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“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目 的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看 的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中的问题 ，应当发挥市场 的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦！”

　　今年春节期间，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机 。然而，从打开电视机那一刻起 ，家住河北廊坊的张秉成老爷子就吐槽不断 。

　　“开机强制看广告，还不能跳过，主页各种图标，让人不知如何操作，好不容易点开一个电视剧，还得开通会员才能看整集。除了电视机本身的会员 ，还有各种App会员 ，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道。用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　近年来 ，从有线到数字再到网络 ，电视机技术飞速发展 ，如今的智能电视机在联网后，大大增加了观看节目 的可选择范围 。然而，《法治日报》记者近日调查发现 ，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告 ，关机的时候还要再来一遍，有时候点播个节目还要看广告。本来 是想看电视 的 ，结果被漫长的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡 的丁雷告诉记者 ，他家的智能电视机每次开机都会有30秒左右 的开机广告，每次切换频道时 ，还会经常自动弹出“看电视会员，限时××元一年”等类似广告，这让他十分反感 。

　　根据人民网财经研究院发布的《2021年智能电视开关机广告调研报告》，超过89.9% 的被调查者表示家中 的智能电视含有开关机广告 ，86.09%的厂商没有设置开关机广告的“一键取消或关闭按钮”，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。

　　值得注意 的是 ，2020年 ，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》 ，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜” 的规定 。广告法规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络 。在互联网页面以弹出等形式发布的广告 ，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭 。

　　虽早有规定，记者在调查中发现，智能电视 的开关机广告违规行为仍然十分普遍。不少智能电视 的广告时长不仅超过30秒 ，而且并未在显著位置提供关闭标志 ，甚至根本没有跳过或关闭标志。

　　广告问题之外，不少受访者表示智能电视机的收费规则令人头疼，“花钱买了电视机之后，还要层层付费”。

　　来自安徽宿州的梁静在采访中说，她现在特别后悔买智能电视机。

　　“当时宣传是4K超高清画质 、高保真音响系统 ，拥有它等于拥有家庭影院，买来才发现几乎看什么都要会员。”在梁静展示 的开通会员界面记者看到 ，智能电视自带的会员包年是288元，而包季则要148元 。而电视会员并不包括其他栏目会员 ，想看少儿频道要开通少儿频道会员 ，连续包月首月9.9元 ，学习频道则要开通298元年卡，综艺 、教育 、体育 ，各大节目类型想要观看都要开通会员 。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通的话 ，一年 的花费就要超千元。除此之外 ，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目 ，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看，并且该会员只能在TV端使用 ，和手机端并不互通。例如，某平台黄金会员可以在手机 、平板 、电脑三大平台使用，年卡为258元，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端 ，年卡为448元 ，价格贵了近一倍。

　　“跟套娃一样，大会员里面带着小会员，买了小会员还有特殊会员 。费用 的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年，否则就不划算。更可气的是有次我给孩子开通了一个月 的少儿频道后，下个月运营商便自动续费，压根没提前提醒我。”梁静抱怨道 。

　　2月1日 ，记者来到天津市和平区滨江道商业街，以消费者身份咨询了多家智能电视门店的销售人员。记者注意到 ，对于是否有开机广告、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及 是否收费、收费标准是什么等问题 ，如果不是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，目前智能电视 、网络电视付费收看的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通 的费用等问题 ，在购买之前商家应当作出明确的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权。同时 ，各种不实用节目却需要会员的设置 、带有明显“算计”行为 的支付设置 ，则可能涉嫌强制消费 。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家，江苏镇江 的王旭发现爷爷家 的电视机自己居然都不会用了。

　　“遥控器就有三个，一个是网络电视 的，一个 是有线电视的 ，还有一个是有线电视机顶盒 的 。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身 是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦？”王旭感叹。

　　王旭说 ，和以往 的有线电视打开就能看不同，智能电视 、网络电视操作起来和手机类似，屏幕上有各种选项，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看 的节目变多了 ，看电视 的‘门槛’却越来越高 ，想打开电视看自己想要看 的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行。”

　　记者采访北京、天津、安徽、江苏等地多名群众后发现，现在每天看电视 的绝大多数是中老年人，而对于中老年群体来说 ，智能电视机的操作显然过于复杂 。王旭的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。

　　不便的地方还有不少 。记者在调查中发现，网络电视出现画面卡顿、画面变形 、设备使用等问题时有发生。河南新乡 的李萍告诉记者 ，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视，会占用家庭宽带，有时候看节目会有卡顿现象。

　　而当消费者向客服反映时 ，有 的客服人员存在不管不问 、不真正解决问题的情况 。北京市民李飞家里智能电视机的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应，换了机顶盒也没有解决问题。维修人员说 是系统自身的问题，双方沟通拉扯了好几天 ，维修人员拒绝检修 。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现 ，智能电视 、网络电视存在 的问题 ，尤其是其中 的广告乱象，从数字电视普及时就已经存在 ，并且多年来一直备受关注 。这些问题为何迟迟得不到有效解决？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其认为 ，这是多种因素综合作用的结果。

