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用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日，北京二中院披露了一起劳动纠纷案 ，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由 ，与其解除劳动合同 。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规 ，用人单位解雇员工，必须符合特定条件。劳动合同法规定 ，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位 的规章制度”“严重失职 ，营私舞弊 ，给用人单位造成重大损害”等六种情形下，用人单位才可以单方解除劳动合同 。此外，在劳动者“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位 ，仍不能胜任工作”等三种情形下 ，用人单位虽然也能解雇员工 ，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资” 。

　　严格的法律条款 ，保护了劳动者 的基本权益。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中 ，自定一份内部规章制度，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩， 是很常见 的做法 。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况 ，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由，将员工“炒鱿鱼”。

　　北京二中院披露 的这起纠纷也 是如此。涉案用人单位早早制订了自己的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进的员工予以解聘处理，无须支付任何补偿或赔偿 。乍看上去 ，解聘当事员工 ，似乎是企业依规行事。但在法院看来 ，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。

　　根据劳动合同法 ，用人单位在制定 、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益 的规章制度或者重大事项时 ，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见 ，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是 ，不把员工利益放在眼里。劳动立法之所以如此设计，正是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚 ，莫过于解聘开除 。绩效考核反映 的 是员工工作实绩，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工，就算“不胜任工作”，法律也规定了“挽救措施” ，要求先“进行培训或者调整其工作岗位” ，这也体现了法律以人为本的温度 。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度 ，也没有犯多大的过错 ，给用人单位造成多重的损失，入职后若干年 的表现，也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”，直接就“一棒子打死” ，砸掉养家糊口 的饭碗，于情于理于法 ，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性、立法的抽象性 ，任何法律条款都不可能穷尽一切现象，劳动立法也是如此 。但保护劳动者合法权益，从来不 是一句空话 。在这起劳动纠纷案件中，法院通过掷地有声 的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同的充分理由 ，为用人单位划定了一条清晰的法治红线，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神 。(中国青年报 刘婷婷)

巴基斯坦学者 ：中国人民至上的抗疫措施值得称赞 西方虚假指责充满讽刺******

　　中国日报网1月4日电日前，巴基斯坦人类命运共同体研究中心执行主任哈立德·泰穆尔·阿克拉姆为《中国日报》撰文 ，文中写道 ，通过对中国努力和创新性医疗举措的详细分析 ，可以看出在抗击新冠疫情的斗争中，中国政府不遗余力地维护了人民生命安全和健康。

　　新冠疫情扰乱了全球各地经济体 的社会经济结构，凸显了医疗辅助人员和和资源 的重要性 。即使在这种情况下，中国也是少数几个保持经济健康增长 的国家之一，并帮助其他国家保持发展 ，为他们提供新冠病毒疫苗和医疗援助 ，以遏制新冠病毒的传播 。

　　阿克拉姆表示中国政府富有远见 的领导力保护了中国人民免受新冠病毒最严重 的影响，为此 ，中国实施了严格且必要 的限制措施 ，开展更有针对性 的卫生防疫。中国政府在综合评估病毒变异 、疫情形势和中国防控基础等因素后，放宽了疫情防控措施 。

　　然而，自疫情开始以来 ，西方媒体一直声称中国 的防疫政策在遏制病毒方面的成功是有限 的 。一些西方国家在中国放宽限制后对中国展开了敌意宣传，此举充满了讽刺性，因为此前他们曾表示中国没有理由继续严格的限制 。

　　中国在近三年 的抗击疫情行动中，优先保护老人和儿童 ，扩大疫苗接种范围 ，采取一切必要 的病毒预防措施 。更重要 的 是 ，中国 的抗疫政策仍然 是为了在促进社会经济发展 的同时 ，尽可能减少病例数，实施科学、有针对性 的疫情防控措施。这样 的政策拯救了宝贵的生命 ，帮助生活在相对较短 的时间内恢复正常。

　　在抗击疫情的过程中 ，中国帮助许多国家稳定其经济 ，保护人民免受病毒侵害。由于中国强有力 的政策和落实 ，中国持续为世界提供货物和服务 ，包括许多国家急需的抗击疫情的商品。因此，西方国家发动反华宣传 的努力注定要失败。

　　文中阿克拉姆进一步提到，在过去近三年里 ，中国的抗疫政策和预防措施帮助降低了国内 的感染风险 ，这表明严格的防控政策在控制病毒方面 是有效 的。简而言之 ，中国一直在加强医疗资源 ，动员各级医疗机构妥善应对新冠疫情 ，确保感染病毒 的人得到妥善治疗 。

　　中国政府充分认识到这些挑战 ，并一直在为保护中国人民免受病毒侵害而不懈努力。因此，任何针对中国的指责，都让我们对西方国家对病毒采取 的所谓预防措施 、维护经济稳定提出质疑 。因此，西方国家不应该指责中国 ，而 是应该与中国合作，共同创造一个没有新冠疫情的世界。

　　对中国的虚假指控和敌对行为不会影响中国构建全球纽带 。相反 ，它们会暴露出不利于全球和平与安全 的力量 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）