秦腔文化载体 ，秦腔戏台在一年时间里，共表演秦腔近500场。除了专业秦腔团体的秦腔公演外 ，易俗社文化街区更挖掘培育了一批西安本地民间秦腔自乐班 ，一年间，街区开展自乐班40余个及专场演出440余场 ，打造属于西安人 的特色常态化惠民演出 。

　　“曲江将继续把公共文化空间创新打造作为公共文化服务领域的重点之一 ，因地制宜 ，在建设主体 、空间标准、设施布局、功能设置等多方面创新实践 ，激发新空间文化活力，继续打造新一批新型公共文化空间 。”西安曲江新区管委会相关负责人表示 。

　　“线上+线下” 文化惠民不减量

　　“我坐在自家热炕上 ，拿着手机 ，就能看到咱们宝鸡当地的秦腔戏，这些演员可都 是我的偶像 。”家住宝鸡扶风县法门镇农林村 的戏曲爱好者李贺林每天都关注着手机上 的“云演出”。足不出户，一样能够欣赏到精彩 的戏曲表演。

　　秦腔在西府大地流传较广，有着深厚的群众基础 。宝鸡市戏曲剧院院长邰凯丰说：“虽然 是线上演出 ，但从演员化装到舞美 、灯光等 ，我们丝毫不敢懈怠 ，要让咱乡党们欣赏到水平不减 的秦腔表演 。”

　　宝鸡市文化和旅游局下发 的《关于加快推进2022年戏曲进乡村文化惠民演出》 的通知明确提出 ，要采取小分队、流动舞台车以及线上直播演出等形式 ，推进文化惠民项目。

　　从2022年10月20日以来 ，宝鸡各县、区组织线上直播200多场 ，舞蹈、戏曲 、小品、儿童剧等精彩节目轮番上演 ，累计100多万人次观看了线上直播演出 。线上线下相结合，宝鸡各文化单位进社区 、进乡村，确保文艺演出不断线 、文化大餐不减量。宝鸡市文化和旅游局副局长段军林表示，要大力实施文化惠民项目 ，精心打造文化服务品牌，不断巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果 ，努力建成公共文化服务优、精品生产能力强 、城市文化美誉度高的西部文化强市。

　　“走高质量发展之路，要坚持以人民为中心 的发展思想，把发展成果与市民和游客享有的幸福生活密切结合 。公共文化高质量发展除强调均衡发展 、开放发展外 ，还要注重品质发展和融合发展。”陕西省文化和旅游厅相关处室负责人说。（本报驻陕西记者 秦毅 文/图）

“上门代厨” ，月入过万？******

　　“香辣鸡翅、红烧鱼 、包菜……10个菜 ，口味微辣，总共169元 。”头一天和客户谈好了菜品和价格，约定好时间。下午3点，湖南长沙市“95后”女孩“葵葵子”准备出发“上门代厨” 。

　　2022年以来，全国多地兴起一股“上门代厨”热潮。不少人在各类社交平台留言，可为附近用餐需求者提供“上门代厨”服务，并赚取一定费用。相关内容在多个平台的热度持续攀升。

　　“上门代厨”为何流行？这一服务有什么特点 ？行业背后又隐藏着哪些风险？半月谈记者就此展开调查。

　　“上门代厨”服务兴起

　　“上门代厨”的“厨师”多 是厨艺爱好者，消费与服务双方点对点联络达成共识 ，“厨师”上门烹饪 ，线上收取服务费 。2022年以来 ，“上门代厨”现象在多地兴起。美团2022年10月至12月数据显示 ，“上门代厨”的搜索量环比上涨533% 。

　　两到三个菜58元，四到五个菜78元……半月谈记者在小红书、闲鱼、抖音等平台发现，北京 、上海、武汉等多地的用户发布了提供不同菜系 的个人“上门代厨”服务宣传广告。根据各地消费水平和菜品数量 ，“代厨”收费标准从几十元到上百元不等 ，如需代买菜 、洗碗等则另外收费10元 。

　　2022年11月初，辞职在家的“葵葵子”偶然刷到“代厨”信息 ，平时就擅长做湘菜、川菜和西餐的她有了兴趣，当即比照着发布了一条。“没过多久，就有人私信咨询我。”“葵葵子”说 ，每天接单2至3次 ，一个月时间她收入1万多元 。

