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多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******
中新社北京1月11日电 题：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈
中新社记者 郭超凯
反电信网络诈骗法施行以来，近期上海、沈阳 、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单，对电诈犯罪活动形成强有力震慑，全链条纵深打击电诈。
多地开出首张反诈行政罚单
加大惩治力度，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施的缺位 ，正 是反电诈法 的亮点之一。
去年12月1日，反电诈法正式实施当天 ，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备 的嫌疑人黄某 ，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币 ，下同)、罚款1.2万元的处理。截至12月17日 ，广东警方共适用新法行政处罚633人 。
连日来，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单 ：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点 的“90后”开出首份罚单；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单 ；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号 的刘某 ，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……
记者梳理发现 ，各地警方开出的行政罚单，主要针对组织、策划 、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪的 ，非法制造、买卖、使用GOIP、猫池等软件设备或 是非法买卖 、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助 的，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。
山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者 ，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪的组织、策划、实施、参与电诈活动 的违法人员。
北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示，电信网络诈骗是财产性违法犯罪 ，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本 、降低其犯罪收益 。开具行政罚单、提高罚款的倍比，有助于更好地处罚违法犯罪，并通过提高违法成本，扼杀他们从事电诈 的念头 。
填补“漏洞” ，全链条打击电诈
2022年前11个月 ，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起 ，同比上升5.7%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4% 。近年来，电信网络诈骗已成为案发较多、上升较快、民众反映较强烈的犯罪类型，呈现出“产业化分布、集团化运作、精细化分工 、跨境式布局” 的特点 。
多年来 ，电诈产业已衍生出一条完整的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具 、收集个人信息等，到中游实施诈骗 ，再到下游利用支付通道“洗白”资金，涉及电信 、金融、互联网等多个行业。
反电诈法施行前 ，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足的问题 ，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准 ，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放 。比如，被电诈分子雇佣来“洗钱”的“卡农” ，以往只要涉案金额不高 ，“卡农”就很难被惩处 ；反电诈法实施后 ，这个“漏洞”终于被堵上。
庞伟指出 ，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪的刑事责任方面 ，与刑法 的规定相衔接；尚不构成犯罪 的行为 ，可以依照该法相关规定作出行政处罚。
在外界看来，反电诈法的出台，让各部门的反诈工作有法可依，更在刑事责任 、行政责任、民事责任和惩戒措施方面，对电诈犯罪分子进行“量身定制”的惩处 。
事实上，除了对境内电诈重拳出击以外，这部“小切口”的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑。
随着打击力度持续加大，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压 ，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外。这一变化进一步加大了警方打击 的难度和成本 。
对此，反电诈法专门作出规定 ：对前往电信网络诈骗活动严重地区 的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的 ，移民管理机构可以决定不准其出境 ；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据 。
在庞伟看来，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成 的一些制度和做法上升为法律规定 ，夯实了各方责任 ，让警方打击治理和防范工作更加有法可依 ，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本 的法律保证 ，起到良好的惩治效果 。(完)
（新春走基层）春节“买买买”带热坚果炒货 浙江线上线下炒热“气氛组”******
中新网绍兴1月19日电(项菁 周健)“买买买” 是新春佳节历来的传统 ，坚果炒货则成了不可或缺 的新春“气氛组” 。临近春节，浙江炒货商家人气旺，线上线下迎来坚果销售“黄金期” 。
红棕色的山核桃 、黑灰色的瓜子、奶白色的开心果……记者近日走进绍兴一家坚果炒货市场 ，坚果炒货品类众多 ，商户们将其装进一个个盒子里，有序地摆放在铺面上，加之暖黄色的灯光 ，显得格外诱人 。
“来我们这看看”“先尝再买”……商户们的吆喝声此起彼伏 ，不一会儿 ，只见现场人头攒动，市民们边尝边买，十分热闹。
市民试吃坚果 周健 摄除了“先声夺人” ，“门面功夫”也很重要 。只要摊铺上 的坚果炒货少了，商户就及时补货，让摊铺看起来满满当当 的 。
商户褚苏苏受访时谈及 ，从今年元旦开始，市场 的顾客就开始增多 ，“现在生意太好了，我们家 的山核桃都快卖完了，而且急需能到店帮忙 的人手。”
“感觉这里 是最有年味的地方 。”当日 ，绍兴市民梁伟丽带着儿子采购年货 ，不到半小时，她就买下了三斤瓜子 、两斤手剥山核桃 、两斤开心果以及一斤巴西松子 。
梁伟丽告诉记者，“货比三家”发现 ，今年不少坚果炒货都比往年贵一些，“但涨幅不大，是在自己能接受 的范围内 。”
同样 ，被称为“杭州最后的马路菜场”的大马弄里，记者看到 ，数台炒货机不停转动 ，年味也随着滚筒里坚果的旋转跳跃“飘”了出来 。
“我们店近期每天要炒制1000斤左右的山核桃 ，并且当天都能卖光 。”其中一位商户受访时说。
市民购买坚果炒货 周健 摄事实上 ，“七山一水二分田” 的浙江盛产多类特色坚果，比如临安山核桃、诸暨香榧等 。
俗称“千年珍果”的香榧，是浙江民众招待客人 、走亲访友 的佳品 。春节前夕，随着销售市场的火爆 ，香榧加工点也迎来了生产高峰期 。
在诸暨市东白湖镇一家香榧加工点内，工作人员忙着炒制、分拣 、包装香榧 。据悉 ，该加工点还提供“香榧调换服务”，有香榧果子但不会炒制 的民众可以把果子拿到此地 ，调换成一定数量 的成品。
在浙江，坚果炒货不仅畅销线下市场 ，也热销大量网购平台 。记者从各大电商平台发现 ，众多商户纷纷开辟线上销售渠道，吸引全国各地民众“淘宝”。
“直播间 的朋友们新春快乐 ，这个 是正宗临安山核桃 ，有奶油味的 、原味 的”“手剥款在一号链接 ，赶快下单”……借着过年消费热潮，杭州临安的商户们就通过直播“带货” ，扩大山核桃销量。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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