　　他介绍说 ，首先是广告法律规范与新型广告类型之间 的失配。随着互联网和数字经济 的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展 ，如今的广告方式更多样 、传播范围更广、内容承载量更大 、变化也更迅速 ，这加剧了广告 的泛滥 。数字或网络平台 的嵌入，在丰富广告形式的同时，也使得广告 的隐蔽性增强，运用相关法律规范识别广告的难度增加 。其次，政府监管政策和力度方面存在不足 。政府监管部门在执法过程中，没能真正做到严厉打击和强化监管。此外，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头，无法及时预防或者发现问题 。

　　“广告行业组织、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位 的现象 。我国广告业 的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善的 、多层次的自觉自律体系。在我国还没有专职性 的自律机构 ，会员性协会 的自律功能也尚未健全 。广告自律功能 的实现主要由广告经营者和广告发布者承担，但受利益驱使 ，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法。消费者由于缺乏足够的激励、自身能力较弱等情况，在具体监督过程中发挥作用较小。”杜乐其说 。

　　接受记者采访的专家认为，解决智能电视 、网络电视广告、收费多 、操作繁琐等问题 ，需要多方协同治理 。

　　在中国政法大学副教授、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来 ，应当发挥市场 的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象 。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整 。

　　“在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用 ，应增加罚款金额 ，同时，宜增加民事责任 的规定，综合发挥法律责任 的作用 。此外 ，地域管辖为主的行政管理体制以及事前监管力量 的不足，加之受制于技术的运用 ，影响行政监管的效能 ，应构建信息共享与行政协作机制 ，省去移交管辖的成本，也应加强事前 的抽查与监督，倒逼相关主体规范行为 ，同时加强技术 的应用，主动发现广告违法行为并及时查处 。还要发挥行业协会的自律引领作用，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律 ，促进行业健康发展 。”朱晓娟说。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来，对于老年人群体来说，复杂 的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示 、指引。例如手机、平板和电视不能通用这类问题，往往容易出现争议，更是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看的范围与途径 ，避免争议的产生 。

　　随着“现在电视大多 是老年人看了”成为共识，不少受访群众希望能够对智能电视、网络电视进行适老化改造。有人建议，一些正能量 、适合老年人群体观看 的电视剧，应该实行免费观看 。还有人认为，广电、三大运营商可以像其他App一样，把自己 的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里，需要的用户直接下载安装就行，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为 ，随着老龄社会的到来 ，老年观众越来越多 ，对智能电视进行适老化改造非常必要，既 是贯彻老年人权益保障法 的需要，也可以减少数字鸿沟。

　　“一些有助于优良家风建设、廉洁文化建设等的电影电视剧 ，运营商可以考虑公益播放 ，政府也可以采取补贴、资助 、免税等手段鼓励这类片子的公益播放 ，从而传播社会主义核心价值观 。”郑宁说。

春节互联网红包大战变“低调”******

　　广州日报讯 (全媒体记者 文静)与往年不一样 ，今年互联网大厂“抢红包”显得有点“冷淡” 。目前，抖音 、快手、百度、支付宝等已公布了新年红包玩法，其他大厂却显得低调 。记者观察到 ，在互联网存量竞争时代，互联网平台通过红包“拉新” 的意义已不大 ，来到2023年 的春节，平台在玩“抢红包” 的同时 ，加入了更多科技元素与民俗内容 。

　　抢红包融入了新技术 、新玩法

　　记者留意到，目前公布春节“红包”玩法 的互联网平台有快手、抖音 、百度、支付宝等，当中玩法各有不同，但相比过去简单直接的“拼手速”“摇一摇”，更多是融入了新技术、新玩法 ，以及春节相关 的民俗。

　　据了解 ，1月10日 ，快手红包活动上线 ，“兔兔大合成”“集福卡”“跳一跳”等众多玩法均有大额红包和好礼。快手 的介绍页显示“春节上快手，瓜分20亿”。

　　支付宝今年的“集五福”活动于1月10日正式启动 ，据介绍 ，今年在线下支付得福卡 、AR扫福 ，以及为视障人群定制 的“摇一摇”等传统玩法基础上，新增了多种集福卡方式，包括“AI画年画”得福卡 、看直播得福卡等。同时，除了红包外 ，合成五福后，用户可限时领取五福非遗数字藏品 。

　　百度今年 的新春红包，加入AR找好运、AI扫脸测福气 、拍照识花等多场景趣味玩法 ，活动时间从现在一直延续到2月5日元宵节。百度称 ，这是AIGC(人工智能自动生成内容)开启 的农历新年 。

　　随着互联网用户增长见顶 ，春节红包对于新增用户的刺激有限，有大厂内部人士对记者表示 ，今年虽然平台依然有做“抢红包”活动，但并没有主动去传播。

　　那么，历时多年的互联网“抢红包”在未来 是否会延续？资深产业观察家丁少将表示，未来春节抢红包活动还会持续，“对于互联网企业来说，营销活动只 是辅助 ，吸引用户的关键还是产品本身的竞争力 ，包括精准 的人群定位 、稳定 的技术支撑、创新 的用户和内容运营等 。”

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）