　　多名受访的“厨师”表示，目前各地“上门代厨”服务发展火爆 ，有的甚至成立了“上门代厨”公司 。不少人都在考虑整合资源 ，未来形成团队化的“代厨”服务模式 。

　　火爆背后呈现新特点

　　“找‘代厨’比找厨师便宜 ，还可以经常换菜系 。”家住武汉的刘先生告诉半月谈记者 ，家里有老人和孩子，出于食品安全 的顾虑 ，“代厨”更让人放心 。

　　他给半月谈记者算了一笔账 ，按6道菜的标准，一次花去88元服务费和120元的原材料费，比起出门就餐和找专业厨师 ，价格低 ，吃到 的菜质量高 。此外 ，“代厨”们直接晒出擅长 的菜系 ，信息透明。

　　半月谈记者梳理发现 ，时下盛行 的“上门代厨”还呈现出诸多新特点 。

　　一是从业者更加广泛 。受访人士分析 ，烹饪爱好者是“上门代厨” 的主力 。他们或兼职 、或全职 ，将爱好变成工作。半月谈记者采访了解到 ，“上门厨师”不乏上班族、宝妈等群体，他们常利用空余时间为他人提供“上门代厨”服务。在某平台多个“代厨”宣传广告评论区 ，都有人留言“怎样做‘代厨’？”

　　二 是“上门厨师”和消费群体双年轻化 。多位“代厨”告诉半月谈记者 ，“代厨”圈子多为“85后”“90后” ，甚至“00后”，年轻群体喜欢尝试新鲜事物 ，其服务对象也以同龄人为主。

　　一位互联网从业人员表示 ，“上门代厨”主要以网络社交平台为沟通媒介，且年轻群体是各类社交平台 的主要用户 ，依托平台即时通讯的特点，双方相互交流更方便、高效。“客户大都 是年轻人 ，通过‘上门代厨’，我还结交了不少朋友 。”加入“代厨”队伍有一段时间的“90后”退伍军人大鹏说。

　　三是消费需求更加多元化。半月谈记者采访发现 ，不少长期叫外卖、不会做饭或没有时间做饭的消费者对新鲜 、特色 的餐饮有需求 ，便寻求“代厨”服务。除了生日宴会、公司团建等常见类型 ，“代厨”们接到的用餐咨询还包括健康饮食、减脂轻食、月子餐等五花八门的需求种类 。

　　引导“上门代厨”健康发展

　　多位受访者表示，“上门代厨”具有一定 的社会意义 ，可以促进灵活就业 ，带动消费，满足不同消费群体对餐饮 的需求。但“上门代厨”准入门槛较低，也存在一定风险 。

　　湖北今天律师事务所律师胡俊杰表示 ，“代厨”过程属于食品生产环节 ，如何保障服务品质和食品安全 ，缺乏相应 的规范 。

　　胡俊杰说 ，“上门代厨”主要依托社交平台私信建立联系，属于“你情我愿” 的交易，对“上门厨师”和消费者双方缺乏人身安全保护 。如，不排除某些人心思不正，抱有犯罪目 的 。此外 ，“上门厨师”在烹饪过程中一旦发生安全事故 ，纠纷如何解决尚无依据。

　　半月谈记者在采访中了解到 ，“上门厨师”和消费者双方均对安全风险问题较为关注。不少消费者会提出查看“上门厨师” 的健康证 。“上门厨师”也会通过聊天的方式判断安全性，再决定是否“上门代厨”。

　　湖北立丰律师事务所律师喻曦表示，“上门代厨” 是一种新兴的服务关系，可能构成劳动关系 ，也可能构成劳务或雇佣关系，且不同情况下法律性质不一。此外，“上门代厨”多 是私下通过微信或支付宝支付 的方式支付服务费 ，如果金额巨大 ，可能还会涉及税金问题 。

　　对于目前尚存在 的风险和争议 ，胡俊杰 、喻曦等表示 ，“上门代厨”作为社会分工细化的新职业，具有一定的发展前景。相关部门应正面引导和规范该行业健康发展 。如 ，参照网约车 、家政等成熟 的服务管理模式 ，确定行业准入门槛，完善支付方式 、纠纷解决路径等事项 ，对整个服务过程量身定做质量评价和管理办法 ，从而全面完善和规范“上门代厨”行业。(半月谈网 记者：田中全 邓楠)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）