重庆丰都县委书记张国忠:答好“乡村两问” 激发乡村振兴新动能******
中新网重庆2月3日电(王婷婷)重庆丰都县地处三峡库区腹地,总人口85万人, 是特色旅游县 、重点移民县, 是成渝地区双城经济圈节点城市 ,成功创建国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区 、全国十佳生态休闲旅游城市 、国家园林县城 。
近年来 ,丰都落实“四个不摘”要求,持续巩固“两不愁三保障”成果 ,加快推进乡村振兴,建设宜居宜业、景美人和的美丽乡村 。新春伊始,记者跟随由中国新闻社重庆分社、丰都县委统战部主办的“同心共绘乡村‘兴’风景——聚焦重庆统一战线助力乡村振兴”主题活动走进重庆丰都县,专访丰都县委书记张国忠,如何答好“乡村两问”,激发乡村振兴新动能。
坚持问题导向 大力培育“新农人”
根据2022年丰都县对人口流动摸底显示 :过去10年丰都县每年约有1.5万人进城落户 ,其中近1万人去了县外 ,有26.5万人在外面打工 ,留守儿童较多;农村80%为“三留守”人员 ,在家 的“一老一小”有心无力,在外 的力不能及。“90后”“00后”基本不会种田 ,振兴乡村力量不足,未来发展后劲缺失 是最大 的难题。
“现在靠谁来振兴乡村?今后靠谁下田种地 ?”丰都县委书记张国忠表示 ,乡村振兴根本在于人才振兴 ,将坚持“三个导向”,即目标导向 、问题导向 、结果导向,答好“乡村两问” ,把丰都建设成为丰都人民喜欢 的样子。
“未来丰都 的总体思路是 :突出‘小巨人’抓工业,突出‘新农人’抓农业 ,突出‘年轻人’抓文旅 ,突出‘带头人’抓党建。”张国忠称 ,“新农人”很顽强 ,只要有一点生长条件就活下来,只要给一点帮助就活得好,相比于大型企业比较灵活 ,更容易克服自然风险、技术风险 、社会风险,因此“新农人”将会成为乡村振兴的生力军 。
图为丰都县三建乡夜力坪村种植油菜彰显梯田资源特色 。 重庆丰都县乡村振兴局供图为解决谁来振兴乡村难题,丰都县开展“心回家、人回乡 、力回引”服务,鼓励在外地的丰都商会动员有条件 的务工人员返乡创业,为有意愿回乡 的大学生提供帮助和支持 。同时 ,通过建立产业互助会,以“新农人+村集体+农户”方式振兴乡村。在当地政府支持下 ,新农人侯俊、王合兴的农业项目已投资7000多万元,带动400多户村民就业增收 。
“以前 的‘新农人’是靠自己的感觉 、经验和资源,凭借一腔热情和情怀,有很多信息不对称,经验和资源缺乏。成立新农人互助会以后 ,把大家集聚起来,推动资源共享 、信息互通,实现抱团发展 。”张国忠说 。
张国忠表示,要把培育“新农人”作为推动乡村产业发展的重要抓手,实施“新农人”培育提升行动,筹建“新农人”专项资金,打造“新农人”会客厅 ,组建“新农人”服务团 ,建设“新农人”学校,不断完善“新农人+村集体+农户”乡村产业发展机制。
目前,丰都县727户“新农人”扎根乡村,组建起新型农业经济组织310个 、联结农户2.2万户7.8万人,他们带去新技术 、新模式 、新理念,重新擦亮了“农二代 、果二代 、养二代” 的身份标识 ,激发出了乡村发展 的巨大潜力 。
坚持“农民主体” 推动乡村两大目标建设
“丰都确定了乡村建设的两大目标 :让农村基本具备现代生活条件 ,让村庄成为农民喜欢的样子 。”张国忠说,在这一过程中 ,丰都没有采取“大包大揽”的方式,而 是坚持“农民主体”,充分征求农民意见,尊重农民意愿,动员群众参与,把广大农民积极性激发出来,自己动手建设自己的家园 。比如 ,在实施现代生活条件改善 的项目建设中,完善自下而上的项目申报机制,通过村民代表大会 、“一事一议”等 ,由农民提出项目需求,确保政府建的是农民想要 的;通过以工代赈 、投工投劳等 ,让农民参与项目建设 ,避免“干部干 、群众看”。
“乡村振兴包含乡村发展、乡村建设 、乡村治理三个方面。”张国忠称,乡村治理其本身 是乡土社会 的治理,而家庭是社会的最小细胞 , 是解决所有社会问题的最后兜底单元 ,为此丰都县提出了“党建为魂、家庭为根 、组织为本” 的理念。
“家庭为根”如何体现、怎么去做 , 是个难题 。“我们认为 ,基于家庭的传统文化 是最本质、最恒久的力量。我们在分析丰都社会文化时发现 ,孝善文化 是丰都传统文化当中的精髓 。把孝善文化作为丰都基层社会每个人、每个家庭 的共同价值理念传承下去, 是解决目前丰都家庭建设问题 的根本举措 。”张国忠说 ,丰都县有26.5万人在外面打工,“一老一小”问题成为解决家庭建设问题 、推动乡村治理 的一个突破口、一个切入点。
