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生态环境部环境与经济政策研究中心主任钱勇 ：在保护自然中寻求绿色发展新机遇******
中新网蒙特利尔12月8日电 “二十大报告指出，中国式现代化既有世界各国现代化的共同特征 ，更有基于自己国情 的中国特色 。人与自然和谐共生 的现代化 ，就 是重要 的中国特色。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任钱勇在COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会上表示。
当地时间12月7日 ，COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会在加拿大蒙特利尔举行，边会由生态环境部环境与经济政策研究中心 、中国新闻社主办，中国新闻网承办 。
生态环境部环境与经济政策研究中心主任钱勇在边会上作视频发言 。 尹灵 摄钱勇在作视频发言时指出，过去十年 ，中国生态环境保护发生历史性、转折性 、全局性变化 ，创造了举世瞩目 的生态奇迹和绿色发展奇迹。
钱勇说 ，中国一直高度重视生物多样性保护 。在习近平生态文明思想 的科学指引下，针对生物多样性保护与可持续利用 ，采取了一系列重大举措，努力提升生态系统质量和服务功能。中国优秀传统文化也积淀了丰富多样的生态智慧 ，许多至今仍在传承延续、发扬光大。
钱勇表示 ，我们要推进美丽中国建设 ，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展。加快发展方式绿色转型 ，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性 、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。中国还将致力于推动构建人类命运共同体，坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽 的世界 。
“展望未来 ，我们将推进实施生物多样性保护重大工程和生态系统保护修复措施 ，以自然之道，养万物之生 ，在保护自然中寻求绿色发展新机遇。同时，与世界各国一道 ，共同建设一个清洁美丽 的世界 。”(完)
广西：用好“周转池” 编制活起来****** 广西建立编制周转机制 ，解决中小学教职工缺编难题—— 用好“周转池” 编制活起来 近日 ，广西北海市建立全市中小学教职工编制“周转池” ，形成“全市一体、余缺调剂、精准投放”的中小学教职工编制管理机制。目前，通过“周转池”共为市本级、海城区和银海区补充了264个中小学教职工周转编制 ，有效化解了编制闲置和编制不足 的结构性矛盾。 针对广西中小学教师编制保障历史欠账较多 的困境，按照广西党委编委 的部署，党委编办会同教育、财政、人社等部门制定出台了《建立编制“周转池”制度推动中小学教职工编制全面达到国家标准 的实施方案》 ，依托大数据管理手段在全区范围内统筹近6万个事业编制，在秋季开学前全部投放到各地中小学，实现区 、市 、县全面达标，历史性解决中小学教职工缺编问题 。 “大数据”统筹建“周转池” 南宁市流动人口随迁子女人数多，“入学难”一直是群众反映较集中的焦点问题 。为破解这一难题，“十三五”时期 ，南宁市共建成投入使用公办中小学105所 ，但编制紧缺问题依然难以解决 。 2020年 ，南宁市委编办通过回收调剂事业单位空编、核定“聘用教师控制数”等方式，为全市中小学增核了7000多个编制控制数。2021年 ，南宁市把破解中小学教职工编制紧缺问题作为缓解“入学难”问题的着眼点和着力点 ，核查中小学事业编制缺口 ，抓住广西党委编办探索建立编制“周转池”的有利时机 ，争取到9977个中小学教职工周转编制 。 今年9月，南宁市将9977个中小学教职工周转编制全部下达到市本级中小学和县（市、区），“入学难”问题得到进一步缓解。 广西在不改变各级各事业单位编制数 的前提下 ，把“沉淀” 的空编“使用权”汇集起来 ，调剂用于基础教育领域，有效解决了“无米下锅” 的问题 。 “区、市、县”联动整体调控 2021年，柳州市建立中小学教职工编制“周转池”制度 ，并将4394个“周转池”事业编制全部投放至全市各级中小学 ，专用于中小学教师用编保障。 2021年 ，在柳州高中—柳城中学教共体开展“市招县用”编制管理改革试点，从柳城县统筹10个教师编制 ，由市委编委按照有关规定核定给柳州高中使用，柳高派出10名优秀骨干教师到柳城中学支教帮扶，形成“组团式”长效合作 ，达到整体帮扶提升 、互惠共赢效果 。 广西根据全区各地在校学生总量变化情况，探索中小学编制实行“基础编+周转编”管理模式 ，每2—3年重新核定编制并回收和重新分配周转编制。市 、县建立灵活 的用编用人调配机制，按学年动态调整周转编制配备 ，推动“县管校聘”管理改革，优化区域内编制资源和师资力量均衡配置 。 柳州市创设教师“市招县用”新模式。在蓄满编制总“周转池” 的同时，广西采取“区、市、县”三级联动管理 ，由单一“周转池”联通为“周转池”网络 ，做到自治区层面整体调控，各市 、县分级下达使用 ，精确调节分配到校，形成“全区一体 、余缺调剂 、周转使用” 的中小学教职工编制管理新机制 。 全程跟踪让周转编制“放得出 、收得回、转得动” 梧州市一所高中因学科可持续发展的需要 ，要引进3名“双一流”人才 ，但学校核定编制已满编，无法引进 ，便向编制“周转池”提出申请 。教育行政部门按照“基础编+周转编” 的管理模式 ，批准该校“借走”3个周转编制使用，等该校有空余编制时再归还 ，解决了因事业编制紧缺制约教师队伍发展 的问题，打通了学校高层次人才引进 的堵点。 周转编制 的“生命力”在于周转，广西对周转编制实行从“放出”到“收回”再到“轮转”的全过程跟踪调控，确保周转编制“放得出 、收得回、转得动”，为“周转池”配上灵活的调配“阀门”。 同时 ，明确中小学教职工周转编制专编专用，不得挪作他用，中小学只有在核定的事业编制满编或超编情况下，才能申请使用周转编制。使用周转编制 的中小学事业编制出现空编后，使用周转编制的人员即转为使用核定 的事业编制，通过强化规范管理 ，确保周转编制“放得出”。 为提高编制使用效率 ，当已使用周转编制的中小学出现空编时 ，系统会自动预警 ，自动收回所分配的周转编制，返回到“周转池”中，确保“周转池”有充足 的编制存量供全区中小学循环使用 ，依托技术创新确保周转编制“收得回” 。周转编制的使用由市、县（市 、区）教育主管部门提出意见，同级党委编办对周转编制 的使用进行实时监测、实时预警、效益分析，在分配 的限额内实施精准调剂，人力资源社会保障部门依据分配到校 的周转编制指导教育主管部门和学校动态调整岗位设置，确保周转编制“转得动”。（本报记者 周仕敏） （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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