深化科技管理体制改革******
作者:沈家文(中国国际经济交流中心研究员)
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“深化科技体制改革 ,深化科技评价改革 ,加大多元化科技投入,加强知识产权法治保障 ,形成支持全面创新 的基础制度。”去年底召开 的中央经济工作会议提出 :“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育 、科技 、人才工作 。布局实施一批国家重大科技项目,完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用,突出企业科技创新主体地位 。”当前,世界新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际科技竞争复杂激烈 。我们站在新的更高发展起点上 ,深入学习宣传贯彻党 的二十大精神 ,贯彻落实中央经济工作会议精神 ,完成艰巨的科技创新任务 ,尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障 。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态 ,亟待深化科技管理体制改革。
《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出 :“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革 ,是推动经济高质量发展 、提高政府治理效能 的内在要求 , 是实现科技自立自强 、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措,有助于提升科技创新体系化能力 、完善国家创新体系,有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革,要在以下3个方面着力。
建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出 :“只有把核心技术掌握在自己手中 ,才能真正掌握竞争和发展 的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国 的需要,健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系,从体制上增强科技创新和应急应变能力 ,改变一些关键核心技术受制于人的局面。
加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势 ,坚持问题导向 ,聚焦重大科研、勇于战略创新,建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制,强化科技创新政策的整体协同和有效衔接 ,把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来,加强跨区域、跨部门 、跨学科整合创新资源 ,提高科研投入产出效率,催生更多新技术新产业 ,提升国家创新体系整体效能。
构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式,促进我国科技创新实现质的飞跃 。完整、准确 、全面贯彻新发展理念 ,协同推进技术创新、制度创新、管理创新,形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务,优化科研组织架构,形成更加适应科技进步和技术创新 的管理方式,充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新,引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入,加速科研成果产业化,促进创新供给与发展需求高效对接。
【农业强国光明谈】何以夯实粮食安全根基?******
我国目前 的粮食安全保障能力如何?“农业强国”对于重要农产品供给提出了什么新要求?本期《农业强国光明谈》邀请中国社会科学院农村发展研究所所长 、研究员魏后凯和中国农业科学院农业经济与发展研究所党委书记 、研究员毛世平,一起了解我国如何守护粮食安全。
魏后凯在节目中介绍了目前我国的粮食安全保障能力 。我国一直高度重视粮食安全 ,自从“口粮绝对安全”的战略底线被提出后,中国农业科学院每年都会进行测算,目前我国 的谷物自给率保持在95%以上 ,我们的粮食安全有保障 。但同时 ,粮食安全 的潜在风险依然存在 :首先是人口众多决定了农产品根基规模量大,容易产生巨大的市场动摇 ;第二是我国油料作物自给率低 ,部分品种依赖进口;第三是我国的饲料粮需求量越来越大 ,未来需要建立多元化食物供给体系 ,来保障粮食安全。
毛世平分享了“农业强国”对于重要农产品供给提出 的新要求 。要保证重要农产品有效供给 ,必须重视这几个方面:首先是科技,科技起到重要 的支撑作用 ,目前我国已经取得了一些成绩 ,比如大豆产量的提升;第二要提升我国的抗风险能力,比如采取多方措施来增强抗自然灾害 的能力和重大病虫害 的监测预报能力等。
访谈中 ,魏后凯和毛世平还探讨了如何提高农业竞争力、我国耕地存在的问题和治理措施等话题 ,点击视频观看详情。
往期回看 :
【农业强国光明谈】从农业大国迈向农业强国,面临哪些机遇和挑战 ?
【农业强国光明谈】国产白羽肉鸡自主育种“突围”记
科学顾问
魏后凯
中国社会科学院农村发展研究所所长 研究员
毛世平
中国农业科学院农业经济与发展研究所党委书记 研究员
联合出品
科普中国
中国农业科学院
农业农村部人力资源开发中心
中国农学会
光明网
总 监 制
宋乐永 廖丹凤
总 策 划
战 钊 邬震坤宋雅娟
导 演 组
宋雅娟 武玥彤 谢 芸
主 持 人
林佳欣
视觉设计
翟 烽
(文图:赵筱尘 巫邓炎)