如何解决?丰都县以会促会、组织家长 、选好会长。在农村发展农民工工会,目前已经发展了28个农民工工会组织,有1.7万名农民工工会会员 。通过这部分人把家长组织起来,在充分尊重农民意愿的情况下 ,引导他们自愿组建家庭教育互助会,选好会长,选好“轮值家长”,真正让家庭互相帮助。
建“大家”为小家、伸大手牵小手。在城市划小网格、划小自治单元 ,在农村建村级大院 、乡村书院,建好“大家”带小家 。同时 ,伸大手牵小手 ,家里 的人帮在外打拼 的人 ,你在外面安心打工 ,我在家里给你看孩子 。
张国忠表示,乡村治理的丰都做法, 是把家庭教育互助会这个点放大,有效地把乡村、家庭、农民组织起来,推进乡村建设。目前 ,丰都各乡镇已建立家庭教育互助会41个 ,覆盖2058个家庭2432名留守儿童,2022年暑期儿童溺水事故“零”发生,很多孩子得到了实实在在 的帮助,在外打拼的人员也能安心工作 。
“丰都是传统农业县,建设现代化 的美丽丰都乡村振兴 是重中之重 。”张国忠说 ,丰都将围绕答好“乡村两问” ,全力抓好乡村发展、乡村建设 、乡村治理 ,加快建设宜居宜业和美乡村,真正将丰都建设为丰都人民喜欢的样子。
“反向春运” :阖家团圆就是幸福年****** 【春运进行时】 “明天开始我就不点外卖了。这张小餐桌终于能放一些父母做的美食了 !”今年春节前夕,已经在北京工作6年 的王冰柯终于如愿让父母答应从老家云南大理来北京过年 。帮父母买完机票后 ,王冰柯就开始打电话约保洁,“平时工作比较忙,没好好收拾过家,过年前要来一次大扫除 ,干干净净迎接父母到来”。 提到春运,在许多人 的习惯认知里就是节前集中回乡、节后扎堆返城 的人口“大迁徙”。但如今,随着人们思想观念 的转变,像王冰柯父母这样 的“反向春运”旅客越来越多。“反向春运”也被称为“反向团圆” , 是指年轻人将老家 的父母和孩子接来自己工作的城市过年,节后再返乡。这一新潮 的过年方式,子女可以不用顾忌放假时间、高速拥堵 、票价高昂等因素,既可以尽到孝心,又能一家人团圆。 王冰柯告诉记者,作为常年在北京工作的外地人 ,过年 的首选肯定还是回老家 。但他家离北京比较远 ,春节假期掐头去尾在家也待不了几天,回大理的经济成本 、时间成本都较高 ,所以今年王冰柯决定让父母来北京一起过年 ,顺便也可以带父母去北京周边的景点转转。 “就拿机票来说吧 ,如果我大年二十九或除夕从北京回大理,机票加税费需要2600元 ,但同时间段从大理飞北京的航班一张票只要不到600元,这样算起来父母两人往返机票加起来还不如我自己 的一张单程票贵。”王冰柯表示,另外 ,春节期间大理的游客非常多 ,物价也随之上涨 ,在老家过年真不如在北京过年划算 。 某旅行网站发布的2023春运出行预测报告显示 ,北京 、上海 、广州、深圳、杭州等大城市是今年“春运” 的热门目的地 ,和常规意义下的热门航线相比 ,“反向春运”热点航线票价折扣力度非常大,票源也十分充足。与此同时 ,铁路部门也扩大了非高峰方向票价折扣优惠列车范围 ,为“反向春运”旅客提供了价格更加低廉的选择 。 北京交通大学教授张晓东指出 ,“反向春运”这种现象的出现是多方面因素共同作用而成 的 。在客观上有春运运输资源倒挂 的因素,一票难求的情况下 ,一些人开始反其道而行之 ,换一种过年团聚的方式 。在主观上也折射出公众理念的转变 ,随着社会 的发展,故土难离 的观念逐渐淡化 ,越来越多 的人开始认同 ,只要家人聚在一起,在哪里过都是团圆年。 此外,“反向春运”客流 的增长 ,除了观念上的转变外,也和人口构成不无关联。中国城市规划设计研究院城市交通研究分院院长赵一新表示,春节 的意义在于一家人团圆,上代父母往往养育了多个孩子 ,所以这些孩子们共同回到父母身边 是团圆的基本模式。但如今独生子女比例很高 ,这类家庭中不论是孩子回到父母身边 ,还是父母来到孩子身边,对于团圆本身来说意义相同 ,所以许多这类家庭对于“回家过年”和“反向春运”都抱着开放 的态度 。 就交通运输 的特性而言,南来北往 、满载而归应该 是其运力均衡配置和利益最大化的理想境界。交通运输部运输服务司相关负责人表示,交通运输部门对“反向春运”机票车票的打折优惠,就是其对乘客积极填补这种运力空档 的一种经济引领,假如“反向春运”成为更多旅客的过年选择,受益的将不只是交通运输企业,更可不同程度地提升乘车者出行舒适度。 “平常因为工作忙,和父母的沟通就是打打电话 、发发视频 ,对于父母而言 ,过年期间 的团聚可能是他们一年中最大的期待 。”王冰柯说,不论 是正向还是反向,也不论 是在老家还是大城市 ,只要能够阖家团圆 ,就 是一个幸福年。 (本报记者 訾谦) (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |