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以新安全格局保障新发展格局******

　　作者：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）

　　党的二十大报告提出 ，“统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局”。立足新发展阶段，构建新发展格局 ，推动高质量发展，必须抓好发展和安全两件大事 ，有效防范和应对各类风险挑战。

　　处理好发展和安全的关系

　　发展是党执政兴国 的第一要务， 是解决我国一切问题的基础和关键 。国家安全是民族复兴的根基， 是安邦定国的重要基石。谈及发展和安全 的关系 ，习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提 ，发展是安全 的保障” 。

　　新时代以来，我们坚持加强党 的全面领导和党中央集中统一领导，着力推动高质量发展，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定 ，牢牢掌握了我国发展和安全主动权 ，取得了伟大成就 。我国国内生产总值增长到114万亿元，经济总量稳居世界第二位。谷物总产量稳居世界首位 ，14亿多人的粮食安全 、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新 ，增强产业链供应链自主可控水平 ，经济实力、科技实力 、综合国力跃上新的大台阶。

　　同时也要清醒看到 ，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头 ，单边主义 、保护主义明显上升，来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，确保粮食 、能源 、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，需要应对 的风险挑战 、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须处理好发展和安全 的关系 ，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动 。一方面，要善于运用发展成果夯实国家安全 的实力基础。完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高水平对外开放 ，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实 的物质技术基础 。另一方面，要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境 。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ，确保国家安全和社会稳定。

　　加强重点领域安全能力建设

　　党的二十大报告对“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署 。新时代新征程，更好统筹发展和安全 ，必须坚持党 的全面领导特别 是党中央集中统一领导，坚持发展和安全并重，加强重点领域安全能力建设。

　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局 的基础 。要加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠 。为此 ，既要通过拉长长板巩固提升优势产业 的国际领先地位，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题 。此外 ，还要做强做大龙头企业，做专做精中小企业，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发、市场开拓等方面的合作 ，推进产业链 、价值链 、创新链 、人才链和资金链的融合。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链”，形成必要 的产业备份系统以“补链”，推进产业链供应链布局优化调整以“优链” 。

　　增强国内大循环内生动力和可靠性 。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，既扩大有效需求，又提升供给体系对国内需求的适配性 ，从需求侧和供给侧两端发力，畅通国民经济循环，提高发展质量和内生动力 。要依托国内超大规模市场优势 ，更好发挥消费的基础性作用 ，充分发挥投资 的关键作用。要建立适应消费升级和多元化消费需求 的供给体系 ，积极推动产业结构优化升级 ，着力振兴实体经济。要通过预期管理和系统化设计，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控 、安全可靠的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转 。

　　提升国际循环质量和水平 。当前 ，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇。提升国际循环质量和水平 ，需要坚持推进高水平对外开放 ，深度参与全球产业分工和合作，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放 ，提升贸易投资合作质量和水平 ，推动我国产业转型升级，向全球产业链价值链中高端迈进 。二 是要稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 。三 是要完善安全审查制度 ，健全与开放相适应的风险防范和安全保障体系，增强在对外开放环境中动态维护国家安全 的本领 。

　　加快构建新发展格局是关系我国发展全局 的重大战略任务 。牢牢守住安全发展这条底线， 是构建新发展格局的重要前提和保障 。要推进国家安全体系和能力现代化，加快构建与新发展格局相适应 的新安全格局 ，在确保国民经济循环畅通的同时 ，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。

放河灯 ，猜灯谜 ，观展览 京城美术馆奉上元宵文化盛宴******

　　本报讯(记者 王广燕)正月十五闹元宵 ，不妨到美术馆不负良“宵”。本周末元宵节到来之际，京城多家美术馆 、博物馆延时夜间开放，并举办缤纷多彩 的民俗体验活动，在传承中华传统文化、增强节日氛围的同时，为市民奉上了一道道文化盛宴。

　　“一口叙说千古事，双手对舞百万兵。”皮影艺术植根于民间丰沃的艺术土壤， 是中华优秀传统文化的重要组成部分。2月4日 、5日 ，在“影戏人间：陕西非遗皮影展”展出之际，中国工艺美术馆 中国非物质文化遗产馆将举办“欢天喜地闹元宵——陕西皮影专场”，来自陕西省 的汪氏皮影演出剧团和华州创新皮影团及老腔团将带来《劈山救母》《老鼠偷油》《闹社火》等精彩演出，呈现传统和创新皮影 的盛宴 。

　　“张灯结彩过兔年”新春灯彩会正在中国工艺美术馆 中国非物质文化遗产馆举办，重现“元夜时 ，灯如昼” 的元宵节盛景 。活动汇聚了来自北京、山西、浙江 、四川 、福建、安徽等地的部分国家级、省级、市级、县级非遗花灯灯彩项目，众多传承人参与设计制作，主题多样 ，种类丰富，绚丽多姿。其中 ，高5米的“彩绘兔” 、长达12米的“有凤来仪”等大型作品格外“吸睛”，2006年被列入首批国家级非物质文化遗产名录 的仙居花灯、硖石灯彩及具有浓郁京味特色的北京灯彩等也极具观赏价值 。

　　将一盏荷花灯放于池中 ，寄托新年美好的愿望 ，放河灯已成为南池子美术馆一年一度欢庆元宵 的传统 。今年的元宵节之夜 ，南池子美术馆将为入馆 的观众免费发放元宵限定河灯，观众可以在指定区域放灯许愿 。当晚 ，美术馆将在各个角落悬挂灯谜 ，让观众在夜游美术馆的同时，体会传统节日游戏的趣味 。观众还可以欣赏到“唯物思维：首届国际当代材料艺术双年展” ，通过来自五大洲 的艺术家们带来 的66件(组)作品，开启一场精彩纷呈的材料艺术之旅。

　　为丰富观众在春节期间的文化娱乐生活，中华世纪坛在多元主题展览之余，以家庭参与 、共同感受为主旨，准备了丰富 的非遗体验活动 。元宵节当晚，北京时代美术馆也将特别邀请单立人喜剧旗下即兴喜剧团体“火锅即兴”来到展厅，让观众在美术馆内欣赏一场即兴戏剧演出。

　　此外 ，多家博物馆也宣布将在元宵节当天延时开放。北京石刻艺术博物馆当天将延时开放至19:30 。北京艺术博物馆将延时开放至18时，并将邀请观众参与线上猜谜。据悉，上述部分活动观众需预约、付费参加。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）